環(huán)保整治方案

環(huán)保整治方案。

以下是幼兒教師教育網(wǎng)的編輯為大家整理的“環(huán)保整治方案”內(nèi)容，謝謝瀏覽愿您從中受益。不打無準備之仗，重要的事情需要作好方案設定，為了更好的開展下一階段工作。我們都會制定一份方案，方案編寫有四個視角：業(yè)務視角、功能視角、技術視角、實現(xiàn)視角。

環(huán)保整治方案 篇1

2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案

為深入貫徹落實國務院9部門《關于2010年深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕44號）和全國、全省環(huán)保專項行動電視電話會議精神，根據(jù)昭通市2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案，為進一步加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴格查處各類違法行為，有力推進污染減排工作的順利實施，結合

我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加大環(huán)境執(zhí)法力度，緊緊圍繞重金屬污染整治和保障“十一五”減排目標兩項重點，以開展環(huán)保專項行動中集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題“回頭看”，檢查淘汰落后產(chǎn)能和設備的取締關閉情況、超標超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況、未批先建項目的停建停產(chǎn)情況為主要內(nèi)容，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，保障和改善民生，使環(huán)保專項行動取得更大成效，有力推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作重點和要求

（一）集中整治重金屬排污企業(yè)環(huán)境違法問題。

1.在專項檢查的基礎上，結合污染源普查成果，全面排查重金屬排放企業(yè)的原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的污染源。重點查清有色金屬采選及冶煉、含鉛蓄電池（包括回收）、化學原料及化學制品、危險廢物處置等重金屬廢物堆場。進一步增加污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，重

點檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣排放（包括無組織排放）情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應急處置設施情況；建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測制度，對重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無組織排放情況，公布不達標企業(yè)名單。在全面排查的基礎上，認真分析篩選一批重金屬污染問題突出的企業(yè)，進一步加大對重金屬排查整治力度，切實摸清重金屬排放情況，明確特征污染物，制定切實可行的整治方案，采取最切實有效的措施，盡快消除環(huán)境污染隱患，確保環(huán)境安全。由縣環(huán)保局牽頭加大對縣茂租鉛鋅有限公司、縣華益鋅業(yè)有限責任公司、奧鑫資源再生利用有限公司三家重金屬企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。重點檢查茂租鉛鋅有限公司的廢水處理設施是否正常運行，廢渣是否安全規(guī)范堆放。檢查縣華益鋅業(yè)有限責任公司、奧鑫資源再生利用有限公司廢水是否實現(xiàn)零排放，廢渣堆放是否存在滲透和及時清運進行綜合利用。對小河鉛鋅選廠在投入生產(chǎn)前進行檢查

驗收，是否按照環(huán)評要求進行”三同時”建設。同時對縣金宏礦業(yè)有限公司、東坪鉛鋅礦進行跟蹤服務，如恢復生產(chǎn)，納入重點督查對象。

2.嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關行業(yè)調(diào)整振興，縣經(jīng)貿(mào)局要嚴把新建企業(yè)的準入關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要嚴肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設的環(huán)境違法行為，未經(jīng)環(huán)評審批的建設項目，一律停止建設和生產(chǎn)。認真梳理有關重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題的投訴、舉報、信訪案件，對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、私設暗管、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期改正；對治理設施運行不正常的，責令停產(chǎn)整頓，限期改正，逾期未完成的依法關閉；對飲用水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，一律取締關閉；對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置企業(yè)，一律取締。嚴禁向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標的廢水，嚴禁含有

重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設施。

3.進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應急預案，督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實施清潔生產(chǎn)審核或雖經(jīng)審核但不如實報告審核結果的，責令限期改正。

（二）進一步加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度。

1.縣專項行動領導小組要繼續(xù)做好重點減排企業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管。一是嚴肅查處企業(yè)故意不正常運轉污染防治設施，杜絕偷排等環(huán)境違法行為；二是加強對各類開發(fā)項目的日常監(jiān)督檢查，三是加快城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設的前期工作，要對縣城生活污水排放進行監(jiān)

管，新建房屋必須建好三級化糞處理，確保經(jīng)處理達標排放?？h環(huán)保局要嚴格按照縣人民政府的要求，做好恒達建材有限公司結構減排工作，停產(chǎn)后不得恢復生產(chǎn)，并做好減排工作材料的上報，必須在規(guī)定時間上報上級環(huán)保部門接受結構減排驗收。

2.對環(huán)保專項行動集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”。重點檢查淘汰落后產(chǎn)能、設備的取締關閉情況，超標、超總量污染企業(yè)限期治理完成情況，未批先建項目停止建設、停止生產(chǎn)情況，防止污染反彈。一是加大對昭通市長江絲綢有限責任公司二氧化硫超標排放的整改措施落實情況和生產(chǎn)廢水處理排放進行督查。二是督促縣華益鋅業(yè)有限責任公司實行技改，擴大生產(chǎn)，硫酸制造工藝實現(xiàn)兩轉兩吸，如不能進行技改將納入淘汰對象。三是加大對東坪涼坪煤礦、江西12全文查看

環(huán)保整治方案 篇2

為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、李克強副總理重要批示精神和國家九部委召開的整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神，切實解決當前危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，根據(jù)省、市統(tǒng)一安排，結合我

縣實際，縣政府決定從2010年6月10日至10月30日，在全縣范圍內(nèi)開展2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動（以下簡稱“環(huán)保專項行

動”），現(xiàn)制定具體方案如下：

一、指導思想

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，改善流域水環(huán)境質(zhì)量和重金屬污染防治為目標，通過環(huán)保專項行動，進一步加大環(huán)境專項執(zhí)法力度，嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為，消除環(huán)境污染隱患，為全面完成“十一五”減排目標任務，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、整治范圍及重點

（一）全力整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題

1、在專項檢查的基礎上，結合污染源普查成果，針對近年來重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢，對涉及重金屬（汞、鉛、錳、銻、鋅、鉻、砷等）排放企業(yè)進行全面檢查清理（重金屬企業(yè)名單見附表1）。重點檢查企業(yè)是否取得了環(huán)境影響評價審批文件、是否符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入條件、是否存在違規(guī)堆放或排放含重金屬的污染物、是否按規(guī)定進行危

險化學品登記等。進一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責令企業(yè)停產(chǎn)整治，將污染隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保群眾健康安全。

2、嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，徹底取締關停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝設備和生產(chǎn)能力。嚴肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設的環(huán)境違法行動，未經(jīng)環(huán)評審批的建設項目，一律停止建設和生產(chǎn)。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期整改；對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置的企業(yè)，一律取締。嚴格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標的廢水，導致污水處理廠不能正常運行的，依法取消其排水許可，并予以處罰，造成縣城排水設施損壞的，承擔賠償責任；嚴格禁止將含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處

理設施。

3、進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應急預案，督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖然審核但不如實報告審核結果的，責令限期改正。

（二）集中整治飲用水源地保護區(qū)

嚴格按照新的《中華人民共和國水污染防治法》和《陜西省城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》的規(guī)定，堅持把保障飲用水水質(zhì)作為環(huán)境監(jiān)管的首要任務，加強檢查頻次，定期進行水質(zhì)監(jiān)測，對在近幾年集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要跟蹤督辦，堅決取締一、二級保護區(qū)內(nèi)的各類排污點，切實保障群眾飲

水安全。（詳細項目見附表2）

（三）全力做好污染減排工作

鞏固污染減排成果，扎實推進污染減排工作。突出抓好縣城市污水處理廠規(guī)范化運營的檢查，加強污水處理廠進、出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測。規(guī)范污水處理廠污泥處置，杜絕隨意丟棄或直接排放，同時要確保滿負荷日常穩(wěn)定運行。加快生活垃圾衛(wèi)生填埋場的建設進度，確保6月30日前建成運營；加強重點排污企業(yè)及涉水企業(yè)的監(jiān)督管理，防止超標廢水排入污水處理廠。同時為確?！笆晃濉逼陂g減排任務的圓滿完成，加強省控、國控企業(yè)減排設施和污水處理廠運行情況的監(jiān)督檢查，要增加突擊檢查的頻次，對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)要堅決實施掛牌督辦，依法高限處罰，限期治理，切實提高減排效果。

（四）開展重點行業(yè)專項執(zhí)法檢查

1、開展對果汁、化工、化肥等重點排污企業(yè)的整治工作。加強監(jiān)管，確

保果汁、化工、化肥等重點行業(yè)企業(yè)的污水處理設施正常運行、達標排放。實現(xiàn)cod在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)，制定污染防治長效措施。對世紀明大果業(yè)有限公司、山川果蔬汁有限公司兩家果汁生產(chǎn)企業(yè)，嚴格按照咸陽市環(huán)保局《關于加強果汁企業(yè)環(huán)境管理工作的通知》精神執(zhí)行，確保運行過程中穩(wěn)定達標排放，在線監(jiān)測裝置聯(lián)網(wǎng)正常，對不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè)實施掛牌督辦。

2、加強對“兩高一資”企業(yè)的監(jiān)管。嚴格審批程序，堅決按照“五個不批”要求，杜絕“兩高一資”企業(yè)進入本縣；同時加強對現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)管，促使“兩高一資”企業(yè)逐步淘汰退出。重點加大對秦威水泥有限公12全文查看

環(huán)保整治方案 篇3

為深入貫徹落實國務院9部門《關于2010年深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕44號）和全國、全省環(huán)保專項行動電視電話會議精神，根據(jù)昭通市2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案，為進一步加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴格查處各類違法行為，有力推進污染減排工作的順利實施，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加大環(huán)境執(zhí)法力度，緊緊圍繞重金屬污染整治和保障“十一五”減排目標兩項重點，以開展環(huán)保專項行動中集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題“回頭看”，檢查淘汰落后產(chǎn)能和設備的取締關閉情況、超標超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況、未批先建項目的停建停產(chǎn)情況為主要內(nèi)容，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，保障和改善民生，使環(huán)保專項行動取得更大成效，有力推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作重點和要求

（一）集中整治重金屬排污企業(yè)環(huán)境違法問題。

1.在專項檢查的基礎上，結合污染源普查成果，全面排查重金屬排放企業(yè)的原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的污染源。重點查清有色金屬采選及冶煉、含鉛蓄電池（包括回收）、化學原料及化學制品、危險廢物處置等重金屬廢物堆場。進一步增加污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，重點檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣排放（包括無組織排放）情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應急處置設施情況；建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測制度，對重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無組織排放情況，公布不達標企業(yè)名單。在全面排查的基礎上，認真分析篩選一批重金屬污染問題突出的企業(yè)，進一步加大對重金屬排查整治力度，切實摸清重金屬排放情況，明確特征污染物，制定切實可行的整治方案，采取最切實有效的措施，盡快消除環(huán)境污染隱患，確保環(huán)境安全。由縣環(huán)保局牽頭加大對縣茂租鉛鋅有限公司、縣華益鋅業(yè)有限責任公司、奧鑫資源再生利用有限公司三家重金屬企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。重點檢查茂租鉛鋅有限公司的廢水處理設施是否正常運行，廢渣是否安全規(guī)范堆放。檢查縣華益鋅業(yè)有限責任公司、奧鑫資源再生利用有限公司廢水是否實現(xiàn)零排放，廢渣堆放是否存在滲透和及時清運進行綜合利用。對小河鉛鋅選廠在投入生產(chǎn)前進行檢查驗收，是否按照環(huán)評要求進行“三同時”建設。同時對縣金宏礦業(yè)有限公司、東坪鉛鋅礦進行跟蹤服務，如恢復生產(chǎn)，納入重點督查對象。

2.嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關行業(yè)調(diào)整振興，縣經(jīng)貿(mào)局要嚴把新建企業(yè)的準入關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要嚴肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設的環(huán)境違法行為，未經(jīng)環(huán)評審批的建設項目，一律停止建設和生產(chǎn)。認真梳理有關重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題的投訴、舉報、信訪案件，對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、私設暗管、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期改正；對治理設施運行不正常的，責令停產(chǎn)整頓，限期改正，逾期未完成的依法關閉；對飲用水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，一律取締關閉；對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置企業(yè)，一律取締。嚴禁向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標的廢水，嚴禁含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設施。

3.進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應急預案，督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實施清潔生產(chǎn)審核或雖經(jīng)審核但不如實報告審核結果的，責令限期改正。

（二）進一步加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度。

1.縣專項行動領導小組要繼續(xù)做好重點減排企業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管。一是嚴肅查處企業(yè)故意不正常運轉污染防治設施，杜絕偷排等環(huán)境違法行為；二是加強對各類開發(fā)項目的日常監(jiān)督檢查，三是加快城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設的前期工作，要對縣城生活污水排放進行監(jiān)管，新建房屋必須建好三級化糞處理，確保經(jīng)處理達標排放?？h環(huán)保局要嚴格按照縣人民政府的要求，做好恒達建材有限公司結構減排工作，停產(chǎn)后不得恢復生產(chǎn)，并做好減排工作材料的上報，必須在規(guī)定時間上報上級環(huán)保部門接受結構減排驗收。

