政府工作方案13篇

政府工作方案。

有明確的目標(biāo)和計劃的生活比充滿猶豫和不確定的生活更幸福。為了完成上級領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)，我們需要開始制定方案，確立工作重點，找到最迫切需要解決的問題。在這篇名為“政府工作方案”的高質(zhì)量文章中，幼兒教師教育網(wǎng)為你精心整理，歡迎閱讀和收藏！

政府工作方案(篇1)

修水縣礦產(chǎn)資源管理局

政務(wù)公開工作實施方案

為扎實做好我局政務(wù)公開工作，方便群眾、法人和其他組織獲取政務(wù)信息，滿足社會公眾知情權(quán)，充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源管理信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，促進依法行政，根據(jù)全縣政府信息公開工作會議精神和江西省貫徹實施《條例》實施方案，經(jīng)局務(wù)會研究，特制訂我局以下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以為民、便民、利民為宗旨，緊緊圍繞當(dāng)前重要工作，立足實際，突出重點，充分發(fā)揮政府信息資源指導(dǎo)、溝通和服務(wù)的作用，切實保障公民、法人和其他組織的民主權(quán)利，為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。

二、基本原則和工作目標(biāo)

（一）基本原則

1、堅持“依法公開、不公開是例外”的原則。除以下信息以外的政務(wù)信息都必須公開：國家秘密；商業(yè)秘密和個人隱私；

2、堅持“主動公開和依申請公開相結(jié)合”的原則。

3、堅持“公平、公正、合法、真實、便民、及時”的原則。

4、堅持“誰制作、誰更新、誰審查、誰負責(zé)”的原則。

（二）工作目標(biāo)

凡涉及礦產(chǎn)資源管理的職能、職責(zé)、法律法規(guī)、規(guī)章制度、辦事事項，辦事程序、服務(wù)項目、各類收費的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，只要不違反保密規(guī)定，都要實現(xiàn)信息公開，促進我局政府務(wù)公開工作走上規(guī)范化，制度化。

三、公開內(nèi)容

按照“公開為原則，不公開為例外”的基本要求，公開的內(nèi)容要實事求是，客觀公正，使社會公眾共享信息。

1、局機關(guān)及局屬事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)、辦事流程等情況。

2、局機關(guān)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)章制度。

3、礦產(chǎn)資源掛牌出讓情況。

4、礦產(chǎn)資源管理的基本情況。

5、地質(zhì)環(huán)境管理的基本情況。

6、礦產(chǎn)資源綜合管理的其他情況。

（二）依申請可以公開的內(nèi)容

1、探礦權(quán)登記結(jié)果。

2、采礦權(quán)登記結(jié)果。

3、地質(zhì)災(zāi)害防治結(jié)果。

4、礦產(chǎn)資源管理信訪件辦理結(jié)果。

5、依申請可以公開的其他情況。

四、工作措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強我局政務(wù)信息公開工作組織、協(xié)調(diào)、推進工作，決定成立修水縣礦產(chǎn)資源管理局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長： 曾宏 市礦產(chǎn)資源管理局 局長

副組長： 鄭衛(wèi)東 礦產(chǎn)資源管理局 黨組書記

趙修芳 礦產(chǎn)資源管理局 黨組副書記

熊承建副局長

冷木林副局長

周美貴副局長

政務(wù)公開具體負責(zé)人：

陳文華 資源股股長

范炎生 地環(huán)股負責(zé)人

張冬梅 財務(wù)室負責(zé)人

楊樂 信息中心負責(zé)人

我局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局信息中心，由楊樂同志負責(zé)。

2、加強教育培訓(xùn)和輿論宣傳。礦產(chǎn)資源管理局各股室、各隊要對政務(wù)公開工作有關(guān)機構(gòu)的工作人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括《條例》的基本內(nèi)容、相關(guān)配套措施和工作規(guī)范，政府信息清理、相關(guān)保密知識、編制政務(wù)信息公開指南和目錄、處理政務(wù)信息公開申請、編制政務(wù)信息公開工作

年度報告以及政策咨詢等內(nèi)容。礦產(chǎn)資源管理局各股室、各隊要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，宣傳《條例》的主要內(nèi)容、重要意義，引導(dǎo)群眾關(guān)心政務(wù)信息公開，依法有序參與政務(wù)信息公開，運用《條例》保護自己的合法權(quán)益。

五、公開形式

1、把局礦產(chǎn)資源門戶網(wǎng)站作為我局政府信息公開的主要平臺。在欄目設(shè)置以公眾為中心，努力方便群眾辦事，逐步推進網(wǎng)上辦公。

2、印發(fā)《辦事指南》，在局辦事大廳顯眼處放置《辦事指南》，為群眾了解辦事程序。

3、在局設(shè)立政務(wù)公開欄，及時張貼與接受群眾監(jiān)督。

六、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動準(zhǔn)備階段（2010年3月）

認真組織學(xué)習(xí)《條例》及有關(guān)會議精神，成立我局政府務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定工作機構(gòu)，配備工作人員，制定實施方案。

（二）梳理準(zhǔn)備階段（2010年4月）

主要任務(wù)結(jié)合我局實際，對政務(wù)信息公開的范圍和內(nèi)容認真梳理，區(qū)分應(yīng)主動公開和依申請公開的政務(wù)信息。

（三）全面開展階段（2010年3月1日—2010年5月）

組織各科室、各隊，按照統(tǒng)一格式，編制我局《政務(wù)信息公開指南》和《政務(wù)信息公開目錄》，目錄要做到主動公開和依申請公開的信息，做到分類清晰、全面系統(tǒng)；要注重標(biāo)準(zhǔn)化，做到分類和編碼都按同樣的標(biāo)準(zhǔn)，同類信息采用相同的術(shù)語；要使用計算機輔助工具編制和維護政府信息公開目錄，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。要總結(jié)前一階段工作，查找薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)解決問題，繼續(xù)充實和完善我局政務(wù)信息公開指南和目錄，迎接檢查驗收；建立政務(wù)信息公開的工作機制和制度完善，開展政務(wù)信息工作試運行。

（五）規(guī)范運行階段（2010年5月）

認真實施政務(wù)信息公開制度，進一步充實公開內(nèi)容，完善公開形式，提高發(fā)布時效，做好更新維護，不斷改善公開效果。

七、有關(guān)要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。要把推行政務(wù)信息公開作為一項基本工作制度和重要工作任務(wù)，擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好落實。各股室、中隊主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位政府信息公開第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)，股室按職能分工負責(zé)，搞好配合，一級一抓一級，層層抓落實。

（二）強化宣傳力度，營造良好氛圍。各股室、中隊要加大宣傳力度，通過主流新聞媒體，進行廣泛宣傳，營造良

好氛圍。既要調(diào)動廣大干部職工工作積極性，不斷增強推行政府信息公開的自覺性，又要自覺維護和積極引導(dǎo)人民群眾正確行使知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法參與礦產(chǎn)資源系統(tǒng)政府信息公開工作，共同推動政府信息公開工作的深入健康發(fā)展。

（三）有效運作，暢通信息。各股室要認真履行政務(wù)信息公開工作職責(zé)，及時確定應(yīng)當(dāng)公開的政府信息，明確公開的范圍、方式和流程，為全面實行政府信息公開奠定基礎(chǔ)，各股室之間相互協(xié)調(diào)，互相聯(lián)系和溝通，搞好督促指導(dǎo)，形成工作合力，做到政務(wù)信息公開及時準(zhǔn)確。

修水縣礦管局

二〇一一年三月十五日

政府工作方案(篇2)

馬崩村迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作

實施方案

根據(jù)《云南省教育督導(dǎo)評估工作實施方案》等文件要求，為切實貫徹落實我村教育系統(tǒng)在此次迎評工作中所承擔(dān)的各項工作任務(wù)，確保我村在此次迎評工作中取得優(yōu)異成績，推動我村教育事業(yè)進一步發(fā)展，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，舉全村之力，加大教育裝備投入，加強教師隊伍建設(shè)，實施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

認真落實縣教育局的有關(guān)工作要求，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境，規(guī)范學(xué)校管理，深化基礎(chǔ)教育課程改革，提高裝備使用效率，確保學(xué)校教育教學(xué)工作順利通過檢查。