2.對環(huán)保專項行動集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”。重點檢查淘汰落后產(chǎn)能、設備的取締關閉情況，超標、超總量污染企業(yè)限期治理完成情況，未批先建項目停止建設、停止生產(chǎn)情況，防止污染反彈。一是加大對昭通市長江絲綢有限責任公司二氧化硫超標排放的整改措施落實情況和生產(chǎn)廢水處理排放進行督查。二是督促縣華益鋅業(yè)有限責任公司實行技改，擴大生產(chǎn)，硫酸制造工藝實現(xiàn)兩轉兩吸，如不能進行技改將納入淘汰對象。三是加大對東坪涼坪煤礦、江西

德天公司采（探）煤礦井涌水的治理，確保達標排放，不得影響老百姓生產(chǎn)生活用水。四是加大對白鶴灘食品有限責任公司、齊昌畜禽屠宰有限公司的廢水排放的監(jiān)管，白鶴灘食品有限責任公司在2011年開榨前對廢水處理設施進行全面清理，確保正常運行，齊昌畜禽屠宰有限公司必須盡快完善環(huán)評驗收手續(xù)，辦理排污許可證，加強日常管理，確保達標排放。

三、時間安排

（一）動員部署階段（5月中旬）。

縣專項行動領導小組要結合實際情況，制定具體的工作方案，確定整治重點，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整治工作，及早部署環(huán)保專項行動。部署情況和實施方案于2010年5月20日前報送縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

（二）全面排查與集中整治階段（5月下旬至9月）。

縣環(huán)保專項行動領導小組要對重金屬排放企業(yè)、重點流域、污染減排重點行業(yè)進行全面排查，對存在的環(huán)境違法問題和企業(yè)進行集中整治，9月20日前完成整治任務。嚴肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業(yè)整治情況于2010年6月10日前報送縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

（三）督查階段（10月至11月）。

縣專項行動領導小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作進行督查，切實做好整治工作，迎接市專項行動領導小組的督促檢查。

（四）總結階段（11月）。

縣環(huán)保專項行動領導小組要對環(huán)保專項行動開展情況進行總結，并形成工作總結報告，于2010年11月10日前報送市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

四、主要工作措施

（一）加強組織領導，嚴格落實責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關部門要繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項行動作為重要工作內(nèi)容，進一步加強領導，完善工作制度，制定具體實施方案，落實各項重點工作，召開專門會議進行動員部署，安排專項經(jīng)費予以支持保障，有序推進各項工作開展。將整改落實情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府環(huán)保目標責任制的內(nèi)容進行考核，不能如期完成的，予以通報。要加大環(huán)境執(zhí)法檢查、監(jiān)測及應急能力建設，提高裝備和技術水平，建立健全應對重金屬污染事故的快速反應機制。

（二）加強部門聯(lián)動，全面推進整治。

縣環(huán)保專項行動領導小組成員單位要充分發(fā)揮各自職責，加強協(xié)調(diào)配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，強化聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，加強督查工作力度，聯(lián)合相關部門對各類環(huán)境違法行為依法進行查處；縣發(fā)改局要加大結構調(diào)整力度，抑制產(chǎn)能過剩和重復建設；縣經(jīng)貿(mào)局要督促和指導加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，依照國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，加速落后產(chǎn)能退出；縣監(jiān)察局要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門認真履行法定職責；縣司法局要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作；縣城管局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要強化城市污水排放管理，加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施運營的監(jiān)管；縣工商局要嚴肅查處企業(yè)違反注冊登記法規(guī)行為；縣安監(jiān)局要督促危險化學品企業(yè)嚴防生產(chǎn)事故的產(chǎn)生，對存在重大安全隱患的尾礦庫的企業(yè)要責令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證，整改后仍不合格的，吊銷安全生產(chǎn)許可證，提請縣人民政府予以關閉；供電公司要嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，對依法關閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。

（三）加強監(jiān)督檢查，依法追究責任。

縣專項行動領導小組要將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點，落實相關責任，做到處理到位、整改到位、責任追究到位。對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴重污染或者造成破壞的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的；對不依法行使職權，并造成嚴重后果的；要依法依紀追究相關政府及部門負責人和有關人員的責任。對構成犯罪的，要依法移交司法機關處理。

（四）加強宣傳報道，曝光典型案件。

縣專項行動領導小組要分階段制訂宣傳計劃，確定宣傳重點，積極組織新聞媒體做好專項行動和環(huán)保法律法規(guī)和宣傳報道工作，進一步增強全民的環(huán)境保護和法律意識，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。公布環(huán)保專項行動進展情況和典型環(huán)境違法案件查處情況。要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體公開曝光一批嚴重危害群眾身體健康的典型環(huán)境違法案件。典型案件的曝光要列入宣傳計劃，深度報道，形成聲勢。

環(huán)保整治方案 篇4

2010年“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保”實施方案

2010年“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)?！睂嵤┓桨?/p>

為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、李克強副總理重要批示精神和國家九部委召開的整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神，切實解決當前危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，根據(jù)省、市統(tǒng)一安排，結合我

縣實際，縣政府決定從2010年6月10日至10月30日，在全縣范圍內(nèi)開展2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動（以下簡稱“環(huán)保專項行

動”），現(xiàn)制定具體方案如下：

一、指導思想

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，改善流域水環(huán)境質(zhì)量和重金屬污染防治為目標，通過環(huán)保專項行動，進一步加大環(huán)境專項執(zhí)法力度，嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為，消除環(huán)境污染隱患，為全面完成“十一五”減排目標任務，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、整治范圍及重點

（一）全力整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題

1、在專項檢查的基礎上，結合污染源普查成果，針對近年來重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢，對涉及重金屬（汞、鉛、錳、銻、鋅、鉻、砷等）排放企業(yè)進行全面檢查清理（重金屬企業(yè)名單見附表1）。重點檢查企業(yè)是否取得了環(huán)境影響評價審批文件、是否符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入條件、是否存在違規(guī)堆放或排放含重金屬的污染物、是否按規(guī)定進行危

險化學品登記等。進一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責令企業(yè)停產(chǎn)整治，將污染隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保群眾健康安全。

2、嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，徹底取締關停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝設備和生產(chǎn)能力。嚴肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設的環(huán)境違法行動，未經(jīng)環(huán)評審批的建設項目，一律停止建設和生產(chǎn)。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期整改；對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置的企業(yè)，一律取締。嚴格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標的廢水，導致污水處理廠不能正常運行的，依法取消其排水許可，并予以處罰，造成縣城排水設施損壞的，承擔賠償責任；嚴格禁止將含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處

理設施。

3、進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應急預案，督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖然審核但不如實報告審核結果的，責令限期改正。

（二）集中整治飲用水源地保護區(qū)

嚴格按照新的《中華人民共和國水污染防治法》和《陜西省城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》的規(guī)定，堅持把保障飲用水水質(zhì)作為環(huán)境監(jiān)管的首要任務，加強檢查頻次，定期進行水質(zhì)監(jiān)測，對在近幾年集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要跟蹤督辦，堅決取締一、二級保護區(qū)內(nèi)的各類排污點，切實保障群眾飲

水安全。（詳細項目見附表2）

（三）全力做好污染減排工作

鞏固污染減排成果，扎實推進污染減排工作。突出抓好縣城市污水處理廠規(guī)范化運營的檢查，加強污水處理廠進、出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測。規(guī)范污水處理廠污泥處置，杜絕隨意丟棄或直接排放，同時要確保滿負荷日常穩(wěn)定運行。加快生活垃圾衛(wèi)生填埋場的建設進度，確保6月30日前建成運營；加強重點排污企業(yè)及涉水企業(yè)的監(jiān)督管理，防止超標廢水排入污水處理廠。同時為確保“十一五”期間減排任務的圓滿完成，加強省控、國控企業(yè)減排設施和污水處理廠運行情況的監(jiān)督檢查，要增加突擊檢查的頻次，對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)要堅決實施掛牌督辦，依法高限處罰，限期治理，切實提高減排效果。

（四）開展重點行業(yè)專項執(zhí)法檢查

1、開展對果汁、化工、化肥等重點排污企業(yè)的整治工作。加強監(jiān)管，確

保果汁、化工、化肥等重點行業(yè)企業(yè)的污水處理設施正常運行、達標排放。實現(xiàn)cod在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)，制定污染防治長效措施。對世紀明大果業(yè)有限公司、山川果蔬汁有限公司兩家果汁生產(chǎn)企業(yè)，嚴格按照咸陽市環(huán)保局《關于加強果汁企業(yè)環(huán)境管理工作的通知》精神執(zhí)行，確保運行過程中穩(wěn)定達標排放，在線監(jiān)測裝置聯(lián)網(wǎng)正常，對不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè)實施掛牌督辦。

2、加強對“兩高一資”企業(yè)的監(jiān)管。嚴格審批程序，堅決按照“五個不批”要求，杜絕“兩高一資”企業(yè)進入本縣；同時加強對現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)管，促使“兩高一資”企業(yè)逐步淘汰退出。重點加大對秦威水泥有限公12全文查看

環(huán)保整治方案 篇5

雙豐鎮(zhèn)人民政府

關于印發(fā)雙豐鎮(zhèn)2012年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康

環(huán)保專項行動工作方案的通知

各村委會、鎮(zhèn)直各單位：

《雙豐鎮(zhèn)2012年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

雙豐鎮(zhèn)人民政府

二〇一二年五月二十九日

抄送：環(huán)保局檔

（二）雙豐鎮(zhèn)2012年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保

專項行動工作方案

根據(jù)市、縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作要求，為鞏固我縣整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的整治成果，持續(xù)打擊環(huán)境違法行為，消除環(huán)境隱患，切實發(fā)揮環(huán)保倒逼轉型升級的作用，保障環(huán)境安全，維護群眾健康權益，結合我鎮(zhèn)的實際情況，制訂本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，深入整治重點行業(yè)、重金屬污染問題，清理飲用水源保護區(qū)內(nèi)違法建設項目，保護飲用水源安全，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，確保全鎮(zhèn)污染減排、環(huán)境安全、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等各項任務的順利完成。

二、組織領導

鎮(zhèn)政府成立整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領導小組（下稱“鎮(zhèn)環(huán)保專項行動領導小組”），負責全鎮(zhèn)專項行動組織領導和協(xié)調(diào)工作。其組成成員如下：

組長：黃進（政府鎮(zhèn)長）

副組長：邱忠山（黨委副書記、紀委書記）

魯宏來（副鎮(zhèn)長）

成員：周家明（雙豐中學校長）

邱邦俊（雙豐中心小學校長）

張正東（雙豐衛(wèi)生院院長）

紀昌軍（雙豐鎮(zhèn)辦公室副主任）

各村主任

鎮(zhèn)領導小組下設辦公室，設在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由魯宏來兼任。

三、整治重點及目標

（一）深入整治重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題。

在2011年對重金屬排放企業(yè)排查整治的基礎上，建立健全涉及重金屬企業(yè)重點防控監(jiān)管體系，進一步加大重金屬排放企業(yè)違法處罰力度,對未經(jīng)環(huán)評審批擅自改擴建或改變生產(chǎn)工藝的，一律停止建設和生產(chǎn)；對明知故犯、屢查屢犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期改正；對治理設施運行不正常的，責令停產(chǎn)整頓，限期改正，逾期未完成的依法關閉。

（二）強化危險廢物污染監(jiān)管。

開展危險廢物產(chǎn)生、處置單位環(huán)境違法行為專項整治工作，檢查危險廢物產(chǎn)生單位貯存設施及處置設施的建設運行情況、危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位規(guī)范化管理落實情況，重點打擊不按規(guī)定轉移或處置危險廢物、未經(jīng)審批跨市轉移

危險廢物和無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等環(huán)境違法行為。

（三）加大污染減排企業(yè)的監(jiān)管力度。

2012年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵一年，既要鞏固“十一五”污染減排取得的成果，又要為“十二五”污染減排開好局、起好步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門，各重點污染物排放企業(yè)要結合污染減排重點工作，確定重點整治區(qū)域和行業(yè)，切實加強監(jiān)督檢查，鞏固污染減排成效。

加強對水泥、磚廠、石灰廠、非煤礦山等重點行業(yè)的排查，采取明查暗訪、跟蹤監(jiān)管等多種措施，全方位監(jiān)管，加大現(xiàn)場檢查頻次，確保設施正常運行。對治污設施不能正常運轉、超標排污的企業(yè)嚴管重罰，堅決落實停產(chǎn)治理、限產(chǎn)減排等措施，對惡意偷排的企業(yè)堅決予以關停。加強在線監(jiān)控設施的運行監(jiān)管，嚴格落實廢水、廢氣在線自動監(jiān)測各類技術規(guī)范，加強在線自動監(jiān)測設施的運行維護監(jiān)管，強化企業(yè)的主體責任。嚴肅查處廢水、廢氣在線自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、違規(guī)設定儀器參數(shù)、故意破壞自動監(jiān)測設備正常運行或其他影響自動監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸?shù)冗`規(guī)行為，確保在線自動監(jiān)測設施的穩(wěn)定規(guī)范運行。

（四）嚴格加強飲用水源地水質(zhì)保護。

進一步落實省政府《關于同意調(diào)整中山市飲用水源保護區(qū)劃方案的批復》(粵府函〔2010〕303號)精神，對調(diào)整后的水源保護區(qū)內(nèi)建設項目進行全面清理整治，按照“突出重

點，分類整治”的原則，采取部門聯(lián)動等手段，用三年時間切實規(guī)范水源地的規(guī)劃、保護和監(jiān)督管理工作，確保我鎮(zhèn)飲用水源安全。加強水庫型飲用水源環(huán)境風險排查和整治工作。

四、組織實施

（一）動員部署階段（5月）。結合2012年全國及省、市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動要求，制定具體實施方案，全面動員部署。

（二）排查和整治階段（6月—9月）。全面整治飲用水源保護區(qū)、重金屬排放企業(yè)、危險廢物產(chǎn)生及處置單位等，對環(huán)境違法行為依法從嚴從速查處。對屢教屢犯并經(jīng)限期整改、限期治理仍未能達到環(huán)保要求的違法企業(yè)，依法吊銷許可證并報請市政府實施關閉。同時按要求將階段性整治情況按月上報鎮(zhèn)環(huán)保專項行動工作領導小組辦公室。

（三）總結階段（10月上旬）。10月15日前，各村委會、鎮(zhèn)直各部門結合職責對專項行動進行總結，并將書面總結報鎮(zhèn)環(huán)保專項行動領導小組辦公室，鎮(zhèn)環(huán)保專項行動領導小組辦公室將全鎮(zhèn)專項行動總結報縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

五、工作要求

（一）明確工作責任。加強領導，周密部署。領導小組成員單位要明確任務，落實責任，通力協(xié)作，建立健全定期

協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦和通報制度，合力打擊環(huán)境違法行為。

（二）廣泛宣傳，營造整治氛圍。充分利用各種媒體，采取多種形式，廣泛宣傳環(huán)保專項整治行動的意義，營造震懾違法、鼓勵守法的濃厚氛圍，曝光一批典型環(huán)境違法案件和違法企業(yè)名單。暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾參與和支持環(huán)保專項整治行動，及時獎勵表彰提供有效舉報信息的人員。

（三）加強協(xié)調(diào)，保障信息暢通。要建立環(huán)保專項整治行動報告制度，指定專人負責信息調(diào)度和傳遞工作，及時上報重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件。

（四）加強部門聯(lián)動，提高專項執(zhí)法效力。各單位要認真履行職責，加強協(xié)調(diào)，密切配合；強化聯(lián)合執(zhí)法，組織聯(lián)合執(zhí)法行動，有效打擊環(huán)境違法行為。

（五）嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。執(zhí)法人員要堅決執(zhí)行黨風廉政建設有關規(guī)定，心系群眾，切實解決群眾反映強烈的環(huán)境污染問題。對整治不力、久拖不決、行政干預或者行政不作為，嚴重影響黨群關系或者社會穩(wěn)定的，按照規(guī)定追究有關單位和責任人的黨紀政紀責任，構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

附：雙豐鎮(zhèn)環(huán)保專項行動負責人和聯(lián)系人聯(lián)系方式

環(huán)保整治方案 篇6

XX縣2011年整治違法排污企業(yè) 保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案

為切實解決當前危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，根據(jù)xxx省人民政府辦公廳《關于印發(fā)xx2011年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》（x政辦發(fā)?2011?xx號），結合我縣實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想

XX縣2011整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動（以下簡稱2011年環(huán)保專項行動）以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，堅決遏制重金屬污染事件蔓延勢頭；進一步加大污染減排重點行業(yè)監(jiān)管力度，強化日常環(huán)境監(jiān)管，全面提升企業(yè)管理水平，為推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，鞏固“十一五”污染減排成果提供環(huán)境執(zhí)法保障。

二、工作目標

（一）在2010年對重金屬排放企業(yè)排查整治的基礎上，進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)排放行為，提高重金屬排放企業(yè)環(huán)境綜合整治水平，重點地區(qū)的重金屬排放企業(yè)基本完成整治工作，查處一批重金屬排放企業(yè)的環(huán)境違法行為，堅決遏制重金屬污染事件的發(fā)生。

（二）加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度，強化日常環(huán)境監(jiān)管，全面提升企業(yè)管理水平，確保各類企業(yè)污染減排治理設施的正常運行，使主要污染物穩(wěn)定達標排放，鞏固“十一五”污染減排成效，確保完成2011年污染減排任務。

三、工作重點及要求

（一）深入整治重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題

1、加強重金屬綜合污染防治，確保重金屬排放企業(yè)污染環(huán)境問

題得到有效解決

在2010年對重金屬排放企業(yè)排查整治基礎上，按照《廣西重金屬企業(yè)環(huán)境整治工作要求》（附件1）進行整治，將類金屬砷和鉛、鎘、鉻、汞等作為重金屬污染重點防控污染物，特別是類金屬砷和鉛等重金屬污染的防治作為重中之重。要加大對環(huán)境違法行為的處罰，堅決淘汰達不到環(huán)保要求的小型有色金屬礦山采選及冶煉企業(yè)，嚴格電鍍、制革、化工等工業(yè)園區(qū)及企業(yè)的監(jiān)管，禁止偷排偷放。加強涉重金屬化工企業(yè)的生產(chǎn)全過程監(jiān)管，督促企業(yè)完善各類突發(fā)事件應急預案并加強演練，防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件。督促重金屬排放企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，公開環(huán)保不達標企業(yè)的污染物排放和環(huán)境管理情況。嚴格環(huán)境準入，要按照有關規(guī)定編制環(huán)評文件，嚴禁擅自降低評價等級審批環(huán)評文件，進一步規(guī)范建設項目試生產(chǎn)審查和環(huán)境保護“三同時”驗收，凡是污染治理設施達不到要求的，不得投入試生產(chǎn)；凡不符合驗收要求的，不得通過竣工環(huán)保驗收。按照自治區(qū)環(huán)保廳關于加強涉重金屬建設項目環(huán)境影響后評價文件審批的若干規(guī)定，從審批源頭做好重金屬污染防治工作。

2、將有色金屬冶煉、鉛蓄電池、電解及電鍍等作為重金屬污染重點防控行業(yè)

重點對有色金屬冶煉、鉛蓄電池、電解及電鍍等重金屬污染重點防控行業(yè)企業(yè)遵守環(huán)境保護法律法規(guī)情況進行全面徹底檢查。建立重點防控行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查臺賬，定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，2011年要對重點防控行業(yè)企業(yè)所有廢氣、污水、雨水排放口及廠界無組織排放情況至少進行一次監(jiān)督性監(jiān)測。

切實加大對違反環(huán)境保護法律法規(guī)行為的查處力度。對未經(jīng)環(huán)境影響評價或達不到環(huán)境影響評價要求的，一律停止建設；對環(huán)境保護、安全設施、職業(yè)健康“三同時”執(zhí)行不到位的，一律停止生產(chǎn)；對無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或超標排放的，一律停產(chǎn)整治；對無危險廢物經(jīng)營許可證從事廢鉛蓄電池回收的，一律停止非法經(jīng)營活動；對不能依法達到防護距離要求的，一律停

產(chǎn)整治；對發(fā)生重大鉛污染事件的，一律追究責任。被地方政府依法關閉的企業(yè)，要落實斷電措施，及時注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照，拆除生產(chǎn)設備，妥善處臵危險廢物；對停產(chǎn)整治企業(yè)，要督促企業(yè)制訂整改方案，明確整改目標和時限要求，未經(jīng)驗收不得恢復生產(chǎn)。督促重金屬排放企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，未進行過清潔生產(chǎn)審核的鉛蓄電池企業(yè)要在2011年底前完成一次清潔生產(chǎn)審核。

進一步加大涉重金屬危險廢物監(jiān)管力度，重點加強和規(guī)范含砷廢渣、含鉛廢渣等危險廢物的管理。要以排污申報登記為基礎，全面排查重點危險廢物產(chǎn)生單位以及利用、處臵單位情況，建立危險廢物管理臺賬。要重點加大危險廢物的轉移監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯(lián)單制度，重點排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險廢物的去向，重點整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題。要加強危險廢物處臵利用企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部危險廢物管理。要將涉重金屬危險廢物污染防治工作納入建設項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理當中，著力加強我市涉重金屬危險廢物管理工作。

（二）進一步加大污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度

1、加強污水處理廠運行監(jiān)管，切實提升運營管理水平加快污水處理設施配套管網(wǎng)建設和運營管理，重點監(jiān)控設施運行不正常、管網(wǎng)不配套、排放超標的污水處理廠，進一步提高污水收集率和運行負荷率，提升運營管理水平。重點加強建成投運的城鎮(zhèn)生活污水處理廠和各類工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查，做到月檢查、季抽查、半年督查一次。加強污水處理廠進、出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測，全面分析、掌控污水處理廠運行及污染物排放情況，尤其是新增污水處理能力的污水處理廠達標排放情況。要進一步加大對污水處理廠產(chǎn)生污泥處理處臵的監(jiān)管力度，按照“無害化、資源化、節(jié)能低碳”原則妥善處臵污泥，嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放或交由無資質(zhì)單位處臵。督促污水處理廠和污泥處臵單位建立污泥管理臺賬，詳細記錄污泥產(chǎn)生量、轉移量、處臵量

及其去向等情況，建立污泥轉移聯(lián)單制度，規(guī)范污泥運輸和接收，定期向地方環(huán)保、住房建設主管部門報告。加強與公安部門的配合，嚴厲查處非法傾倒和違法處臵污泥行為。

2、加強電力企業(yè)和鋼鐵企業(yè)排污監(jiān)管，確保環(huán)保設施正常穩(wěn)定運行

繼續(xù)加強電力企業(yè)（包括企業(yè)自備電廠）和鋼鐵企業(yè)監(jiān)管，督促企業(yè)加強污染治理設施運行維護和管理，確保有效運行。重點檢查煙氣脫硫設施運行情況、旁路鉛封情況和連續(xù)監(jiān)測設備運行情況。加大燃煤電廠和鋼鐵企業(yè)脫硫設施運行檢查頻次，每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，對偷排、超標排放、無故擅自停運脫硫設施、無故開啟煙氣旁路、連續(xù)監(jiān)測設備數(shù)據(jù)弄虛作假的，要依法從重從嚴行政處罰、追繳排污費、扣減脫硫電價。加強脫硫設施停運管理，規(guī)范企業(yè)停（啟）報告，督促企業(yè)建立健全環(huán)保設施運行管理制度。

3、加強淀粉酒精企業(yè)環(huán)境問題的整治，提高企業(yè)治污能力 繼續(xù)對淀粉酒精企業(yè)的環(huán)境問題進行整治。重點是污水末端治理設施要配套齊全，并與產(chǎn)能相匹配；鍋爐煙氣除塵設施要保證煙氣達標排放；木薯皮、木薯渣和酒糟臨時貯存池要落實防滲措施；糖蜜貯罐、濃硫酸貯罐和酒精貯罐必須建設符合要求的泄露應急圍堰；向河流或農(nóng)灌渠新增排污口必須經(jīng)環(huán)保部門批準，排污口設施符合規(guī)范化要求。2011年10月底XX縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室派出督查組對企業(yè)整治工作進行現(xiàn)場核查驗收。完成整治任務具備生產(chǎn)條件的由企業(yè)所在地環(huán)保局批準2011/2012年季節(jié)性生產(chǎn)。不完成整治任務的，一律關閉；由企業(yè)所在地環(huán)保專項行動領導小組責成供電部門停止輸送生產(chǎn)用電，環(huán)保部門收回排污許可證，工商部門收回營業(yè)執(zhí)照，工信部門落實相應的關閉措施。

四、工作措施

（一）加強組織領導，保障工作條件

為加強對2011年環(huán)保專項行動工作的組織領導，XX縣人民政府成立XX縣環(huán)保專項行動領導小組（附件1）。環(huán)保專項行動領導小組

要定期召開專門會議研究解決環(huán)保專項行動推進中存在的問題，保證環(huán)保專項行動順利開展?？h人民政府要在工作經(jīng)費方面予以支持和保障，同時，要加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測及應急能力建設，提高裝備和技術水平，建立健全應對重金屬污染事故的快速反應機制。

（二）明確部門分工，加強部門聯(lián)動

縣環(huán)保、發(fā)展改革、工信、監(jiān)察、司法、國土資源、住建、水利、工商、安全監(jiān)管和電力監(jiān)管等部門、單位要認真履行各自職責，加強協(xié)作配合，建立有色金屬冶煉和鉛蓄電池企業(yè)在項目立項與生產(chǎn)許可、環(huán)境影響評價、安全評價、工商注冊登記等清單的聯(lián)合排查機制，完善聯(lián)合檢查、聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)合問責的工作機制，共同打擊環(huán)境違法行為，合力整治突出的環(huán)境問題。