三、督導(dǎo)評估組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保督導(dǎo)工作的有效實施，成立馬崩村教育工作督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下: 組 長：王仁興 馬崩村委會主任 副組長：顧才習(xí)馬崩小學(xué)校長 成 員：顧玉洪 王明紅 畢正發(fā) 彭基發(fā)

四、實施步驟

第一階段：學(xué)習(xí)動員，調(diào)查摸底

1、學(xué)習(xí)動員。學(xué)習(xí)教育局有關(guān)文件，制定《馬崩村迎接教育教學(xué)督導(dǎo)工作的實施方案》，明確工作方向，明晰工作思路，把握工作重點，確定工作職責(zé)。召開迎檢動員會，深入進行宣傳發(fā)動工作。

2、調(diào)查摸底。對照標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校辦學(xué)條件圖書、音體美勞衛(wèi)器材等方面的缺口進行自查并分類匯總。

第二階段：集中準(zhǔn)備，落實提高

1、加大投入力度，實現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。學(xué)校要借省督導(dǎo)評估之契機，多渠道籌集資金，努力實現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化。

2、加強校園文化建設(shè)。一是綠化美化校園：粉刷墻面，油漆墻裙和欄桿，栽種花草。二是墻面文化，包括墻面文化、宣傳櫥窗等。三是班級文化建設(shè)，豐富班級文化內(nèi)涵。

3、推進素質(zhì)教育，抓好教學(xué)教研。一是實施素質(zhì)教育，加強教學(xué)常規(guī)管理，提高教學(xué)質(zhì)量。二是積極開展教科研活動，推進基礎(chǔ)教育課程向縱深發(fā)展。三是提高專用教室的利用率，加強對專用教室管理人員的培訓(xùn)。四是加強教師隊伍建設(shè)，科學(xué)規(guī)范教師目標(biāo)考核機制。五是抓好體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育、實踐能力和校本課程等方面工作。六是積極做好“學(xué)困生”轉(zhuǎn)化工作。

4、加強德育、學(xué)生養(yǎng)成教育、班級管理工作。一是強化德育的地位，落實德育基地、場所建設(shè)，開展德育活動和德育工作交流。二是完善學(xué)生養(yǎng)成教育機制和措施，注重過程性、形成性教育，形成良好的校風(fēng)。三是規(guī)范班級管理，有制度，有措施，規(guī)范學(xué)生評價機制。四是搞好校園衛(wèi)生。

5、搞好法制安全綜合治理工作。一是要加強對學(xué)生的法制教育。二是強化學(xué)生安全教育和管理。三是搞好學(xué)校周邊環(huán)境治理，排除安全隱患。

6、做好檔案資料整理工作。學(xué)校要加強檔案管理，將過去的工作痕跡、工作成果、工作資料及時分門別類的匯總整理，實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化。

第三階段：互查互學(xué)，改進提高

1、完成各種文字材料、數(shù)字報表、檔案資料的匯總整理。認真完成自查報告及2006年以來的檔案整理等工作。

2、交流提高。要組織到其他學(xué)校參觀學(xué)習(xí)，通過交流學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)并解決實際問題。

3、模擬督導(dǎo)評估。迎接州縣的模擬督導(dǎo)評估，根據(jù)評估意見，召開主要負責(zé)人工作調(diào)度會，按梳理出存在的問題和不足立即整改，切實將工作做細、做實、做好，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

第四階段：接受評估

全面做好“迎檢”各項準(zhǔn)備工作，迎接省教育工作督導(dǎo)驗收。

五、工作措施

1、統(tǒng)一思想，高度重視迎省教育工作督導(dǎo)評估工作，全體動員，全力以赴。成立迎接省教育督導(dǎo)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)迎檢工作。

2、加大宣傳工作力度。學(xué)校對教育工作的意義、任務(wù)、目標(biāo)和要求進行廣泛的宣傳，從而動員和依靠社會的力量來關(guān)心和支持我校的發(fā)展。

3、切實落實目標(biāo)責(zé)任制，在制訂的此迎省教育工作督導(dǎo)評估實施方案的要求下，明確目標(biāo)，強化責(zé)任。全體人員要樹立全局觀念，把“迎檢”作為促進教育教學(xué)的手段。

4、大力推進學(xué)校管理工作。一是加強校園環(huán)境的整治，二是進一步改善辦學(xué)條件，三是切實加強師資隊伍建設(shè)，四是抓好教學(xué)教研工作，五是搞好校園文化，六是認真準(zhǔn)備檔案資料。

5、開展督導(dǎo)自查，為使迎檢工作按時按目標(biāo)完成，領(lǐng)導(dǎo)小組將進行過程性檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改到位，切實做到以本次評估工作為契機，全面提升我村教育管理水平。

迎接教育督導(dǎo)工作是我村今年的中心工作。所有工作都將圍繞迎檢，為迎檢服務(wù)，努力在環(huán)境建設(shè)、文化建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、科研教改等方面做到全面詳實，并注重突出我村特點，體現(xiàn)優(yōu)勢項目，為在迎檢工作做出自己的一份貢獻。

董干鎮(zhèn)馬崩村委會 2011年3月15日

政府工作方案(篇3)

安化鄉(xiāng)迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作

接待籌備方案

四川省人民政府教育督導(dǎo)團將于2011年6月對我縣的教育工作進行綜合督導(dǎo)評估。為做好安化鄉(xiāng)迎接省政府教育綜合督導(dǎo)評估工作，特制訂如下接待籌備方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：熬紅尉

副組長：劉吉青、何斌、張全、李上游、晏豐義、吳冬林、楚浩文、寇林生、蔡俊峰。

成員：王東、羅茂榮、郭華、李中淵、羅輝、鄭紹民、蔣沖、楊智深、唐海君、張蓮、黃美瓊、蔡玉峰、陳善繼、袁五祥、李斌、張瓊英、吳冬梅、劉一燕、楊清泉、肖丹、管超、李曉玉、廖建芳、全麗、楊明霏、袁崢、莫海生

負責(zé)接待工作的安排部署、組織指揮、協(xié)調(diào)落實。

二、日程安排

具體日期待定

9：00左右教育督導(dǎo)團到達學(xué)校

9：10—9：20視察學(xué)校環(huán)境

9：30—11：00檢查迎接教育督導(dǎo)評估資料

11：10—12：00督導(dǎo)團開展教師和學(xué)生問卷

12：00-13：30午餐

14：00返回營山

三、籌備工作

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉吉青、何斌、蔡俊峰、寇林生

（一）環(huán)境衛(wèi)生組。負責(zé)人：劉吉青。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路邊旁及街道環(huán)境衛(wèi)生：檢查前1-3天，鄉(xiāng)政府劉吉青、何斌負責(zé)指揮協(xié)調(diào)做好鄉(xiāng)公路兩旁、街道和校園周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生保潔工作。

學(xué)校蔡俊峰、羅輝負責(zé)校園內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生保潔工作。檢查當(dāng)天8：00前組織打掃校園及校園周邊，并檢查落實到位，確保校園及周邊干凈、整潔。

各班班主任和任課教師負責(zé)教室、公區(qū)和寢室的清潔衛(wèi)生，并做好保潔工作。

（二）宣傳組。負責(zé)人：寇林生。

鄉(xiāng)政府羅茂榮負責(zé)書寫和懸掛宣傳標(biāo)語，學(xué)校寇林生負責(zé)組織楊智深、莫海生在公路和街道兩旁各懸掛一幅鄉(xiāng)政迎

檢標(biāo)語，在校園大門口和校園內(nèi)各懸掛一幅學(xué)校迎檢標(biāo)語。

（三）展室布置組。負責(zé)人：蔡俊峰。

學(xué)校蔡俊峰負責(zé)組織教師將展室桌椅板凳擺放規(guī)范整齊，在教室內(nèi)擺放鮮花、水果，調(diào)試好投影和音響設(shè)備，準(zhǔn)備好筆和紙。

（四）資料準(zhǔn)備組。負責(zé)人：王東、李中淵、鄭紹民 進一步檢查和完善各項資料，開始完成兩基資料，并于7月形成成品。

四、迎送安排

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：熬紅尉、劉吉青、張全

（一）迎接安排

省教育督導(dǎo)評估團檢查當(dāng)天，熬紅尉、劉吉青、張全、何斌、李上游、晏豐義、吳冬林、楚浩文、寇林生、蔡俊峰牢記各項迎檢數(shù)據(jù)指標(biāo)，著正裝在校門口迎接檢查團。王東負責(zé)拍照。