縣環(huán)保部門要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，加強掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段，聯(lián)合相關部門對各類環(huán)境違法行為依法進行查處；發(fā)展改革部門要加大結構調(diào)整力度，抑制產(chǎn)能過剩和重復建設；工信部門要牽頭會同相關部門，認真實施《廣西壯族自治區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案》，切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，督促縣政府依法查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為；監(jiān)察部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，督促縣政府及部門認真履行法定職責；司法部門要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作；國土資源部門要承擔保護與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責任，依法打擊非法開采國家礦產(chǎn)資源等違法行為，加強固體廢物填埋場用地的管理；住建部門要強化排水許可管理，并加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施運營的監(jiān)管；水利部門要合理調(diào)整水功能區(qū)劃，加強水資源保護和水功能區(qū)監(jiān)督管理，強化對入河（含水庫）排污口設臵審批和監(jiān)督管理工作；工商部門要嚴肅查處企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為，按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步完善查處取締無證無照經(jīng)營行為工作機制的通知》（桂政辦電?2009?36號）有關規(guī)定對無證無照經(jīng)營行為進行處理；安全監(jiān)管部門要督促危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)防范生產(chǎn)事故，提請地方政府依法關閉存在嚴重安全隱患且逾期未完成整改的有色金屬礦山企業(yè)尾礦庫；電力監(jiān)管機構要監(jiān)督供電企業(yè)，嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，對依法關閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施，不得給未有或不完善環(huán)保手續(xù)的生產(chǎn)企業(yè)供電。要進一步加強相關管理部門的配合，在金融信貸、進出口監(jiān)管等方面采取有效措施，不斷強化環(huán)境執(zhí)法效果。

（三）加強督察督辦，加大懲治力度

要切實加強2011年環(huán)保專項行動的督查督辦，按照各階段工作要求，制定具體督察方案，督察中要堅持實施約談、通報等制度，對工作開展不力、問題突出的、存在嚴重環(huán)境違法行為隱瞞不報的，整治重點存在薄弱環(huán)節(jié)的、上報相關整治進展緩慢的，要通報批評，約談負責人。對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的問題長期得不到解決的，要依法依紀追究責任。要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，加大對環(huán)境違法行為的懲治力度，切實保障環(huán)保專項行動取得實效。

（四）強化掛牌督辦，落實案件后督察

縣人民政府要將群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定、損害群眾利益的重大環(huán)境污染問題作為重點查處事項，掛牌督辦一批有色金屬冶煉、鉛蓄電池、電解及電鍍等重金屬污染重點防控行業(yè)和涉及危險廢物環(huán)境違法的案件，落實責任，跟蹤督查，做到查處到位、整改到位、責任追究到位。凡是上一級人民政府已經(jīng)掛牌督辦的環(huán)境問題，下一級人民政府不再重復掛牌督辦。

要嚴格執(zhí)行《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》，督促環(huán)境違法企業(yè)切實履行環(huán)境行政處罰決定和行政命令，及時糾正環(huán)境違法行為。對已確定的重點行業(yè)、重點企業(yè)，應制訂后督察方案，明確整治時間，督促采取有效措施，按質(zhì)按期完成整治任務，公示督察結果?？h環(huán)保部門要針對2010年轄區(qū)內(nèi)所有掛牌督辦案件和涉及重金屬處罰案件的處罰、處理措施執(zhí)行情況進行后督察，督促縣人民政府和本部

門加大執(zhí)法監(jiān)管力度，防止污染反彈。

（五）做好宣傳報道，曝光典型案件

各部門要根據(jù)2011年環(huán)保專項行動階段工作重點，結合實際，制定宣傳計劃，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，采取研討會、現(xiàn)場新聞采訪、召開新聞發(fā)布會等多種形式，廣泛開展宣傳活動，營造全社會高度關注、廣泛支持環(huán)保的良好氛圍。每個工作階段完成后，要定期向社會公布環(huán)保專項行動進展情況、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況，引導媒體公開曝光一批嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件。

（六）建立環(huán)保專項行動考核機制

為確保2011年環(huán)保專項行動取得實效，提高縣人民政府和各有關部門開展環(huán)保專項行動工作的積極性，要進一步明確專項行動排查和整改重點、目標、時限、責任人，將整改完成情況列入縣人民政府環(huán)保目標責任制和機關績效考評的內(nèi)容進行考核。

五、時間安排

（一）動員部署階段（4月）

縣環(huán)保專項行動領導小組結合實際情況，確定本地區(qū)整治重點，制定具體工作方案，全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。動員部署情況和實施方案于2011年5月20日前報送XX市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

（二）深入排查和整治階段（5月至9月）

縣環(huán)保專項行動領導小組要對重金屬排放企業(yè)、污染減排重點行業(yè)存在的環(huán)境違法問題進行集中整治，嚴肅查處一批典型違法案件。要將重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)整治情況及含鉛蓄電池企業(yè)整治情況于2011年7月10日前報送XX市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

（三）督查階段（10月）

縣環(huán)保專項行動領導小組對本地區(qū)專項行動工作開展督查。

（四）總結階段（11月）

縣環(huán)保專項行動領導小組要對環(huán)保專項行動開展情況進行總

結，于2011年11月5日前將2011年環(huán)保專項行動工作總結報告報送XX市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

附：

1、XX縣環(huán)保專項行動領導小組成員名單

環(huán)保整治方案 篇7

整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案

整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案2007-02-06 12:26:

為貫徹《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，根據(jù)國家環(huán)?？偩值绕卟块T《關于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》（環(huán)發(fā)[2006]74號）和《云南省2006年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》（云環(huán)發(fā)〔2006〕362號）要求，結合昭通實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實第六次全國環(huán)境保護

大會的部署和要求，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，切實保證群眾飲用水源安全，解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題，努力遏制污染事故的發(fā)生，保障群眾環(huán)境權益，維護社會和諧與穩(wěn)定。

二、整治重點和具體要求

（一）集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患

各縣區(qū)要在2005年飲用水源保護區(qū)專項檢查的基礎上，劃定飲用水源地保護范圍，對生活飲用水地表水源保護范圍內(nèi)的環(huán)境違法問題進行集中整治，嚴格執(zhí)行《水污染防治法》等環(huán)保法律法規(guī)。

對全市各地集中式飲用水源地進行全面檢查。對2005年飲用水水庫水質(zhì)安全專項檢查查出的不能滿足要求的水源地要制定整改方案，在2006年7月15日前制定切實可行的整改計劃，加大整治力度，保證達到水質(zhì)要求。對直接導致飲用水源地水質(zhì)超標的排污企業(yè)，必須停產(chǎn)整治，嚴重威脅環(huán)境安全的，要

依法關閉。取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的所有污水排放口，清除區(qū)內(nèi)所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場，嚴禁網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動。特別是昭通漁洞水庫、綏江縣城飲用水水庫要認真請查。

(二)集中整治工業(yè)集中區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題

各縣區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)集中區(qū)域和工業(yè)園區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)在建設和管理過程中的環(huán)境違法問題進行一次全面清理，重點整治化工、采選礦（主要是煤、鉛鋅）、建材、冶金、造紙、釀造、廢舊物質(zhì)加工、制糖、制藥等企業(yè)的環(huán)保違法問題。堅決糾正各地在鼓勵企業(yè)發(fā)展和招商引資過程中，降低環(huán)保準入門檻，阻撓干擾環(huán)保執(zhí)法，降低或取消排污費等違反環(huán)保法律法規(guī)的做法。對彝良洛澤河沿岸、水富樓壩、魯?shù)闃芳t及茨院、巧家茂租、永善金沙、昭陽區(qū)城郊等片區(qū)進行全面清理、檢查；督促鹽津紅原電石廠、鹽津石特水泥廠、昭通煙廠等企業(yè)按規(guī)定安裝在線污染源自動監(jiān)控設

施。

對工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)未履行環(huán)評審批程序即擅自開工建設或者擅自投產(chǎn)的企業(yè)，要責令停止建設或停止生產(chǎn)；對建有污水處理廠但不能達標排放的企業(yè)實行限期治理，逾期未完成治理任務的，要責令其停產(chǎn)整治或依法關閉；屬于違反國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設備，禁令以前建設投產(chǎn)的企業(yè)，由經(jīng)濟主管部門提出淘汰計劃，暫不淘汰或需要改造升級的企業(yè)應完善相關環(huán)保手續(xù)，做到達標排放，并逐步應用符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝和設備改造老生產(chǎn)線；2006年以后一律不準新上國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的工藝和設備；對私設排污管線或者污染防治設施未經(jīng)環(huán)保部門驗收的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整治；對未按規(guī)定安裝在線污染自動監(jiān)控設施的重點工業(yè)污染源，以及未按規(guī)定設立排污口標志的企業(yè)，要限期整改；對故意超標排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè)，依

照有關法律法規(guī)的規(guī)定從嚴處罰，同時要追究企業(yè)責任人的責任。對達標無望的，要依照有關規(guī)定徹底關閉。

(三)集中整治建設項目環(huán)境違法問題

各縣區(qū)要在對2003年《環(huán)境影響評價法》實施以來的建設項目，重點是化工、采選礦（含煤礦）、冶金、水電、公路、造紙等行業(yè)的建設項目，在環(huán)境影響評價審批、環(huán)保“三同時”監(jiān)管和驗收過程中存在的問題進行檢查。對未經(jīng)環(huán)境保護審批合格的違法違規(guī)建設項目依法查處，并將處理結果向社會公告。對未按規(guī)定申請環(huán)?！叭瑫r”驗收，長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)治理，并按國家環(huán)保法律法規(guī)給以處罰。

對昭通市建筑建材有限責任公司水泥一廠違法違規(guī)生產(chǎn)、水泥二廠未按規(guī)定申請環(huán)?？⒐を炇諉栴}進行整治；對昭陽區(qū)、大關等縣出現(xiàn)的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)進行嚴格的清查整治；

對彝良滇能洛澤河發(fā)電有限公司熊家溝水電站未按規(guī)定申請環(huán)?？⒐を炇者M行整治；對巧家茂租鉛鋅有限公司進行嚴格的“三同時”監(jiān)管；對全市378對保留煤礦“環(huán)評”、“三同時”落實情況進行全面清查整治。

（四）集中整治公路沿線環(huán)境污染的問題

各縣區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)主要公路沿線的環(huán)境污染問題進行集中整治，重點是國道、省道和旅游道路沿線影響景觀和有礙觀瞻的污染企業(yè)的排污問題，如213國道、昭通至彝良公路、大關至永善縣際油路沿線。對在檢查中發(fā)現(xiàn)有對公路沿線產(chǎn)生污染的違法排污企業(yè)，要責令其整改，對屢查屢犯的企業(yè)一律實行停產(chǎn)治理，從重處罰并追究有關責任人的責任。環(huán)保部門要嚴格控制對公路沿線新建項目的環(huán)保審批。對鹽津紅原電石有限責任公司和水富縣富達水泥粉磨站要加強環(huán)境監(jiān)管。

（五）集中檢查各地及重點企業(yè)突

發(fā)環(huán)境事件應急預案的制定和落實情況

2006年8月15日前，各縣區(qū)政府和環(huán)保部門要按照國家和省有關規(guī)定制定并報批、公布《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》。要檢查持有省、市級排污許可證企業(yè)和化工、冶金、選礦、制糖、造紙等重污染企業(yè)及各地重點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的制定情況。要檢查各企業(yè)應急預案是否有針對性，是否有突發(fā)環(huán)境事件的應急措施和設施，是否已履行必要的審批手續(xù)。要對各重點企業(yè)環(huán)境安全大檢查和環(huán)境風險排查整改落實情況進行全面檢查。

對昭通天合有限責任公司、魯?shù)殛积堄邢挢熑喂尽⑶杉野Q灘食品有限公司、鹽津紅星及紅原電石有限責任公司、綏江造紙廠、國營云南包裝廠水富分廠、水富金明化工有限公司、云天化股份有限公司等企業(yè)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的制定情況和環(huán)境風險排查整改落實情況進行全面檢查。

三、市“專項行動領導小組”掛牌督

辦事項

經(jīng)市環(huán)保專項行動領導小組研究，對以下問題企業(yè)實行掛牌督辦：

（一）昭陽威力淀粉有限公司未辦理環(huán)評手續(xù)，違法建設、生產(chǎn)、排污問題。

（二）昭通市建筑建材有限責任公司水泥二廠未按規(guī)定申請環(huán)保竣工驗收、長期試生產(chǎn)問題。

（三）巧家茂租鉛鋅有限公司未落實“三同時”制度、擅自投入生產(chǎn)問題。

（四）彝良滇能洛澤河發(fā)電有限公司熊家溝水電站未按規(guī)定申請環(huán)?？⒐を炇諉栴}。

（五）彝良九欣化工有限公司違法排污問題。

以上掛牌督辦事項所涉及縣區(qū)，要加大督促檢查和整治工作力度，務求取得實效，限期完成整治任務。各縣區(qū)也要根據(jù)本轄區(qū)實際，提出符合要求的掛牌督辦企業(yè)和問題。

四、主要措施

（一）加強領導

市政府成立由分管副市長任組長，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)濟委員會、市監(jiān)察局、市工商局、市司法局、市安監(jiān)局等七部門為成員的環(huán)保專項行動領導小組。建立局際聯(lián)席會議制度，制定實施方案，督辦重點案件，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市環(huán)保專項行動。各縣區(qū)政府負責本轄區(qū)專項行動的組織實施，要加強對環(huán)保專項行動的領導，將環(huán)保專項行動納入重要議事日程，并成立以政府主管領導為組長，各有關部門負責人參加的環(huán)保專項行動領導小組，建立聯(lián)席會議制度，逐級制定方案，周密部署，保障經(jīng)費，狠抓落實，確保環(huán)保專項整治工作取得實效。