（二）省教育督導(dǎo)評估團檢查結(jié)束后，熬紅尉、劉吉青、張全、何斌、李上游、晏豐義、吳冬林、楚浩文、寇林生、蔡俊峰送行上車。王東負責(zé)拍照。

五、檢查線路安排

（一）、視察校園環(huán)境線路安排

牽頭人：張全

迎接教育督導(dǎo)團進入校園后，張全和劉吉青引導(dǎo)并介紹學(xué)校的特色建設(shè)情況等。

1、首先介紹世界政區(qū)、中國政區(qū)和長征路線圖；

2、介紹學(xué)校規(guī)劃圖、介紹學(xué)校規(guī)劃情況；

3、介紹文化墻，介紹安化有許多的紅色人物和烈士；

4、介紹校安工程項目學(xué)生公寓及膳食中心情況；

5、到南教學(xué)樓視察教室文化建設(shè)（可提示廁所位置）；

6、到北教學(xué)樓視察教室文化建設(shè)，并引導(dǎo)到展室。

（二）展室檢查引導(dǎo)線路

1、A1領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

2、A2教育改革與發(fā)展

3、A3經(jīng)費投入與保障

4、A4辦學(xué)條件

5、A5隊伍建設(shè)

6、A6教育管理

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料

8、兩基迎國檢資料

六、工作匯報材料準(zhǔn)備

1、鄉(xiāng)政府工作匯報材料由劉吉青同志負責(zé)。

2、學(xué)校工作匯報材料由張全同志負責(zé)。

七、后勤安排

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楚浩文、蔡俊峰

（一）蔡俊峰負責(zé)組織學(xué)校后勤人員在展室內(nèi)準(zhǔn)備好茶水、礦泉水、筆、紙等。

（二）餐飲安排：餐飲地點待定，楚浩文和蔡俊峰負責(zé)審核菜譜，并做好食品安全工作。

（三）陪餐人員：熬紅尉、劉吉青、何斌、張全、李上游、晏豐義、吳冬林、楚浩文、寇林生、蔡俊峰。

八、信訪全安保衛(wèi)工作

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楚浩文、郭華、寇林生、蔡俊峰

1、鄉(xiāng)政府治安室郭華安排足夠人員，負責(zé)檢查團途經(jīng)地段、場地點和就餐點和安全保衛(wèi)，及時妥善處理突發(fā)事件。

2、學(xué)?？芰稚⒉炭》遑撠?zé)做好教師、學(xué)生及家長的穩(wěn)控工作，及時妥善處理突發(fā)事件。

九、宣傳報道

王東、羅輝負責(zé)上傳教育局遠程管理網(wǎng)站報道。

政府工作方案(篇4)

為促進政府采購工作健康發(fā)展，落實江西省衛(wèi)健委《關(guān)于進一步規(guī)范和加強政府采購管理工作的通知》（贛衛(wèi)財字［2020]41號）精神，根據(jù)《九江市衛(wèi)健委政府采購監(jiān)管專項行動實施方案》，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、行動目標(biāo)

堅持以目標(biāo)為導(dǎo)向，針對政府采購工作中出現(xiàn)的問題，補短板、堵漏洞、強弱項，規(guī)范采購行為，加強內(nèi)部控制，完善監(jiān)管制度和措施，逐步形成依法合規(guī)、運轉(zhuǎn)高效、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的管理制度和監(jiān)管體系，實現(xiàn)對政府采購活動內(nèi)部權(quán)力運行的有效制約，確保政府采購工作依法依規(guī)規(guī)范運行。

二、行動內(nèi)容

（一）強化主體責(zé)任。政府采購工作實行“誰采購、誰負責(zé)”的原則，各采購單位對本單位政府采購管理承擔(dān)主體責(zé)任，將政府采購工作納入“三重一大”事項集體研究、集體決策。

（二）加強組織管理。提高政府站位，深刻認識規(guī)范和加強政府采購管理工作的重要意義和重要作用。各單位主要負責(zé)同志是政府采購的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室具體負責(zé)，有條件的單位可單獨設(shè)立政府采購管理部門。

（三）精準(zhǔn)編制預(yù)算。各單位依據(jù)江西省政府公布的年度政府采購集中目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版），在單位全面摸底的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確測算年度政府采購需求，編制政府采購計劃，預(yù)算科目做到不漏項、不缺項，實現(xiàn)政府采購計劃與年度預(yù)算科目相匹配。

（四）做好政府采購預(yù)算管理。政府采購資金必須納入本單位預(yù)算管理和政府采購預(yù)算管理。未納入預(yù)算管理的項目一律不得采購，未經(jīng)批準(zhǔn)的政府采購項目一律不得執(zhí)行，嚴禁以任何形式分解政府采購預(yù)算和分解政府采購項目規(guī)避招標(biāo)。預(yù)算批復(fù)下達后，不得隨意調(diào)整和突破。

（五）規(guī)范政府采購流程。

1.嚴格政府采購文件制定。招標(biāo)文件制訂要嚴格執(zhí)行政府采購相關(guān)制度規(guī)定和程序要求。采購需求應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保的要求，對特殊項目需上報批復(fù)材料和采購項目清單。重點強調(diào)進口產(chǎn)品采購要求：采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取，以及法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的，須按有關(guān)規(guī)定辦理政府采購進口產(chǎn)品審核手續(xù)，應(yīng)在獲得財政部門核準(zhǔn)后方可依法開展采購。在進口產(chǎn)品政府采購過程中，對于符合條件的國內(nèi)產(chǎn)品參與采購活動的，不得對其加以限制，應(yīng)當(dāng)按照公開競爭原則實施采購。

2.嚴格政府采購方式。按照江西省政府公布的年度政府采購集中目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）要求決定采購方式，并經(jīng)過單位“三重一大”會議集體研究通過后組織實施。重點強調(diào)單一來源采購要求：各單位要按照法定適用情況，審慎選用單一來源采購方式。根據(jù)實際情況確需采用的，要按照回避的原則自行組織專業(yè)人員單一來源論證，且按照重大問題決策的程序，經(jīng)過單位“三重一大”會議集體研究通過，不得違規(guī)采取單一來源采購方式。凡采取單一來源采購的項目須在江西省政府采購網(wǎng)（江西省公共資源交易網(wǎng)）進行單一來源征求意見公示，公示無異議經(jīng)主管部門或財政部門批準(zhǔn)后方可實施采購。

3.嚴格代理機構(gòu)確定。屬于江西省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）中政府集中采購項目，必須由市政府采購辦指定的江西省機電設(shè)備招標(biāo)有限公司代理采購項目。屬部門采購的項目，代理機構(gòu)確定需經(jīng)過單位“三重一大”會議集體研究通過或按照單位制定的第三方招標(biāo)代理機構(gòu)管理辦法的規(guī)定按流程進行確定。

4.嚴格采購信息公開。規(guī)范政府采購公告和公示信息發(fā)布行為，提高政府采購活動透明度。自2020年7月1日起嚴格按照《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）》格式、程序和時限等要求公示。

（六）加強政府采購內(nèi)控和監(jiān)督管理。為規(guī)避采購中的風(fēng)險，各單位應(yīng)建立健全采購工作內(nèi)控體系，建立采購工作管理崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，確保采購需求制定與內(nèi)部審批、詢價、確定供應(yīng)商、招標(biāo)文件制定、驗收等不相容崗位相互分離，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有內(nèi)部控制措施。各單位紀檢監(jiān)察要主動介入，對采購活動全程監(jiān)督，開展定期與不定期地監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的行為，按照相應(yīng)的法律法規(guī)嚴肅處理。要接受財政、審計、紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督和巡查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的政府采購問題及時總結(jié)并按要求整改。

三、行動時間和步驟

行動時間：2020年－2022年。

（一）準(zhǔn)備階段（2020年7月）。成立彭澤縣衛(wèi)健委政府采購監(jiān)管三年專項行動工作小組，主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)科室負責(zé)人為成員，研究制訂專項行動方案。各單位應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)，結(jié)合本單位制訂專項行動工作方案，于7月底以前報到縣衛(wèi)健委財務(wù)股。

（二）自查自糾階段（2020年8月25日前）。各單位對本單位政府采購項目全面開展自查自糾，建立問題和整改臺賬，于8月25日前將問題和整改臺賬報到縣衛(wèi)健委財務(wù)股。