（二）強化部門聯(lián)動

各縣區(qū)人民政府要在2005年專項行動的基礎上，進一步完善部門聯(lián)席會議制度，環(huán)境違法案件移交、移送和通報制度，落實各部門的監(jiān)管職能，切實加大監(jiān)管力度，合力打擊環(huán)境違法行為。

經(jīng)濟主管部門負責監(jiān)督檢查應淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，對檢查出來的問題提出明確意見。

工商行政管理部門負責協(xié)助執(zhí)行政府對違法企業(yè)下達的取締關閉決定，依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照，對無照經(jīng)營的依法取締。

監(jiān)察部門要依法依紀追究違反環(huán)保法律法規(guī)的公職人員的行政責任，對下級人民政府出臺的違反環(huán)境保護法律法規(guī)的政策、規(guī)定、辦法和做法，依法予以糾正。

司法行政部門負責組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動，為開展專項行動營造良好的法治環(huán)境，對群眾維護環(huán)境權益的行為提供必要的法律幫助。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)與環(huán)境保護信息通報，建立安全生產(chǎn)與環(huán)境保護信息通報機制，通報的內(nèi)容可以包括礦山、危險化學品等可能引發(fā)環(huán)境污染的事故和存在有安全生產(chǎn)方面事故的環(huán)境

污染事件情況。

供電部門通過依法采取對違法企業(yè)的停電、限電等措施，積極配合環(huán)保專項行動的開展。

（三）強化督辦

各縣區(qū)人民政府要圍繞專項行動的工作重點，確定一批影響較大的環(huán)境違法案件，由政府牽頭掛牌督辦。掛牌督辦案件要有明確的目標責任、解決時限、責任單位、督辦部門、督辦程序及獎勵措施，及時向社會公布查處情況，組織新聞媒體跟蹤報道，并報上一級環(huán)保專項行動領導小組備案。對2005年以來督辦的重點環(huán)境污染問題整改措施不落實的，由上一級政府掛牌督辦。對掛牌督辦問題逾期不完成的，應追究責任單位主要領導責任。

市環(huán)保專項行動領導小組對各縣區(qū)環(huán)保專項行動開展情況進行督查。在8－9月期間，對各縣區(qū)環(huán)保專項行動工作的情況進行檢查。

（四）嚴格責任追究

各有關部門要將貫徹執(zhí)行監(jiān)察部、國家環(huán)?？偩帧董h(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》作為專項行動的重要內(nèi)容認真組織實施。在查處環(huán)境違法案件的同時，對包庇、袒護違法排污企業(yè)，在環(huán)境保護方面行政不作為，監(jiān)管不到位的有關政府及公務員、國有企業(yè)負責人等進行行政責任追究，公開處理，堅決糾正損害群眾環(huán)境權益的不正之風。

（五）加大公眾監(jiān)督

各縣區(qū)政府要將專項行動納入今年宣傳工作要點，制定和實施專項行動的宣傳計劃，組織新聞媒體制訂新聞報道計劃，深度報道環(huán)境安全特別是飲用水源環(huán)境安全形勢，披露重點環(huán)境安全隱患和部分工業(yè)企業(yè)的違法排污問題，定期在新聞媒體上公布環(huán)保專項整治行動的進展情況和查處的環(huán)境違法案件。各地要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、展覽等各種媒體形式，加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，促進全民環(huán)保意識的增強。暢通“12369”環(huán)保舉報熱

線，引導群眾廣泛參與環(huán)保專項整治行動。

（六）加強動態(tài)報告

各縣區(qū)要按照國家環(huán)?？偩帧蛾P于報送2006年環(huán)保專項整治行動情況》要求，確定專人負責環(huán)保專項整治行動信息管理工作，并通過國家環(huán)保總局《環(huán)保專項行動信息管理系統(tǒng)》報送專項行動進展情況。各縣區(qū)每周向市環(huán)保專項行動領導小組辦公室上報一次工作進展情況，市環(huán)保專項行動領導小組辦公室每旬編發(fā)一期工作簡報并上報省環(huán)保專項整治行動聯(lián)席會議辦公室，同時按期上報階段性工作報告。重要情況和工作中遇到的難點問題隨時報告，重點環(huán)境污染問題和查處的典型案件及時上報。

五、時間安排和實施步驟

（一）動員部署階段(7月上旬)

各縣區(qū)人民政府要根據(jù)本實施方案的要求，結合實際情況，確定本地區(qū)整治重點，制定實施細則，各縣區(qū)專項行動領導小組名單和實施細則以及階段

情況于7月15日前報送市環(huán)保專項行動領導小組辦公室（市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊）。

（二）集中檢查和整治階段（7月—9月）

各縣區(qū)人民政府組織有關部門對本實施方案確定的五個重點問題進行檢查和集中整治。各縣區(qū)環(huán)保專項行動領導小組將掛牌督辦名單于7月15日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。各地飲用水源保護區(qū)環(huán)境違法問題整治情況、工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題整治情況、違反環(huán)?！叭瑫r”制度建設項目整治情況請分別于7月18日、8月8日、9月8日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室；公路沿線違法排污企業(yè)整治情況及各地、各重點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案制定情況請于10月5日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

（三）總結階段(10月)

各縣區(qū)要認真總結環(huán)保行動取得的成效與不足，提出加強長效管理的措

施，提交《2006年環(huán)保專項整治行動工作總結》，于11月1日前報市環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

環(huán)保整治方案 篇8

環(huán)保局開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作總結

環(huán)保局開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作總結

根據(jù)《市環(huán)境保護局關于報送整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動有關信息的通知》普環(huán)發(fā)〔〕124號文件、《哈尼族自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》墨政發(fā)〔〕131號文件要求，認真開展違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，現(xiàn)將工作總結如下：

一、強化領導，確保專項活動的順利開展、加強領導，精心組織。為進一步加強環(huán)境執(zhí)法力度，切實開展好全縣環(huán)

保專項行動，縣人民在政府印發(fā)了環(huán)保專項行動實施方案，詳細制定工作重點及要點、工作措施、時間安排，將通過調(diào)查摸底、集中整治等手段，為人民群眾解決生活、生產(chǎn)中關注的環(huán)境熱點問題。、健全機構，落實責任。為進一步加強環(huán)境執(zhí)法力度，切實開展好全縣環(huán)保專項行動，縣人民在政府成立環(huán)保專項行動領導小組，由縣委常委、縣人民政府副縣長李光明任組長，縣發(fā)改局、經(jīng)濟和商務局、監(jiān)察局、司法局、建設局、縣工商局、縣供電有限責任公司為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由環(huán)保局局長李應華兼任。明確職責分工，為環(huán)保專項行動開展提供了組織保證。

二、明確重點，狠抓環(huán)保專項行動、明確重點，全面開展環(huán)保專項行動。環(huán)保專項行動期間，全縣共出動檢查人員86人次，檢查企事業(yè)單位、個體戶等15家，截止10月19日止，專項行

動期間累計接受12369環(huán)保熱線投訴案件22件，其中已受理22件，辦結率91%，其余案件正在辦理之中。

1、對縣城集中生活垃圾填埋運行情況進行了調(diào)查，對不規(guī)范運行等情況進行了查處，加快符合環(huán)保要求的垃圾處理站建設。

2、檢查縣城集中式飲用水源安全，未發(fā)現(xiàn)違法建設項目和工業(yè)排污口。

3、縣安監(jiān)局、公安局、經(jīng)濟與商務局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、環(huán)保局六部門組成聯(lián)合檢查小組，對周萬忠廢舊輪胎煉油廠依法取締關閉、通關瑞鑫制炭廠依法限期整改。

4、對尾礦庫進行了檢查，對存在問題限期整改。

5、重點流域、重污染源進行檢查，未批先建項目0個，未落實“三同時”項目0個;不存在不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準入要求的違法建設項目，無不正常運行污染治理設施企業(yè)，無私設排污管線企業(yè)，無排污口設置不規(guī)范企業(yè)。

6、放射源安全隱患排查：15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的ⅲ類醫(yī)用射線裝置，森鑫達水泥建材有限責任公司、滬森木業(yè)集團有限公司的2枚ⅴ類源。主要存在問題是資金不到位，部分防護措施得不到落實，欠缺專業(yè)的管理人員。

7、檢查了我縣危險化學物品存放、使用、保管等相關問題?？h公安局禁毒大隊在1月至9月15日期間，未查獲危險化學物品案件。云南滬森木業(yè)集團有限公司在制膠工段中使用危險化學物品甲醛、礦業(yè)有限責任公司在堆浸過程中使用危險化學物品氰化鈉進行檢查，均無危險化學物品泄漏事故發(fā)生。與相關部門嚴格排查元磨高速公路段危險化學品泄露交通事故，為提高應急能力，將由市人民政府主辦，縣人民政府承辦，進行危險化學物品事故應急救援演練。

8、對往年掛牌督辦案件進行跟蹤檢查，縣屠宰場于10月12日-14日進行了竣工驗收監(jiān)測。

9、其他方面，對縣城醫(yī)療機構的

污水處理設施、醫(yī)療廢棄物進行檢查，認真解決群眾來訪案件，做到群眾投訴的“每一個問題”都有回音，查處的“每一個案件”都有結果。、措施有力，全面推進環(huán)保專項行動。充分認識到本次環(huán)保專項行動對做好國慶60周年安全保障工作、保障群眾健康的重大意義，結合本縣特點和工作實際，精心組織、周密部署，以生產(chǎn)經(jīng)營單位自查和我局檢查相結合，全部檢查與突出重點相結合的檢查方式開展環(huán)保專項行動，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出防范措施，責令限期整改。

三、客觀分析，實施求實，總結經(jīng)驗。、部門之間聯(lián)動性弱。對國家明令禁止淘汰落實生產(chǎn)工藝的關停取締措施落實不到位、監(jiān)管力度不夠，加之受經(jīng)濟利益驅(qū)動等原因，死灰復燃的隱患依然存在。、企業(yè)環(huán)保法制觀念不強。企業(yè)重經(jīng)濟、輕環(huán)保，致使部分達標企業(yè)的環(huán)

保治理設施設備老化，工藝落后，運行費用高，難以做到穩(wěn)定達標排放。、環(huán)保執(zhí)法設施滯后，難以適應社會發(fā)展需要。由于地方財政十分困難，環(huán)保經(jīng)費不足，環(huán)保執(zhí)法設施滯后，給工作帶來許多困難。

四、繼續(xù)強化執(zhí)法力度，做好下一步工作。、深入開展環(huán)保宣傳教育。深入廣泛地宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律法規(guī)，使環(huán)境保護概念深入人心，讓人人行動起來，參加環(huán)境保護事業(yè)中來。、加大打擊環(huán)境違法行為的工作力度。在推進工作的同時，對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點問題，集中力量，重點解決，堅決杜絕污染反彈現(xiàn)象。對部分企業(yè)業(yè)主環(huán)保法制觀念不強，重經(jīng)濟、輕環(huán)保的行為要采取強硬措施，該依法查處的要嚴肅進行查處，該取締的要堅決取締，確保執(zhí)法到位。、加強依法行政能力，提高環(huán)保執(zhí)法水平。進一步提高環(huán)保執(zhí)法人員的自

身素質(zhì)和環(huán)保行政執(zhí)法能力，積極主動爭取各級政府加大對環(huán)保工作人員和工作使用經(jīng)費的投入，確保各項工作能順利開展。

環(huán)保整治方案 篇9

【發(fā)布單位】長春市

【發(fā)布文號】長府發(fā)[2004]16號 【發(fā)布日期】2004-05-14 【生效日期】2004-05-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

長春市開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案

(長府發(fā)[2004]16號)

各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府有關部門、有關單位：

現(xiàn)將《長春市開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。

長春市開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案

為持續(xù)打擊違法排污行為，遏制環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障群眾健康，根據(jù)國家環(huán)境保護總局、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、國家工商行政管理總局、司法部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和吉林省環(huán)境保護局、吉林省發(fā)展計劃委員會、吉林省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、監(jiān)察廳、吉林省工商行政管理局、司法廳、吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的部署，經(jīng)市政府同意，在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動(以下簡稱“環(huán)保專項整治行動”)。

一、指導思想和原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾健康為目標，以查處環(huán)境違法行為為重點，以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，集中整治和嚴厲打擊環(huán)境違法行為，努力遏制污染反彈，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益，促進能源結構和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加速生態(tài)市建設和老工業(yè)基地振興。

(一)標本兼治，綜合治理。充分運用法律、經(jīng)濟、行政、輿論手段，遏制污染破壞環(huán)境的利益驅(qū)動行為，創(chuàng)造良好的守法環(huán)境，促進企業(yè)建立環(huán)境行為的自我約束機制。

(二)典型引路，疏堵結合。積極推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟，制定政策，樹立典型，引導和激勵企業(yè)走經(jīng)濟效益與環(huán)境效益“雙贏”的道路。