（三）整改落實階段（2020年12月25日前）。各單位要針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題全面進行整改，逐一銷號，于12月25日前將專項行動有關(guān)進展和成效形成書面材料報縣衛(wèi)健委財務(wù)股。

（四）長效管理階段（2020年12月底至2022年底）。各單位結(jié)合專項行動發(fā)現(xiàn)的問題不斷完善采購工作管理制度體系、體制和機制，每年7月25日和12月25日前報送專項行動有關(guān)進展和成效情況報告，其中重大事項須及時報告。我委將適時組織人員對專項行動開展情況進行抽查。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，嚴格按照行動要求組織落實好具體活動內(nèi)容，嚴禁走過場，確保取得實效，我委將此項工作作為經(jīng)濟管理年活動評價的重要內(nèi)容進行督導(dǎo)考核，重點是政府采購預(yù)算精準(zhǔn)程度、采購計劃執(zhí)行情況、采購過程規(guī)范程度等內(nèi)容。

（二）堅持底線思維。各單位要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，堅持底線思維，從依法依規(guī)、強化內(nèi)控、保障秩序等方面入手，注重運用綜合監(jiān)管手段，加大監(jiān)督檢查指導(dǎo)力度，形成機構(gòu)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管氛圍，推動建立政府采購工作長效機制，切實保障政府采購工作健康開展。

（三）注重經(jīng)驗總結(jié)。各單位要在組織開展專項行動的同時，注重及時總結(jié)經(jīng)驗，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高政府采購能力和水平。

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政府工作方案(篇5)

沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)沈陽市融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作方案的通知

（沈政辦發(fā)[2010]99號）

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門，各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《沈陽市融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

沈陽市人民政府辦公廳 二○一○年九月二十九日

沈陽市融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作方案

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步明確融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)的通知》（國辦發(fā)〔2009〕7號）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省融資性擔(dān)保機構(gòu)管理暫行辦法的通知》（遼政辦發(fā)〔2010〕15號）和遼寧省金融風(fēng)險處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好全省融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作的通知》（遼金組發(fā)〔2010〕1號）精神，加強對全市融資性擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)督管理，切實防范化解風(fēng)險，促進我市融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實國務(wù)院和省政府關(guān)于加強融資性擔(dān)保機構(gòu)管理的各項政策措施，牢固樹立審慎經(jīng)營和審慎監(jiān)管的理念，堅持在規(guī)范中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范的方針，實行規(guī)范整頓與促進發(fā)展相結(jié)合，推進融資性擔(dān)保機構(gòu)的重組與改造，大力培育充滿生機活力、可持續(xù)審慎經(jīng)營的市場主體，加快建立健全權(quán)責(zé)分明、監(jiān)管有效的管理體制和機制，依法維護融資性擔(dān)保行業(yè)市場秩序，切實防范化解業(yè)務(wù)風(fēng)險，促進融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。一是確保國務(wù)院和省政府關(guān)于融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展的各項政策措施得到全面落實，為融資性擔(dān)保業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是確保融資性擔(dān)保機構(gòu)資本實力和競爭力得到明顯增強，建立起多層次、多元化的融資性擔(dān)保體系。三是確保融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營行為得到規(guī)范，促進其納入健康發(fā)展軌道。四是確保運行規(guī)范、監(jiān)管有效的管理體系初步建立，不斷完善監(jiān)管長效機制。

二、規(guī)范整頓范圍和內(nèi)容

（一）范圍。《遼寧省融資性擔(dān)保機構(gòu)管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）出臺前，經(jīng)工商行政管理部門注冊登記、實際從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的公司，包括沈陽市融資性擔(dān)保機構(gòu)在省內(nèi)外設(shè)立的分支機構(gòu)和外省、市融資性擔(dān)保機構(gòu)在沈設(shè)立的分支機構(gòu)。融資性擔(dān)保機構(gòu)是指從事銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌擔(dān)保以及債券發(fā)行擔(dān)保等融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機構(gòu)，包括法人機構(gòu)和分支機構(gòu)。

（二）內(nèi)容。

1.市場準(zhǔn)入。主要包括融資性擔(dān)保機構(gòu)資本金是否達到《關(guān)于做好全省融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作的通知》中的規(guī)定要求，是否有虛假注資和抽逃資金行為，公司組織機構(gòu)、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度是否健全等。

2.業(yè)務(wù)范圍。主要包括融資性擔(dān)保機構(gòu)實際從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)是否有偏離主業(yè)現(xiàn)象及從事非法借貸、非法集資等違法行為，擔(dān)保資金運用是否隱藏重大風(fēng)險。

3.經(jīng)營行為。主要包括融資性擔(dān)保機構(gòu)業(yè)務(wù)是否規(guī)范操作，準(zhǔn)備金提取、風(fēng)險集中度和投資是否達到規(guī)定要求，是否有不正當(dāng)競爭和暴力追債等行為。

4.高管和從業(yè)人員隊伍。主要包括融資性擔(dān)保機構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級管理人員以及從業(yè)人員是否具備規(guī)定的資格條件，是否有嚴重違法違規(guī)行為等。

三、工作方式與實施步驟

（一）方式。規(guī)范整頓工作采取監(jiān)管部門按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)有融資性擔(dān)保機構(gòu)核準(zhǔn)審查，重新登記確認融資性擔(dān)保機構(gòu)資格的方式進行。具體是，由市金融辦對達到規(guī)定要求的融資性擔(dān)保機構(gòu)出具初審意見并上報省金融辦，由省金融辦對全省融資性擔(dān)保機構(gòu)進行核準(zhǔn)審查，對符合條件的融資性擔(dān)保機構(gòu)出具融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)資格核準(zhǔn)批復(fù)文件，并發(fā)放《融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營許可證》；市工商部門和事業(yè)單位登記管理部門依據(jù)核準(zhǔn)批復(fù)文件，為融資性擔(dān)保機構(gòu)辦理變更注冊登記手續(xù)。其中，事業(yè)性質(zhì)擔(dān)保機構(gòu)還需取得同級機構(gòu)編制部門的批準(zhǔn)文件，外資擔(dān)保公司還需取得外經(jīng)貿(mào)部門核準(zhǔn)文件。

（二）實施步驟。

1.調(diào)查摸底階段（2010年9月）。按照屬地管理原則，由各區(qū)、縣（市）政府、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一組織，重點摸清本行政區(qū)域內(nèi)融資性擔(dān)保機構(gòu)數(shù)量、分布、業(yè)務(wù)開展情況、風(fēng)險狀況以及存在的問題，并將調(diào)查摸底情況報市金融辦。

2.自查整改階段（2010年10月）。各融資性擔(dān)保機構(gòu)按照《暫行辦法》要求進行自查自糾，在省金融辦網(wǎng)站（）上下載有關(guān)文件，做好核實資本和財務(wù)狀況工作，準(zhǔn)備申報材料。

3.規(guī)范完善階段（2010年11月-12月）。市金融辦對資本質(zhì)量高、經(jīng)營管理規(guī)范、風(fēng)險控制可靠且自查整改后達到規(guī)定要求的融資性擔(dān)保機構(gòu)優(yōu)先安排審查，及時出具初審意見并組織上報。經(jīng)省金融辦審核確認后，頒發(fā)經(jīng)營許可證。通過核準(zhǔn)的融資性擔(dān)保機構(gòu)，持批準(zhǔn)文件辦理2010年工商年檢。

4.檢查驗收階段（2011年1月-3月）。規(guī)范整頓結(jié)束后，市金融辦統(tǒng)一組織對各區(qū)、縣（市）、開發(fā)區(qū)融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓工作進行檢查驗收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工

（一）建立健全融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管工作機制。建立市融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議制度，由市金融辦作為召集人，市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、財政局、工商局、公安局、外經(jīng)貿(mào)局、編委辦、中小企業(yè)局、人民銀行沈陽分行營管部、遼寧銀監(jiān)局為成員單位。聯(lián)席會議負責(zé)研究制訂促進融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展的政策措施，擬訂融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同解決融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管中的重大問題，指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）、開發(fā)區(qū)對融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)進行監(jiān)管和風(fēng)險處置。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市金融辦。

（二）明確融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部門及職責(zé)。融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管實行屬地化管理。根據(jù)融資性擔(dān)保機構(gòu)的金融屬性和業(yè)務(wù)特點，市政府明確全市融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部門為市金融辦，各區(qū)、縣（市）政府、開發(fā)區(qū)管委會也要明確監(jiān)管部門。市金融辦要認真履行監(jiān)管職責(zé)，明確分級監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)、縣（市）、開發(fā)區(qū)監(jiān)管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)融資性擔(dān)保機構(gòu)的日常監(jiān)管、風(fēng)險處置，并向同級政府和上級監(jiān)管部門報告工作。

（三）加強規(guī)范整頓工作的協(xié)作配合。規(guī)范整頓工作政策性強、涉及面廣、敏感度高、工作難度大，關(guān)系到維護正常經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定的大局。各區(qū)、縣（市）政府、開發(fā)區(qū)管委會要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實監(jiān)管責(zé)任，確保規(guī)范整頓工作取得實效。各有關(guān)部門要認真履行職責(zé)，相互配合，共同做好融資性擔(dān)保機構(gòu)的規(guī)范整頓工作。各級監(jiān)管部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，具體負責(zé)融資性擔(dān)保機構(gòu)調(diào)查摸底、方案制定和重新確認等有關(guān)工作，督促引導(dǎo)融資性擔(dān)保機構(gòu)進行自查整改，接受日常監(jiān)管并主動配合有關(guān)部門開展工作；各級工商行政管理部門要嚴查融資性擔(dān)保機構(gòu)涉嫌虛假出資、抽逃出資和不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為，并負責(zé)做好重新確認后的變更登記工作；各級公安機關(guān)對融資性擔(dān)保機構(gòu)涉嫌違法犯罪的，要加大打擊力度；各級外經(jīng)貿(mào)、編制部門要做好外資及事業(yè)性質(zhì)融資性擔(dān)保機構(gòu)的初審工作；各級財政部門要加強融資性擔(dān)保機構(gòu)財務(wù)監(jiān)督，做好政府出資的融資性擔(dān)保機構(gòu)監(jiān)督管理工作。

五、工作要求

（一）把握時限。各級監(jiān)管機構(gòu)及相關(guān)部門要抓緊工作，制定好工作計劃，做好各階段工作銜接，確保工作進度，力爭于2010年12月31日前完成達標(biāo)融資性擔(dān)保機構(gòu)的申報、核準(zhǔn)及登記工作。

（二）嚴格準(zhǔn)入。要嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行規(guī)范整頓工作，保證各項申報材料全面、客觀、真實。對近3年從事融資擔(dān)保業(yè)務(wù)、至規(guī)范整頓期結(jié)束仍未達到核準(zhǔn)條件的融資性擔(dān)保機構(gòu)，經(jīng)申請，可給予1年寬限期。在寬限期內(nèi)，達到條件的融資性擔(dān)保機構(gòu)可繼續(xù)向監(jiān)管部門申請核準(zhǔn)，監(jiān)管部門和各審批、登記管理部門可依照程序為其辦理核準(zhǔn)審查、變更注冊登記手續(xù)。寬限期結(jié)束后仍未達到核準(zhǔn)條件的，不予核準(zhǔn)。

（三）促進發(fā)展。要注重在規(guī)范整頓中促進發(fā)展，推進融資性擔(dān)保機構(gòu)改革創(chuàng)新與重組改造，進一步強化資本管理，完善治理機制，建立起風(fēng)險管控機制和內(nèi)部控制體系，盡快走上依法規(guī)范經(jīng)營的良性發(fā)展軌道。

（四）維護穩(wěn)定。各級監(jiān)管部門要加強調(diào)查研究，認真分析規(guī)范整頓中可能出現(xiàn)的各種矛盾和問題，制定應(yīng)急預(yù)案，及時妥善處置突發(fā)事件，有效防范和化解風(fēng)險，確保規(guī)范整頓工作順利推進。

政府工作方案(篇6)

邯鄲市科技局

2011政府信息公開工作方案

為認真貫徹落實市政府關(guān)于政府信息公開的有關(guān)要求，做好我局2011政府信息公開工作，特制定以下工作方案。

一、明確信息工作機構(gòu)及職責(zé)

邯鄲市科技局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市科技局辦公室）是我局政府信息公開的日常工作機構(gòu)，負責(zé)我局政府信息公開的日常事務(wù)，受理政府信息依申請公開事項。機關(guān)各處室為職能范圍政府信息公開的責(zé)任機構(gòu)，務(wù)必及時搜集、梳理本科的有關(guān)信息，報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、落實政府信息搜集整理任務(wù)

我局應(yīng)公開的政府信息包括概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動態(tài)、行政執(zhí)法、公共服務(wù)等6類，涉及面廣、工作量大，需要各處室密切配合。各處室要按照要求，及時搜集、梳理、報送職能范圍的有關(guān)信息，年終考評以此作為重要依據(jù)。

三、建立保密審查機制

我局所有擬公開的政府信息，由各相關(guān)科室收集整理并報科室負責(zé)人審核同意后（處長在本次擬公開信息或擬公開 1

信息目錄清單上簽屬意見），報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，匯總后，報我局政府信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意后（分管領(lǐng)導(dǎo)在本次擬公開信息或擬公開信息目錄清單上簽屬意見），再公開。

四、實行信息公開責(zé)任制

按市政府要求，我局政府信息公開堅持“公開為原則、不公開為例外”和“誰提供、誰審核、誰負責(zé)”的原則，落實政府信息公開工作責(zé)任制。各處室處長為本處室政府信息公開的責(zé)任人，審核、把關(guān)本處室應(yīng)公開的政府信息，在不泄密的情況下，確保本處室應(yīng)公開的政府信息都能及時、準(zhǔn)確地公開。

監(jiān)察室負責(zé)受理公民、法人或其他組織對本局未依法履行信息公開義務(wù)或信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的投訴或行政復(fù)議。

五、規(guī)范政府信息公開的工作程序

我局政府信息公開分為主動公開和依申請公開。

1、主動公開。按市政府信息公開工作要求，對主動公開的政府信息采取網(wǎng)上公開和在主要辦公場所公開兩種形式公開。我局在市政府門戶網(wǎng)站上公開由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)。

主動公開的公開程序：各處室收集整理的有關(guān)信息，報處長審核同意后（處長在本次擬公開信息或擬公開信息目錄

清單上簽屬意見），于信息生成或者變更之日起5個工作日內(nèi)報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總處室報送的信息，報我局政府信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意（分管領(lǐng)導(dǎo)在本次擬公開信息或擬公開信息目錄清單上簽屬意見）后，于信息生成或變更之日起20個工作日內(nèi)，將有關(guān)信息上傳到邯鄲市政府門戶網(wǎng)站。

2、依申請公開。根據(jù)市政府信息公開工作要求，依申請公開信息要做到統(tǒng)一受理，分類辦理，統(tǒng)一答復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為我局依申請公開信息的申請受理和答復(fù)機構(gòu)。

依申請公開的公開程序為：①申請人填寫《邯鄲市科技局政府信息公開申請表》（可采取互聯(lián)網(wǎng)申請、信函（傳真）申請和當(dāng)面申請三種形式）。②領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對《申請表》的要件是否完備進行審查，要件完備、可當(dāng)場受理的，當(dāng)場受理登記并出具《登記回執(zhí)》；對要件不完備的，要求申請人補正。③領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于《申請》受理之日起在2個工作日之內(nèi)，將受理的查詢申請轉(zhuǎn)相關(guān)處室辦理。④各相關(guān)處室在收到轉(zhuǎn)來的查詢申請后，在5個工作日內(nèi)，將經(jīng)處長審核同意（處長在本次擬公開信息或擬公開信息目錄清單上簽屬意見）公開的依申請公開信息資料或其他處理意見（如該信息不屬于本局公開、不存在或不予公開及其原因等）報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。⑤領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將有關(guān)處室反饋的查詢申請辦理情況，報局政府信息公開分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意（分管

領(lǐng)導(dǎo)在本次擬公開信息或擬公開信息目錄清單上簽屬意見）后，在《申請》受理之日起的15個工作日內(nèi)答復(fù)申請人。

申請獲取的信息如屬本機關(guān)已經(jīng)主動公開的信息，本機關(guān)告知申請人獲得信息的方式和途徑。

六、政府信息報送中的有關(guān)要求

1、應(yīng)公開的政府信息，請各處室務(wù)必及時搜集整理，報經(jīng)處長審核同意后，于信息生成或者變更之日起5個工作日內(nèi)報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、文件類信息必須注明文件編號和信息生成日期（即發(fā)文日期）。