(三)突出重點，嚴肅法紀。以人為本，以民為先，嚴厲打擊危害群眾環(huán)境利益的行為，依法處理違法責任人，追究主管部門和所在地人民政府責任，有效遏制污染反彈。

二、整治范圍及重點

(一)群眾反映強烈的環(huán)境污染問題。對2003年以來群眾投訴反映的問題進行全面清理，著重解決嚴重危害群眾健康和正常生活的煙塵污染、居民區(qū)油煙及噪聲污染等問題。

清理城市居民區(qū)樓內(nèi)開辦的歌廳、酒吧、餐飲娛樂、配貨站、鋁合金機械加工、廢品回收站以及建筑施工等產(chǎn)生噪聲及油煙污染的經(jīng)營場所。對三環(huán)以外，高速公路以內(nèi)污染物嚴重超標的小鑄造、小鍛造進行集中整頓；對重點行業(yè)、重點單位煙塵嚴重超標的鍋爐及除塵器進行限期治理；對集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的小鍋爐實行集中并網(wǎng)供熱。對尚未建油煙和噪聲污染治理設施，群眾反映強烈的餐飲娛樂經(jīng)營場所，一律進行整頓或取締。

(二)建設項目未依法進行環(huán)境影響評價、未執(zhí)行“三同時”的問題。重點查處鋼鐵、電解鋁、水泥、煉焦、鐵合金、造紙、食品加工等違規(guī)建設與結構性污染問題，公路、礦山違規(guī)開發(fā)造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。

對2000年以來的建設項目進行一次全面清理。凡未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目，限期補辦手續(xù)，經(jīng)審批后方可投入生產(chǎn)；對沒有通過環(huán)境保護“三同時”驗收擅自投入生產(chǎn)或者使用，或建成后環(huán)保設施不能正常運行、污染物排放超標的，或造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的，一律停產(chǎn)治理，限期驗收，并按有關法律規(guī)定予以行政處罰。

(三)查處死灰復燃的“十五小”、“新五小”企業(yè)及落后生產(chǎn)工藝，重點整治小屠宰、小釀造、小冶煉，電解鋁、鐵合金、水泥等行業(yè)污染。

對逾期未淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，一律依法取締、關閉，相關設備就地銷毀，嚴禁向其它地區(qū)轉移。對違法轉讓淘汰設備的，沒收轉讓者全部違法所得，并按有關法律規(guī)定予以行政處罰。對達不到環(huán)保要求的規(guī)?；B(yǎng)殖場實行治理或整頓。對農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、定點屠串等污染進行限期治理，不達標的一律停產(chǎn)。

(四)嚴厲查處違法排污，對重點區(qū)域、重點企業(yè)和污水處理廠、垃圾處理場進行全面清理，突出查辦污水處理廠不正常運轉、擅自停業(yè)停產(chǎn)、偷排、漏排等環(huán)境違法行為。

重點查處石頭口門水庫、新立城水庫兩個水源地污染，松花江、飲馬河、新凱河及伊通河四條河流違法排污，雙陽、北郊、西郊等污水處理廠不正常運行、南湖等公園水體、西部串庫等大型地表水體污染及醫(yī)療垃圾、廢棄危險化學品污染問題。

對沒有達標而進入松花江、新開河、飲馬河及伊通河及新立城水庫和石頭口門水庫的企業(yè)，一律關閉；對未建污染治理設施或雖建污染治理設施但不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，一律停產(chǎn)治理；對于在2001年、2002年嚴查行動和2003年清理整頓行動中已受到查處但仍超標排放污染物的企業(yè)，除責令其停產(chǎn)治理外，應依照有關法律規(guī)定予以行政處罰；城市生活垃圾處理廠要對其產(chǎn)生的滲濾液進行有效處理；城市污水處理廠設施未運行或超標準排放污染物的，責令限期整改，并加倍征收其排污費。

(五)各級人民政府出臺的與國家環(huán)境保護法律法規(guī)相悖的政策和規(guī)定。尤其是干擾、阻礙環(huán)境執(zhí)法的“土政策”。重點清除降低或取消環(huán)保準入和阻礙環(huán)保執(zhí)法的不當規(guī)定。

對各制定的與國家環(huán)境保護法律法規(guī)相悖的政策和規(guī)定進行全面清理。對拒絕環(huán)境執(zhí)法部門實施監(jiān)督管理的“封閉管理”及“掛牌保護”等行為一律予以糾正。對擅自出臺的減免排污費的規(guī)定立即廢止，并追繳未征收的排污費。對阻礙環(huán)境執(zhí)法的有關人員追究責任。

(六)治理城鄉(xiāng)區(qū)域污染。重點整治畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染。

加強農(nóng)村環(huán)境污染的綜合防治，對農(nóng)藥、化肥施用和固體廢物特別是畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖糞便處置進行嚴格監(jiān)管，加大白色污染防治力度。

(七)開展“清查放射源，讓百姓安心”專項行動。重點查處放對核磁放射源進行全面清查登記，加快核監(jiān)測、應急預警和反應能力建設，加強核設施、各類放射性源、電磁輻射源安全審評和監(jiān)管，確保核磁環(huán)境安全。

三、措施與要求

(一)切實加強領導

開展環(huán)保專項整治行動是踐行“三個代表”重要思想，充分體現(xiàn)以人為本，為群眾辦實事的具體體現(xiàn)。各級人民政府要加強對環(huán)保專項整治行動的領導，要將解決關系到群眾切身利益的環(huán)境問題放在重要位置，納入議事日程，并成立相應機構。主要領導要重點抓，主管領導要具體抓，各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定方案，周密部署，保障經(jīng)費，狠抓落實，確保環(huán)保專項整治工作取得實效。

(二)明確部門職責

在全市環(huán)保專項整治行動中，各部門要通力協(xié)作，密切配合，合力打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門負責對企業(yè)的環(huán)境行為實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法行為。對應取締、關閉和限期治理的項目提出處理意見，報市政府做出決定。同時，組織與協(xié)調(diào)相關部門的工作，定期召開成員單位聯(lián)席會議。

計委負責清理國家投資的違法建設項目。清理整頓未依法進行環(huán)境影響評價、未執(zhí)行“三同時”的建設項目。

經(jīng)貿(mào)委負責清理死灰復燃的“十五小”、“新五小”企業(yè)；對逾期未淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查，并依法提請同級人民政府予以取締、關閉。同時配合環(huán)保部門清理地方投資的違法建設項目。

工商行政管理部門負責協(xié)助執(zhí)行政府對違法企業(yè)下達的取締關閉決定，依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無照經(jīng)營的違法企業(yè)依法取締。

監(jiān)察部門負責對各級人民政府及其工作人員的環(huán)境管理行為進行監(jiān)察，對違反環(huán)保法律法規(guī)，玩忽職守，造成嚴重后果的，依法追究其行政責任；對基層人民政府出臺的違反環(huán)境保護法律法規(guī)的政策、規(guī)定、辦法和做法，依法予以糾正。

司法行政部門負責組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動，為開展環(huán)保專項整治行動營造良好的法治環(huán)境，對群眾維護環(huán)境權益的行為提供必要的法律幫助。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，以防止或減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

宣傳部門要對全市環(huán)保專項整治行動進行宣傳報導，營造良好的輿論氛圍，確定宣傳重點，積極組織新聞媒體做好宣傳和跟蹤報導，要大力宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)及環(huán)保專項整治行動的重要性和緊迫性，對查處的大案要案，要在媒體上曝光。

政府督查室負責對各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)保專項整治工作進展情況進行督辦。

建設部門要加強對建筑施工噪聲的管理，確保群眾的切身利益，加強對垃圾處理廠、污水處理廠的運行管理，確保垃圾處理廠滲濾液處理設施正常運行，污水處理廠達標排放。

公安部門負責配合有關部門的工作，對嚴重干擾周邊居民生活的社會生活噪聲、交通噪聲及清理整頓行動中出現(xiàn)的抗拒執(zhí)法的現(xiàn)象進行及時處理。

城市執(zhí)法局負責清理在居民區(qū)內(nèi)開設的機械鋁合金加工、配貨站、廢品回收站以及建筑施工等噪聲擾民的經(jīng)營場所。

法制辦負責清理地方人民政府出臺的違反環(huán)境保護法律法規(guī)的政策、規(guī)定、辦法。

牧業(yè)局負責對達不到環(huán)保要求的規(guī)?；B(yǎng)殖場實行治理或整頓。

商委負責對農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、定點屠宰等污染進行限期治理。

各級人民政府要組織有關部門和單位，對決定取締、關閉的違法企業(yè)采取停電、供水、銷毀設備等強制措施。各級環(huán)保部門對構成破壞環(huán)境資源罪的案件，要及時移送司法機關。

要加強部門間對環(huán)境違法案件的協(xié)同處理。凡涉及其它部門處理權限的案件，環(huán)保部門要在查清違法事實后協(xié)商有關部門提出處理意見，有關部門要予以積極配合。

(三)進行全面排查

各級人民政府要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)進行全面排查，查清污染源的治理狀況。對屢查屢犯的，一律停產(chǎn)治理；對偷排污染物的，要嚴肅處理企業(yè)法人，直至追究刑事責任。要加大監(jiān)督管理力度，要將明查與暗查相結合，自查與抽查相結合，發(fā)現(xiàn)違法排污行為立即查處。

(四)查處大案要案

各級人民政府要突出重點，查處大案要案。對于危害群眾健康，長期未得到解決的；不接受環(huán)保及有關部門的監(jiān)督管理，造成嚴重后果的，要一查到底，并對有關責任人員做出嚴肅處理。

(五)實行掛牌督辦

各級人民政府要對近年來群眾反復投訴的嚴重影響群眾健康的環(huán)境問題逐一進行梳理，集中力量加以解決。各(縣)市、區(qū)(開發(fā)區(qū))專項整治行動領導小組要確定一批重點環(huán)境問題，進行掛牌督辦，并上報市環(huán)保專項整治行動領導小組辦公室。

(六)加強輿論宣傳

各級政府要高度重視開展環(huán)保專項整治行動的宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體形式，加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，進一步增強全民的環(huán)境意識。要向社會公布環(huán)保專項整治行動領導小組辦公室電話及“12369”環(huán)保熱線電話，接受社會監(jiān)督。

(七)嚴肅工作紀律

各級人民政府及各有關部門要以對人民群眾高度負責的精神，認真搞好環(huán)保專項整治行動。對于違法排污行為，要認真調(diào)查，嚴肅處理。對于在環(huán)保專項整治行動中搞上有政策、下有對策，包庇違法行為，或隱瞞違法事實的，將追究有關人員的責任。

(八)建立長效工作機制

遏制環(huán)境污染，維護人民群眾的環(huán)境權益，是各級人民政府的重要職責。要認真研究政府工作和干部任期考核綜合指標體系，切實落實環(huán)境保護目標責任制；要建立與完善公眾監(jiān)督機制，形成社會和群眾共同監(jiān)督的風氣；要逐步建立環(huán)境保護行政責任追究制度。

(九)定期通報信息

環(huán)保專項整治行動報告制度是加強上下協(xié)調(diào)、確保政令暢通的重要措施。行動期間，實行周報制度，各縣(市)、區(qū)(開發(fā)區(qū))、市政府有關部門環(huán)保專項整治行動領導小組辦公室于每周一前將上周工作進展情況報市環(huán)保專項整治行動領導小組辦公室。市環(huán)保專項整治領導小組辦公室將對各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、市政府有關部門環(huán)保專項整治行動的進展情況、重點督辦問題的進展情況、典型案件的查處情況、環(huán)境違法問題的立案與結案情況及信息報送情況，定期進行通報。

四、整治步驟與時間安排

(一)安排部署階段(5月初――5月末)

各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照本《方案》的要求，制定實施方案，召開專門會議進行動員和部署，并將實施方案于5月30前上報市環(huán)保專項整治行動領導小組辦公室。

為保障環(huán)保專項整治行動順利進行，成立長春市環(huán)保專項整治行動領導小組：

組 長：祝業(yè)精 市 長

副組長：王學戰(zhàn) 市政府副市長

徐毅夫 市政府副秘書長

張俊先 市環(huán)境保護局局長

成 員：張 偉 市環(huán)境保護局副局長

唐曉明 市發(fā)展計劃委員會副主任

龐福祥 市經(jīng)濟貿(mào)易委員會副主任

劉海玉 市監(jiān)察局副局長

張意海 市工商行政管理局副局長

戈保權 市司法局副局長

王學民 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長

韓忠寶 市委宣傳部副部長

趙 顯 市政府辦公廳副主任

沈啟天 市城市建設委員會副主任

唐若迪 市商委副主任

鄭偉民 市公安局副局長

周亞昆 市城市綜合執(zhí)法局副局長

張鐵力 市法制辦副主任

劉 峰 市牧業(yè)局副局長

市環(huán)保專項整治行動領導小組辦公室設在市環(huán)保局。

辦公室主任：張俊先 市環(huán)境保護局局長

張 偉 市環(huán)境保護局副局長

于 春 市環(huán)境保護局副局長

金玉英 市環(huán)境保護局紀檢組組長

李洪峰 市環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長

市環(huán)保專項整治行動領導小組辦公室建立聯(lián)席會議制度部門委派一名處長作為聯(lián)席會議成員。

領導小組辦公室電話：5652276

長春市人民政府

二○○四年五月十四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

環(huán)保整治方案 篇10

為貫徹落實國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(國發(fā)[2005]339號)和第六次全國環(huán)境保護大會精神，切實解決我區(qū)當前突出的環(huán)境問題，保障人民群眾的切身環(huán)境權益，按照自治區(qū)《關于印發(fā)自治區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專行動實施方案的通知》（新政辦發(fā)[2006]83號）要求，制定**市整治違法排污企業(yè)保障群眾健

康環(huán)保專項行動(以下簡稱“專項行動”)實施方案。

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一、指導思想

以保證群眾飲用水安全為主線，加強環(huán)境執(zhí)法為手段，解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題為目標，深入開展專項行動，切實遏制污染反彈，改善環(huán)境質(zhì)量，保障群眾環(huán)境權益，保證環(huán)境安全。

二、工作重點和要求

(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患

1．這次環(huán)保專項行動，在2005年飲用水源保護區(qū)專項檢查的基礎上，對生活飲用水地表水源保護區(qū)和農(nóng)村集沖式飲用水源地范圍內(nèi)的環(huán)境違法問題進行集中整治。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法律法規(guī)，取締一級保護區(qū)內(nèi)的所有污水排放口，清除區(qū)內(nèi)所有違規(guī)建設項目、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場等，嚴格控制飲用水地表水源保護區(qū)和農(nóng)村集中式飲用水源地范圍內(nèi)的各種養(yǎng)殖活動。集中整治對飲用水源構成重大污染事故隱患的排污企業(yè)，重點整治等重點流域沿岸大中型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患。對直接導致飲用水源地水質(zhì)超標的排污企業(yè)，要立即責令停產(chǎn)整頓。

2．繼續(xù)組織開展環(huán)境安全大檢查，進一步查清環(huán)境污染危險源，集中整治對飲用水源構成重大污染事故隱患的排污企業(yè)。重點整治葉爾羌河、吐曼河、克孜河、葉城提茲那普河、**噶爾河流域巴楚段等重點流域和各城市飲用水源地沿岸企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患，要求相關企業(yè)在2006年7月底前制定切實可行的整改計劃，并督促落實。對直接導致飲用水源地水質(zhì)超標的排污企業(yè)，必須停產(chǎn)整治，對嚴重威脅環(huán)境安全的，要依法關閉。

3．做到“三公布”，保障群眾的知情權、監(jiān)督權。一是定期向社會公眾公布飲用水源地水質(zhì)狀況；二是向社會公布一級保護區(qū)內(nèi)被取締的排污企業(yè)名稱、位置；三是向社會公布影響飲用水源地停產(chǎn)整治的企業(yè)及法人代表名單。

(二)集中整治工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題

這次環(huán)保專項行動，要對各類工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))在建設、管理中存在的環(huán)境違法問題進行一次全面清理。重點整治化工、冶煉、印染、造紙、制革、釀造和廢舊物資加工等工業(yè)園區(qū)的違法排污問題。要堅決糾正降低環(huán)境準入門檻、阻撓環(huán)保現(xiàn)場執(zhí)法、違規(guī)減免或取消排污費等一系列環(huán)境違法行為。對園區(qū)內(nèi)的違法企業(yè)，該治的治、該停的停、該關的關，絕不能姑息遷就，心慈手軟。

1．要堅決糾正工業(yè)園區(qū)建設、管理過程中，降低環(huán)境保護準入門檻、阻撓干擾環(huán)保部門現(xiàn)場執(zhí)法檢查、降低或取消排污費等一系列違反國家環(huán)保法律法規(guī)的行為。對拒不糾正的，要依據(jù)《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，嚴肅追究有關領導和部門的行政責任。

2．要對工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))內(nèi)未履行環(huán)評審批程序即擅自開工建設或者擅自投產(chǎn)的企業(yè)，一律責令停止建設或停止生產(chǎn)；對建有污水處理廠但不能達標排放的企業(yè)，一律限期治理，達標排放；屬于違反國家產(chǎn)業(yè)政策的“十五小”、“新五小”企業(yè)，一律取締并銷毀生產(chǎn)設施；對私設排污管線的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整治；對未按規(guī)定安裝主要污染物在線自動監(jiān)控設施的重點工業(yè)污染源，以及未按規(guī)定設立排污口標志的企業(yè)，要限期整改；對故意超標排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè)，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定從嚴處罰，同時要依法追究企業(yè)責任人的責任，涉嫌犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。對達標無望的，要依照有關規(guī)定徹底關閉。

3．對工業(yè)園區(qū)開展(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))規(guī)劃環(huán)境影響評價情況進行檢查。對未做規(guī)劃環(huán)評的，要限期補做規(guī)劃環(huán)評。

(三)集中整治建設項目環(huán)境違法問題

各縣（市）要在轄區(qū)內(nèi)組織對2003年《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》實施以來建設項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的情況進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決建設項目在環(huán)境影響評價審批、環(huán)?！叭瑫r”監(jiān)管和驗收過程中存在的問題。對未經(jīng)環(huán)境保護部門審批合格的違法違規(guī)建設項目依法查處，并將處理結果向社會公告。對未按規(guī)定申請環(huán)?！叭瑫r”驗收，長期以來以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治，堅決遏制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對監(jiān)管不力、失職或者違規(guī)審批環(huán)境違法建設項目的國家機關及其工作人員，要依法依規(guī)追究行政責任。

(四)結合各地實際，解決突出的環(huán)境問題

各

縣（市）在完成以上三項重點工作的同時，從實際情況出發(fā)，就當?shù)刈钔怀龅沫h(huán)境問題開展專項行動。重點要解決群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定、損害群眾利益的突出環(huán)境問題；招商引資過程中盲目引進污染嚴重企業(yè)，造成污染轉移的問題；不符合產(chǎn)業(yè)政策以及邊調(diào)整邊違反產(chǎn)業(yè)政策造成污染的問題；在開發(fā)建設過程中造成嚴重生態(tài)破壞的問題。2005年專項行動掛牌督辦

工作的基礎上，今年重點抓好掛牌督辦企業(yè)整治工作。故意超標排放、弄虛作假、偷排偷放、屢查屢犯的違法排污企業(yè)；對嚴重拖欠排污費的或拒交排污費一年以上的排污企業(yè)；去年行署下達超標排污企業(yè)未按時完成限期治理（**啤酒有限責任公司、英吉沙縣浙蘭水泥有限責任公司、莎車縣隆基水泥有限責任公司、葉城縣隆基水泥有限責任公司、葉城縣永祥紙業(yè)有限責任公司）等問題。

三、組織機構

為加強**市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作的監(jiān)督、指導，市政府決定立**市環(huán)保專項整治行動領導小組，現(xiàn)將領導小組成員名單通知如下：

....................

（電監(jiān)會）

領導小組下設辦公室，．辦公室設在**市環(huán)保局，負責承辦環(huán)保專項整治行動的具體工作；辦公室主任由馬利明同志兼任，副主任由市環(huán)保局張學東同志擔任，成員由環(huán)保局內(nèi)部抽調(diào)。

四、部門職責

環(huán)保部門負責統(tǒng)一監(jiān)督管理企業(yè)環(huán)境行為，加大執(zhí)法檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法問題。

發(fā)展改革部門負責監(jiān)督檢查違反產(chǎn)業(yè)政策，不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和違規(guī)建設的項目，并依法予以查處。

經(jīng)濟貿(mào)易部門負責監(jiān)督檢查應淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，并依法提請同級人民政府予以取締、關閉；監(jiān)督電力企業(yè)按照政府決定，對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。

工商行政管理部門負責按照政府下達的對違法企業(yè)取締關閉的決定，依法責令被取締關閉企業(yè)限期辦理注銷登記或變更登記；逾期不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》，依法查處取締無照經(jīng)營企業(yè)。

監(jiān)察部門負責監(jiān)察各級政府及其工作人員違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。對造成嚴重后果的，依法追究其行政責任。

司法部門負責組織環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳與教育活動，為開展專項行動營造良好的外部環(huán)境。對群眾維護環(huán)境權益的行為，提供必要的法律幫助。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，防止生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生。

五、主要措施

(一)加強組織領導。各縣（市）人民政府要將專項行動納入重要議事日程和政績考核，建立由政府主管領導為組長、各有關部門負責人為成員的專項行動領導小組，結合實際，制定工作方案，召開專門會議進行動員部署，安排專項經(jīng)費予以保障。各有關部門要嚴格履行各自職責，切實加大監(jiān)管力度，繼續(xù)加強協(xié)調(diào)配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，形成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與、共同解決環(huán)境問題的工作格局。

(二)加大掛牌督辦力度。各縣（市）要圍繞專項行動的工作重點，確定一批影響較大的環(huán)境違法案件，由政府牽頭掛牌督辦。掛牌督辦案件要有明確的目標責任、解決時限、責任單位、督辦部門、督辦程序及獎懲措施。對掛牌督辦的環(huán)境違法案件，要及時向社會公布，并報上一級專項行動領導小組備案。要切實加強對基層政府開展專項行動的檢查、指導，組織各種形式的檢查活動，逐級督辦重點環(huán)境違法案件，切實做到查處到位、整改到位、責任追究到位，切實保障專項行動取得實效。

(三)加大責任追究力度。各縣（市）環(huán)保部門、監(jiān)察機關要按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，認真查處一批典型環(huán)境違法案件，嚴肅追究有關責任部門和責任人的行政責任，堅決糾正損害群眾環(huán)境權益的不正之風。

(四)加強宣傳力度，營造良好的社會輿論氛圍。各縣（市）要將專項行動列入今年宣傳工作的要點，制定和實施宣傳計劃，并將宣傳的成效納入專項行動的考核范圍。要定期召開新聞發(fā)布會，公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和環(huán)保專項行動的進展情況；要積極組織新聞媒體深度報道環(huán)境安全，尤其是飲用水源環(huán)境安全形勢，披露重大環(huán)境安全隱患和部分工業(yè)園區(qū)集中違法排污問題，不斷形成環(huán)保專項行動的宣傳高潮。同時充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題，營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。

(五)加強信息調(diào)度工作。各縣（市）專項行動領導小組要高度重視信息報送工作，指定專人負責環(huán)保專項整治行動信息管理工作，按照要求，及時、準確的上報專項行動進展情況。

專項行動期間，各縣（市）每周要向地區(qū)專項行動領導小組辦公室上報一次工作進展情況。地區(qū)專項行動領導小組辦公室將對各縣（市）專項行動的進展情況及信息上報情況進行定期通報。

(六)搞好專項行動考核工作。各縣（市）開展專項行動情況將列入黨風廉政建設責任制和環(huán)境保護目標責任制考核的內(nèi)容。行署環(huán)保目標責任考核組年終作為環(huán)保目標責任制考核指標進行考核。

六、工作步驟和時間安排

(一)動員部署階段(6月7日一6月15日)

6月15日以前，各縣（市）要成立專項行動領導小組和督察組，確定本地區(qū)整治重點，制定實施方案，全面動員和部署專項整治工作。各縣（市）將領導小組和專項行動實施方案以及動員部署有關情況在6月15日前報地區(qū)專項行動領導小組辦公室。

(二)集中檢查和全面整治階段(6月15日一10月25日)

1．集中檢查(6月15日一7月25日)。各縣（市）人民政府組織有關部門對飲用水源地企業(yè)違法排污問題、工業(yè)園區(qū)違反環(huán)保法律問題以及建設項目違反環(huán)?！叭瑫r”制度的問題進行集中調(diào)查摸底，在此基礎上確定重點違法問題掛牌督辦名單。7月30日前將檢查情況和掛牌督辦名單報送地區(qū)專項行動領導小組辦公室。

2．全面整治(8月1日一10月25日)。各級人民政府組織有關部門對檢查出的重點環(huán)境問題和違法排污企業(yè)進行集中整治，公開查處、曝光一批典型環(huán)境違法案件，并將查處和整改情況于10月30日前報送地區(qū)專項行動領導小組辦公室。

地區(qū)專項行動領導小組對各縣（市）開展專項行動適時進行檢查和督察各地開展專項行動工作情況，并重點檢查各地掛牌督辦案件的查處和整改落實情況。

(三)總結階段(11月1日一11月25日)

各縣（市）于11月10日前將2006年專項行動工作總結報地區(qū)專項行動領導小組辦公室，要認真總結專項行動取得的成效與不足，提出加強長效管理的措施。

環(huán)保整治方案 篇11

為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、李克強副總理重要批示精神和國家九部委召開的整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神，切實解決當前危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，根據(jù)省、市統(tǒng)一安排，結合我縣實際，縣政府決定從2010年6月10日至10月30日，在全縣范圍內(nèi)開展2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動（以下簡稱“環(huán)保專項行動”），現(xiàn)制定具體方案如下：

一、指導思想

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，改善流域水環(huán)境質(zhì)量和重金屬污染防治為目標，通過環(huán)保專項行動，進一步加大環(huán)境專項執(zhí)法力度，嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為，消除環(huán)境污染隱患，為全面完成“十一五”減排目標任務，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、整治范圍及重點