3、每次報送時，請將報送信息及Excel格式的報送信息目錄清單，一并以電子版報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；所有報送資料，文檔類請統(tǒng)一使用Word格式，表格類請統(tǒng)一使用Excel表格。

政府工作方案(篇7)

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市清理整頓各類交易

場所工作方案的通知

渝辦發(fā)[2012]69號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《重慶市清理整頓各類交易場所工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。

二○一二年三月五日

重慶市清理整頓各類交易場所工作方案

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定》（國發(fā)[2011]38號，以下簡稱《決定》）精神，從維護市場秩序和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，為有序開展各類交易場所的清理整頓工作，切實防范金融風(fēng)險，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商，特制訂本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強清理整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保清理整頓工作有序進行，成立重慶市清理整頓各類交易場所工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府副市長凌月明任組長，市政府副秘書長歐順清、市金融辦主任羅廣任副組長，市金融辦、重慶證監(jiān)局、市委宣傳部、市信訪辦、市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)濟信息委、市科委、市交委、市農(nóng)委、市商委、市公安局、市監(jiān)察局、市國土房管局、市環(huán)保局、市文化廣電局、市衛(wèi)生局、市國資委、市工商局、市林業(yè)局、市政府法制辦、市高法院、市檢察院、人行重慶營管部、重慶銀監(jiān)局、重慶保監(jiān)局有關(guān)負責(zé)人為成員（名單附后）。其主要職責(zé)是在國務(wù)院清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議（以下簡稱部際聯(lián)席會議）和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面貫徹落實國務(wù)院的有關(guān)要求；研究制訂工作方案，組織開展全市清理整頓工作；研究解決重大問題。市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市金融辦），負責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；加強與各成員單位的溝通協(xié)調(diào)，具體落實交易場所清理整頓的各項工作；構(gòu)建并完善信息互動機制，加強與部際聯(lián)席會議的溝通協(xié)調(diào)，重大問題及時報告市領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府。市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各單位的職能職責(zé)，按照歸口管理與屬地管理原則，做好清理整頓工作；做好部門與部門、部門與區(qū)縣（自治縣）的信息溝通與協(xié)調(diào)；充分發(fā)揮監(jiān)管部門和政策法規(guī)部門的職能優(yōu)勢，有效助推全市清理整頓工作的開展；扎實做好社會穩(wěn)定工作，保護投資人的合法權(quán)益，防止群體性事件發(fā)生；加強輿論引導(dǎo)，營造良好社會環(huán)境。

二、工作對象和要求

本次清理整頓對象是：在我市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的各類交易場所，包括從事權(quán)益類交易的交易場所和從事合約類交易的交易場所。本次清理整頓的重點是：堅決糾正我市各類交易場所的違法證券期貨交易活動，并采取有效措施確保投資者資金安全和社會穩(wěn)定。

根據(jù)《決定》精神，主要工作要求：一是除依法設(shè)立的證券交易所或國務(wù)院批準(zhǔn)的從事金融產(chǎn)品交易的交易場所外，任何交易場所均不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行，不得采取集中競價、做市商等集中交易方式進行交易；不得將權(quán)益按照標(biāo)準(zhǔn)化交易單位持續(xù)掛牌交易，任何投資者買入后賣出或賣出后買入同一交易品種的時間間隔不得少于5個交易日；除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，權(quán)益持有人累計不得超過200人。二是除依法經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院期貨監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立從事期貨交易的交易場所外，任何單位一律不得以集中競價、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。三是從事保險、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易的交易場所，必須經(jīng)國務(wù)院相關(guān)金融管理部門批準(zhǔn)設(shè)立。四是為規(guī)范交易場所名稱，凡使用“交易所”字樣的交易場所，除經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院金融管理部門批準(zhǔn)的外，必須報市政府批準(zhǔn)；市政府批準(zhǔn)前，還要征求部際聯(lián)席會議意見。未按上述規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立或違反上述規(guī)定在名稱中使用“交易所”字樣的交易場所，工商部門不得為其辦理工商登記。五是對從事違法證券期貨交易活動的交易場所，嚴禁以任何方式擴大業(yè)務(wù)范圍，嚴禁新增交易品種，嚴禁新增投資者，并限期取消或結(jié)束交易活動。未經(jīng)批準(zhǔn)在交易場所名稱中使用“交易所”字樣的交易場所，應(yīng)限期清理規(guī)范。清理整頓期間，不得設(shè)立新的開展標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品或合約交易的交易場所。

三、工作計劃和步驟

（一）調(diào)查摸底階段（2011年12月至2012年2月）。

在全市范圍內(nèi)，對所有從事權(quán)益類交易和合約類交易的交易場所進行全面的調(diào)查，掌握全市交易場所的數(shù)量、名稱、設(shè)立時間及批準(zhǔn)部門、交易品種、交易制度安排等基本情況，確定清理整頓對象。

（二）自查自糾階段（2012年3月）。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門按照歸口管理與屬地管理原則，牽頭組織對所轄范圍內(nèi)各交易場所的自查自糾工作，并及時向市領(lǐng)導(dǎo)小組報告自查自糾結(jié)果。對不符合《決定》要求的，提出明確的整改措施和時間計劃。

（三）檢查整改階段（2012年4月）。

市領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各類交易場所開展現(xiàn)場檢查，根據(jù)檢查結(jié)果將各類交易場所分成“符合要求類”和“不符合要求類”。對符合要求的，健全規(guī)章和完善風(fēng)險管理，納入統(tǒng)一的監(jiān)管。對不符合要求的，提出整改要求，限期整改到位；對整改仍無法達到要求的，限期關(guān)閉。

（四）驗收報告階段（2012年5月）。

市領(lǐng)導(dǎo)小組對清理整頓情況進行驗收，并將結(jié)果報告部際聯(lián)席會議。

四、工作措施

（一）提高認識，統(tǒng)一思想。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要充分認識本次清理整頓工作的重要性和必要性，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職，各負其責(zé)，認真貫徹落實《決定》的要求，依法妥善處理清理整頓工作中出現(xiàn)的各種問題，嚴防激化矛盾，維護社會穩(wěn)定。

（二）明確職責(zé)，密切配合。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要迅速確定清理整頓工作責(zé)任部門、責(zé)任人，做好清理整頓工作的協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)工作。同時，要及時將清理整頓工作部署、主要措施、進展情況和問題報告市領(lǐng)導(dǎo)小組。市領(lǐng)導(dǎo)小組要按照部際聯(lián)席會議的具體要求，加強信息溝通協(xié)調(diào)力度，確保信息上傳下達及時有效。

（三）關(guān)注輿情，把握導(dǎo)向。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要統(tǒng)一宣傳口徑，密切關(guān)注輿情，把握輿論導(dǎo)向，督導(dǎo)媒體宣傳報道，嚴禁夸大和虛假宣傳，避免誤導(dǎo)群眾而引發(fā)不穩(wěn)定事件，為清理整頓工作營造良好的輿論氛圍。

（四）強化監(jiān)管，完善制度。由市政府明確的各類交易場所統(tǒng)一監(jiān)管部門負責(zé)加強日常監(jiān)管，督促各類交易場所建立健全規(guī)章制度，嚴格遵守信息披露、公平交易和風(fēng)險管理等各項規(guī)定；督促其建立與風(fēng)險承受能力、投資知識和經(jīng)驗相適應(yīng)的投資者管理制度，提高投資者風(fēng)險意識和辨別能力，切實保護投資者合法權(quán)益。

附件：重慶市清理整頓各類交易場所工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件：

重慶市清理整頓各類交易場所工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：凌月明 市政府副市長

副組長：歐順清 市政府副秘書長

羅廣 市金融辦主任

成員：阮路 市金融辦副主任

馬樹卿 重慶證監(jiān)局副局長

丘斌 人行重慶營管部副主任

丁燦 重慶銀監(jiān)局副局長

焦清平重慶保監(jiān)局副局長

樊偉 市委宣傳部副部長

梅永康 市信訪辦副主任歐陽林 市發(fā)展改革委副主任祝輕舟 市財政局總會計師蔡永生 市經(jīng)濟信息委副主任梁震 市科委副主任陳孝來 市交委副主任黃深政 市農(nóng)委副主任陳國華 市商委副主任黃偉 市公安局副局長杜黎明 市監(jiān)察局副局長黃茂軍 市國土房管局副局長唐幸群 市環(huán)境監(jiān)察總隊總隊長溫俊華 市文化廣電局副局長尹祖海 市衛(wèi)生局副局長林軍 市國資委副主任陳速 市工商局副局長王聲斌 市林業(yè)局副局長羅藺 市政府法制辦副主任陳彬 市高法院副院長梁田 市檢察院職偵局局長

政府工作方案(篇8)

一、防范化解政府債務(wù)風(fēng)險的主要措施

(一)統(tǒng)籌財政資金，按時還本付息。進一步加強財政支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，通過盤活存量、調(diào)入資金等方式優(yōu)化政府預(yù)算安排，債務(wù)資金還本付息做到應(yīng)支盡支，沒有發(fā)生過債務(wù)逾期情況，維護了政府信譽。

(二)強化債務(wù)管理，規(guī)范舉債行為。堅決堵死后門，杜絕一切違法違規(guī)融資擔(dān)保行為，在限額內(nèi)規(guī)范舉債，切實開好前門。一是用活置換、再融資債券政策，平滑債務(wù)風(fēng)險。再融資券的發(fā)行，有效減輕了我縣的還債壓力。二是發(fā)好專項債。在債務(wù)風(fēng)險可控前提下，我縣積極申報發(fā)行專項債，以專項債資金支持了我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程建設(shè)，以及土地資源開發(fā)和利用等，有效推動了我縣社會事業(yè)的長足發(fā)展，為我縣的健康發(fā)展奠定了扎實基礎(chǔ)。

(三)完善規(guī)章制度，防范債務(wù)風(fēng)險。制定出臺《永修縣防范化解和處置地方政府債務(wù)風(fēng)險實施方案》、《永修債務(wù)信息公開方案》等制度，按照“底數(shù)明晰、疏堵結(jié)合、聯(lián)動協(xié)作”的原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化部門工作職責(zé)，將防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險作為重大政治責(zé)任和政治規(guī)矩。

二、防范化解政府債務(wù)風(fēng)險的主要成效

目前，我縣政府債務(wù)規(guī)模適中、增速穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理，未發(fā)生債務(wù)風(fēng)險，不存在違規(guī)舉債和違規(guī)擔(dān)保的現(xiàn)象。平臺公司成功轉(zhuǎn)型，各項債務(wù)按期償還，政府債務(wù)風(fēng)險正逐步化解。

政府工作方案(篇9)

【發(fā)布單位】80402

【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)[2001]1號 【發(fā)布日期】2001-01-04 【生效日期】2001-01-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

全省規(guī)范性文件清理工作方案的通知

（晉政辦發(fā)〔2001〕1號）

各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省直各委、辦、廳、局：

《全省規(guī)范性文件清理工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請按照執(zhí)行。

山西省人民政府辦公廳

二00一年一月四日

全省規(guī)范性文件清理工作方案

為了維護國家社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴，推進政府工作法制化，從嚴治政，依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，為我省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好法制環(huán)境，根據(jù)黨的十五屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議提出的“抓緊清理、修訂和完善相關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī)”和省委七屆十次全體會議提出的“抓緊做好地方性法規(guī)和規(guī)章的清理工作”的要求，制定本工作方案。

一、一、清理工作的指導(dǎo)思想

這次清理規(guī)范性文件，要以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照江澤民同志“三個代表”的重要思想，認真貫徹黨的十五大和十五屆五中全會精神，以維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴為原則，以保護、發(fā)展先進社會生產(chǎn)力，促進全省經(jīng)濟、文化和社會全面進步為根本目的，以推動政府職能轉(zhuǎn)變和培育、完善社會主義市場經(jīng)濟為出發(fā)點，把清理工作與貫徹實施《 中華人民共和國立法法》，與深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制，與政府機構(gòu)改革結(jié)合起來，全面推進依法行政。

二、二、清理工作的對象和范圍

這次清理規(guī)范性文件，其對象是建國后到2000年底制定的地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，重點是黨的十一屆三中全會以后到2000年底制定的地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。

這次清理規(guī)范性文件的范圍包括：

（一）省人民政府提請省人大及其常委會審議制定的地方性法規(guī)；

（二）太原市和大同市人民政府提請市人大及其常委會審議，省人大常委會批準(zhǔn)的地方性法規(guī)；

（三）省人民政府制定的規(guī)章；

（四）太原市、大同市人民政府制定的規(guī)章；

（五）省人民政府及省人民政府辦公廳、省人民政府各工作部門制定的規(guī)范性文件；

（六）各設(shè)區(qū)的市人民政府和地區(qū)行政公署及其工作部門、縣級人民政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件；

（七）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定的規(guī)范性文件。

三、三、清理工作的分工

這次清理分工實行分級分部門負責(zé)和發(fā)文機關(guān)與草擬機關(guān)雙向負責(zé)的原則。此外，下級人民政府可以對上級人民政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件提出清理意見；下級人民政府的工作部門也可以對上級人民政府對口的工作部門制定的規(guī)范性文件提出清理意見；同級人民政府的工作部門也可以對相關(guān)工作部門制定的規(guī)范性文件或相關(guān)部門主要實施的地方性法規(guī)、規(guī)章和人民政府制定的規(guī)范性文件提出清理意見。

省人民政府領(lǐng)導(dǎo)并負責(zé)全省規(guī)范性文件的清理工作；各設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署領(lǐng)導(dǎo)并負責(zé)本地區(qū)規(guī)范性文件的清理工作；各市、縣、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)并負責(zé)本地區(qū)的規(guī)范性文件的清理工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)本級人民政府規(guī)范性文件的清理工作。各級人民政府的工作部門負責(zé)本部門制定的規(guī)范性文件和本部門代人民政府草擬的地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的清理工作；省人民政府提請省人大及其常委會制定的地方性法規(guī)、省人民政府制定的規(guī)章，由省人民政府原起草部門和省人民政府法制辦公室雙向提出繼續(xù)有效、應(yīng)予修訂或應(yīng)予廢止的初步清理意見，經(jīng)協(xié)商后，按程序報省人民政府審定；對地方性法規(guī)提出應(yīng)予修訂或應(yīng)予廢止清理意見的，按程序由省人民政府向省人大常委會提出。省人民政府、省人民政府辦公廳制定的規(guī)范性文件，由省人民政府辦公廳和省人民政府原草擬部門雙向提出繼續(xù)有效、應(yīng)予修訂或應(yīng)予廢止的初步清理意見，經(jīng)協(xié)商后，按程序報省人民政府審定。在這次省級機關(guān)機構(gòu)改革過程中，原草擬地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的部門被撤銷、合并或進行職能調(diào)整的，由現(xiàn)在承擔(dān)此項職能的部門負責(zé)清理并提出清理意見。各地區(qū)行政公署、各市、縣人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各級人民政府工作部門的清理分工，參照省人民政府及所屬各部門的清理分工進行。

歡迎各級人大、人民政協(xié)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、人民團體、社會團體、民主黨派以及社會各界對規(guī)范性文件的清理提出意見和建議；歡迎并鼓勵人民群眾和企事業(yè)單位對規(guī)范性文件，特別是各級人民政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件提出修訂或廢止的具體意見和建議。廣大人民群眾或企事業(yè)單位可以針對實際工作和生活中體會和感受最深的規(guī)范性文件，署名或不署名向各級人民政府的法制工作機構(gòu)或文秘機構(gòu)提出修訂或廢止的意見和建議。各級人民政府的法制工作機構(gòu)或文秘機構(gòu)應(yīng)認真研究廣大人民群眾或企事業(yè)單位的清理意見，及時上報審定。對規(guī)范性文件的清理有重大分歧意見的，各級人民政府的法制工作機構(gòu)可舉行聽證后。對積極參與規(guī)范性文件的清理工作并提出有價值清理意見的單位或個人，各級人民政府或有關(guān)部門應(yīng)予以適當(dāng)?shù)谋碚霉膭?。新聞媒體應(yīng)關(guān)注并及時報道人民群眾和企事業(yè)單位參與清理規(guī)范性文件的活動。