（一）全力整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題

1、在專項檢查的基礎上，結合污染源普查成果，針對近年來重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢，對涉及重金屬（汞、鉛、錳、銻、鋅、鉻、砷等）排放企業(yè)進行全面檢查清理（重金屬企業(yè)名單見附表1）。重點檢查企業(yè)是否取得了環(huán)境影響評價審批文件、是否符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入條件、是否存在違規(guī)堆放或排放含重金屬的污染物、是否按規(guī)定進行危險化學品登記等。進一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責令企業(yè)停產(chǎn)整治，將污染隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保群眾健康安全。

2、嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，徹底取締關停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝設備和生產(chǎn)能力。嚴肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設的環(huán)境違法行動，未經(jīng)環(huán)評審批的建設項目，一律停止建設和生產(chǎn)。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對超標排放的，依法給予高限處罰，責令限期整改；對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置的企業(yè)，一律取締。嚴格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標的廢水，導致污水處理廠不能正常運行的，依法取消其排水許可，并予以處罰，造成縣城排水設施損壞的，承擔賠償責任；嚴格禁止將含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設施。

3、進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應急預案，督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖然審核但不如實報告審核結果的，責令限期改正。

（二）集中整治飲用水源地保護區(qū)

嚴格按照新的《中華人民共和國水污染防治法》和《陜西省城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》的規(guī)定，堅持把保障飲用水水質(zhì)作為環(huán)境監(jiān)管的首要任務，加強檢查頻次，定期進行水質(zhì)監(jiān)測，對在近幾年集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要跟蹤督辦，堅決取締一、二級保護區(qū)內(nèi)的各類排污點，切實保障群眾飲水安全。（詳細項目見附表2）

（三）全力做好污染減排工作

鞏固污染減排成果，扎實推進污染減排工作。突出抓好縣城市污水處理廠規(guī)范化運營的檢查，加強污水處理廠進、出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測。規(guī)范污水處理廠污泥處置，杜絕隨意丟棄或直接排放，同時要確保滿負荷日常穩(wěn)定運行。加快生活垃圾衛(wèi)生填埋場的建設進度，確保6月30日前建成運營；加強重點排污企業(yè)及涉水企業(yè)的監(jiān)督管理，防止超標廢水排入污水處理廠。同時為確保“十一五”期間減排任務的圓滿完成，加強省控、國控企業(yè)減排設施和污水處理廠運行情況的監(jiān)督檢查，要增加突擊檢查的頻次，對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)要堅決實施掛牌督辦，依法高限處罰，限期治理，切實提高減排效果。

（四）開展重點行業(yè)專項執(zhí)法檢查

1、開展對果汁、化工、化肥等重點排污企業(yè)的整治工作。加強監(jiān)管，確保果汁、化工、化肥等重點行業(yè)企業(yè)的污水處理設施正常運行、達標排放。實現(xiàn)cod在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)，制定污染防治長效措施。對世紀明大果業(yè)有限公司、山川果蔬汁有限公司兩家果汁生產(chǎn)企業(yè)，嚴格按照咸陽市環(huán)保局《關于加強果汁企業(yè)環(huán)境管理工作的通知》精神執(zhí)行，確保運行過程中穩(wěn)定達標排放，在線監(jiān)測裝置聯(lián)網(wǎng)正常，對不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè)實施掛牌督辦。

2、加強對“兩高一資”企業(yè)的監(jiān)管。嚴格審批程序，堅決按照“五個不批”要求，杜絕“兩高一資”企業(yè)進入本縣；同時加強對現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)管，促使“兩高一資”企業(yè)逐步淘汰退出。重點加大對秦威水泥有限公司、富雄焦化有限公司的關停力度，確保按時關閉到位；加強對昌鑫鋼鐵、型材廠等鋼鐵企業(yè)的監(jiān)管力度，落實“三同時” 制度，確保環(huán)保項目順利實施并實現(xiàn)達標排放。對未落實“三同時”制度的企業(yè)，不得批準生產(chǎn)運行。

3、開展對植化以及乳品等涉水企業(yè)的專項整治工作。加強植化企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，提升環(huán)境排放標準，提高污水處理能力。對

已通過“三同時”竣工驗收的植化及乳制品企業(yè)要確保穩(wěn)定達標排放，對未通過“三同時”竣工驗收的企業(yè)要求8月底完成治理任務并通過“三同時”竣工驗收工作。對不能按照要求完成治理任務的，必須停產(chǎn)治理并依法嚴肅處理，決不姑息遷就。

4、督促各醫(yī)院對含菌廢水進行治理，對醫(yī)療廢物進行集中貯存并繳由醫(yī)療廢物處置中心集中處理，嚴格落實醫(yī)療廢物轉移聯(lián)單制度。

5、對不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件，采用國家明令淘汰落后生產(chǎn)工藝的企業(yè)，依法予以關閉。永成鋁業(yè)有限公司采用淘汰落后的生產(chǎn)工藝進行違法生產(chǎn)，在專項行動期間，依法對其實施關閉。（縣級掛牌督辦企業(yè)名單見附表4）

（五）集中開展礦產(chǎn)開發(fā)環(huán)境污染整治

對轄區(qū)內(nèi)公路沿線和旅游景點周圍的采用落后工藝，影響大氣環(huán)境質(zhì)量和我縣對外形象的白灰窯、粉灰廠、堆煤場進行全面清理整頓，重點對市級掛牌督辦的瓦頭坡一帶涉及大程鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)的粉灰廠粉塵污染問題進行限期集中規(guī)范整治，于6月30日前未完成整治任務的，堅決予以拆除；對沿山周圍公路兩旁的采石場要采取限批、限建措施，規(guī)范開采，有效遏制亂開濫采；做好對水泥粉磨站的環(huán)境治理監(jiān)督檢查工作，督促企業(yè)在項目建設過程中嚴格落實“三同時”制度。對未按環(huán)評要求落實“三同時”制度，擅自投入運行的，責令立即停產(chǎn)，依據(jù)相關法律、法規(guī)就上限處罰。逾期未完成任務的，不予開產(chǎn)。對違反《環(huán)評法》未辦理環(huán)評手續(xù)且已投產(chǎn)的企業(yè)，依法進行上限處罰并予以關閉。同時，加大對建筑噪聲、揚塵整治力度，規(guī)范建筑工地環(huán)境管理工作。（市級掛牌督辦企業(yè)名單見附表3）

（六）開展環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)法管理專項檢查

對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進行監(jiān)督檢查。重點查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè)；不符合有關環(huán)保規(guī)定、超標排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，使用國家明令淘汰的落后工藝、設備的企業(yè)。嚴厲打擊已經(jīng)被取締關閉后又死灰復燃的企業(yè)。對“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行不到位的企業(yè)進行全面檢查。按照既查事又查人的原則，及時發(fā)現(xiàn)和解決建設項目在環(huán)境影響評價審批、“三同時”監(jiān)管過程中存在的問題。對未經(jīng)環(huán)境影響評價審批的違法、違規(guī)建設項目依法查處，并將處理結果向社會公告，對未按規(guī)定申請環(huán)保“三同時”驗收，長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)一律停產(chǎn)整治。

（七）加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理

按照清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源的農(nóng)村環(huán)保目標要求，以行政村為基本單位，積極實施農(nóng)村環(huán)?！半p十工程”，有效解決農(nóng)村環(huán)境突出問題。加強對農(nóng)村飲用水源地的執(zhí)法檢查，督促劃定飲用水源保護區(qū)，完善保護措施。強化對化肥、農(nóng)藥的使用管理，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，按照“人畜分離，集中養(yǎng)殖，污染物再利用”的思路，抓好農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染的綜合利用。

（八）扎實開展環(huán)境安全排查工作

進一步規(guī)范全縣放射源管理，在專項行動期間，開展環(huán)境安全聯(lián)合大排查活動。建立放射源檔案，健全涉源單位環(huán)境應急機制，完善環(huán)境應急預案，指導、督促企業(yè)將已停用的射線及放射源裝置進行規(guī)范處置。

（九）集中查處各類環(huán)境信訪案件

按照《環(huán)境保護信訪辦法》內(nèi)容要求，進一步暢通環(huán)境投訴渠道，認真受理廣大群眾的環(huán)境污染信訪和上訪案件，加強調(diào)查和調(diào)處，妥善處理環(huán)境糾紛，促進群眾關系和諧。

三、組織領導

為了加強對整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的組織領導，確保專項行動取得實效，縣政府決定成立縣2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領導小組（以下簡稱“環(huán)保專項行動領導小組”）。領導小組組成人員如下：

組長：縣委常委、副縣長

副組長：縣紀檢委副書記、縣監(jiān)察局局長

縣政府辦副主任、縣政府督查室主任

縣環(huán)保局局長

成員：縣發(fā)展和改革局局長

縣工業(yè)發(fā)展局局長

縣司法局局長

縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長

縣工商局局長

縣安監(jiān)局局長

縣衛(wèi)生局局長

縣電力局局長

縣水利局局長

縣廣播電視臺臺長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由許文斌同志兼任，負責專項行動組織、協(xié)調(diào)、督查上報等日常工作。

四、工作安排

（一）動員部署階段（6月10日-6月20日）

成立環(huán)保專項行動領導小組，制定工作方案，全面安排部署工作。

（二）集中整治階段（6月21日-10月10日）

對重點行業(yè)、飲用水源保護區(qū)、污水處理廠，植化、乳制品等涉水企業(yè)以及工業(yè)集中區(qū)突出環(huán)境問題，進行全面調(diào)查摸底，查處一批違法案件，追究一批責任人，確保專項行動取得實效。

（三）總結提高階段（10月11日-10月30日）

各部門要認真總結專項整治行動的成效與不足，提出加強長效管理的措施，提交《2010年環(huán)保專項行動工作總結》，于10月15日前報縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室。

五、工作職責

縣環(huán)保局負責對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題；負責陜西方圓汽車標準件有限公司、飛鵬氧化鋅有限公司和陜西醫(yī)療儀器廠等重金屬企業(yè)的監(jiān)督檢查工作；負責縣城市污水處理廠的日常監(jiān)管工作。

縣發(fā)展和改革局負責監(jiān)督檢查淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，并提請縣政府依法予以關閉取締。

縣監(jiān)察局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門及其工作人員環(huán)保執(zhí)法情況進行監(jiān)察，對違反環(huán)保法規(guī)，造成嚴重后果的，依法追究其行政責任；對違反環(huán)保法律法規(guī)的政策規(guī)定、辦法和做法，堅決予以糾正。

縣司法局、縣廣播電視臺負責組織開展環(huán)保法律法規(guī)的宣傳和教育活動，為開展專項行動營造良好的法制環(huán)境，對群眾環(huán)境維權提供必要的法律援助。

縣安監(jiān)局負責加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督，促使企業(yè)完善生產(chǎn)條件，以防止或減少因企業(yè)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責垃圾處理廠的建設及運營工作，確保6月30日前建成并投入運營。

縣水利局負責污水處理廠的運營與管理工作，確保運營正常且出水水質(zhì)穩(wěn)定達標排放；負責馮村水庫水源地的打樁、拉網(wǎng)以及巡查保護工作；負責高渠西秦水源地以及魯橋供水站的保護工作，確保群眾飲水安全。

縣工業(yè)發(fā)展局負責煤炭經(jīng)營倉儲行業(yè)于6月30日前完成規(guī)范整治工作；在專項行動期間負責完成秦威水泥有限公司1號窯、富雄焦化有限公司50孔焦爐生產(chǎn)線的拆除關閉工作，同時協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制及職工安置問題。

縣工商局負責對下達關閉或取締措施的違法企業(yè)，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；對無照經(jīng)營的不法企業(yè)，負責依法取締。

縣電力局負責配合環(huán)保專項行動，對被政府明令關閉、取締的違法企業(yè)停止供電，拆除相應的供電設備。

大程鎮(zhèn)政府、西陽鎮(zhèn)政府和獨李鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)內(nèi)粉灰廠于6月30日前完成規(guī)范整治工作。

渠岸鄉(xiāng)政府負責在專項行動期間完成永成鋁業(yè)加工有限公司的關閉和取締工作。

六、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要緊密結合工作實際，按照本方案的要求制定各自的工作方案，并于6月20日前將專項行動工作方案上報縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室，同時要認真組織開展環(huán)保專項行動。

（二）縣環(huán)保專項行動領導小組辦公室要會同縣政府督查室等單位對專項行動以及國控、省控、市、縣掛牌督辦項目進行全面督查督辦。要確定專人負責專項行動信息收集、整理和報送工作，要及時將專項行動開展情況上報縣政府及市專項行動辦公室，不得隱瞞或遲報。

（三）各職能部門要嚴格落實環(huán)?！耙黄狈駴Q”制，加強部門之間對環(huán)境違法案件的協(xié)同處理，凡涉及其他部門管理權限的案件，領導小組辦公室要予以協(xié)調(diào)解決。

（四）各新聞單位要分階段制定宣傳計劃，確定宣傳重點，認真做好專項行動宣傳報道工作?？h環(huán)保專項行動領導小組辦公室要積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，及時在縣內(nèi)新聞媒體上公布典型環(huán)境違法案件的查處情況，保障群眾的知情權和監(jiān)督權。

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