四、四、清理工作的標(biāo)準(zhǔn)

這次清理規(guī)范性文件，各地、各部門必須對有關(guān)規(guī)范性文件進行認真、嚴格地審查，明確提出繼續(xù)有效、應(yīng)予修訂或應(yīng)予廢止三種意見或建議。

（一）繼續(xù)有效的標(biāo)準(zhǔn)是：

1．與現(xiàn)行法律、行政法規(guī)一致的；

2．與黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府的方針、政策一致的；

3．符合“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和“三個代表”的重要思想，能適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，實踐證明是可行的。

（二）應(yīng)予修訂的標(biāo)準(zhǔn)是：

1．個別與現(xiàn)行法律、行政法規(guī)，黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府的方針、政策相抵觸或不相適應(yīng)的；

2．個別內(nèi)容超越法定權(quán)限，擅自設(shè)定行政處罰、行政許可、行政審批、行政收費和行政強制措施的；

3．個別內(nèi)容帶有明顯計劃經(jīng)濟色彩，政企不分、政事不分、政社不分，不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求和不符合ＷＴＯ運行規(guī)則以及妨礙社會主義統(tǒng)一市場經(jīng)濟運行規(guī)則的；

4．原執(zhí)法主體需改變的；

5．其他情形應(yīng)予修訂的。

（三）應(yīng)予廢止的標(biāo)準(zhǔn)是：

1．1978年黨的十一屆三中全會召開以前制定的；

2．與現(xiàn)行法律、行政法規(guī)，黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府的方針、政策相抵觸或不相適應(yīng)的；

3．超越法定權(quán)限，擅自設(shè)定行政處罰、行政許可、行政審批、行政收費和行政強制措施的；

4．主要內(nèi)容帶有明顯計劃經(jīng)濟色彩，嚴重政企不分、政事不分、政社不分，不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求和不符合ＷＴＯ運行規(guī)則以及妨害社會主義統(tǒng)一市場運行規(guī)則的；

5．執(zhí)法主體已取消的；

6．適用期已過或調(diào)整對象已不存在的；

7．規(guī)章已上升為地方性法規(guī)的；

8．規(guī)范性文件已上升為規(guī)章的；

9．其他情形應(yīng)予廢止的。

各地、各部門在清理和報送擬修訂或廢止的規(guī)范性文件時，應(yīng)簡要注明修訂或廢止的理由，提出具體的修訂條款及內(nèi)容。

建國后黨的十一屆三中全會召開前各級人民政府及所屬工作部門制定的規(guī)范性文件其內(nèi)容還不能適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定的，有關(guān)執(zhí)行或草擬部門應(yīng)在提出廢止意見時，同時提出新的規(guī)章或其他規(guī)范性文件草案，按程序通過后執(zhí)行。

五、五、清理工作的方法步驟和時間安排

這次清理規(guī)范性文件工作，從2001年1月至4月15日共用三個半月時間進行集中清理工作。集中清理工作可分為四個階段，具體方法步驟和時間安排是：

（一）組織動員階段（1月5日至1月31日）。在省人民政府辦公廳印發(fā)《全省規(guī)范性文件清理工作方案》和省人民政府召開全省清理規(guī)范性文件電視電話會議的基礎(chǔ)上，各地區(qū)行政公署，各級人民政府及所屬各工作部門都應(yīng)對本地區(qū)、本部門的清理工作進行動員和安排部署，確立清理工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，制定清理工作方案，召開清理工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，制定清理工作計劃并責(zé)任到人。

（二）落實任務(wù)階段（2月1日至2月10日）。各地（市）、各部門在確定領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，確定工作人員，落實工作條件，制定清理工作方案和工作計劃的基礎(chǔ)上，落實任務(wù)，摸清應(yīng)清理對象的底數(shù)，做到不打埋伏、不留死角。摸清底數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)是，有準(zhǔn)確的件數(shù)、有詳細的規(guī)范性文件目錄、有正規(guī)的規(guī)范性文件文本。

（三）實質(zhì)審查階段（2月11日至3月1日）。各級人民政府及所屬工作部門分級分部門展開清理工作。逐件提出該規(guī)范性文件繼續(xù)有效、應(yīng)予修訂或應(yīng)予廢止的具體意見或建議。本部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件需修訂或廢止的，由本部門研究后重新修訂發(fā)布或明令廢止，并將修訂或廢止的情況和重新發(fā)布的規(guī)范性文件報本級人民政府備案。部門起草由本級人民政府或人民政府辦公廳（室）發(fā)布的規(guī)范性文件，由起草該規(guī)范性文件的部門負責(zé)提出初步清理意見，報本級人民政府的法制工作機構(gòu)或文秘機構(gòu)審核，經(jīng)協(xié)商后，按程序報本級人民政府審定。

（四）驗收總結(jié)階段（4月1日至4月15日）。各級人民政府及所屬工作部門對本級人民政府和本部門的清理工作進行自檢和總結(jié)，寫出清理工作總結(jié)報告。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府所屬工作部門的清理總結(jié)報告報縣級人民政府；各地區(qū)行政公署和設(shè)區(qū)市人民政府的工作部門，縣級人民政府的清理總結(jié)報告報地區(qū)行政公署或市人民政府；各地區(qū)行政公署，設(shè)區(qū)市的人民政府，省人民政府所屬工作部門的清理總結(jié)報告報省清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。在各部門、各級人民政府自查和總結(jié)的基礎(chǔ)上，上級人民政府組織清理工作驗收。縣級人民政府組織對所屬工作部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的清理工作進行驗收；各地區(qū)行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府組織對所屬工作部門和市、縣、區(qū)人民政府清理工作的驗收；省人民政府組織對所屬工作部門和各地區(qū)行政公署、各設(shè)區(qū)市人民政府的清理工作驗收。省清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室匯總?cè)∏謇硪?guī)范性文件的總結(jié)報告，寫出全省清理規(guī)范性文件的總結(jié)報告，報省人民政府。全部工作結(jié)束后，各級人民政府應(yīng)將這次清理結(jié)果向社會公布。

六、六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，保證清理工作的順利進行，省人民政府成立清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)清理工作。省人民政府清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下：

組 長：楊季春 省人民政府秘書長

副組長：趙命柱 省人民政府副秘書長

郭國太 省人民政府法制辦公室主任

成員單位（27個）

省人民政府辦公廳 省機構(gòu)編制委員會辦公室

省發(fā)展計劃委員會 省經(jīng)濟貿(mào)易委員會

省教育廳 省科學(xué)技術(shù)廳

省公安廳 省民政廳

省司法廳 省財政廳

省人事廳 省勞動和社會保障廳

省國土資源廳 省建設(shè)廳 省交通廳 省水利廳

省農(nóng)業(yè)廳 省林業(yè)廳

省文化廳 省衛(wèi)生廳

省計劃生育委員會 省環(huán)境保護局

省工商行政管理局 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

省物價局 省煤炭工業(yè)局

省人民政府法制辦公室

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省人民政府法制辦公室，負責(zé)處理日常工作。辦公室主任：郭國太（兼），副主任：牛支元。

各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省人民政府各工作部門要確定清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室，負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門的清理工作。

七、七、幾點要求

這次清理規(guī)范性文件工作，要清理的文件時間跨度長，數(shù)量多，工作難度大。各級人民政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必十分重視，切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，要制定本級人民政府、本部門的清理工作方案，具體落實清理工作任務(wù)，及時分析、研究，解決清理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

這次清理工作實行工作責(zé)任制。各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為清理規(guī)范性文件工作的第一責(zé)任人，對清理工作負總責(zé)，保證本單位按時保證質(zhì)量地完成清理工作任務(wù)。凡是發(fā)現(xiàn)哪級、哪個單位承擔(dān)清理的規(guī)范性文件中，該修訂的未修訂，該廢止的未廢止，要追究第一責(zé)任人的責(zé)任。

清理工作的經(jīng)費由各級人民政府和省人民政府各部門自行解決。省人民政府清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常費用由省財政解決。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

政府工作方案(篇10)

《延邊朝鮮族自治州人力資源和社會保障

事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》編制說明

(2011--2015)

《延邊朝鮮族自治州人力資源與社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃(2011--2015)》（以下簡稱《規(guī)劃》）是在延邊州人力資源和社會保障局直接指導(dǎo)下研究制定的?！兑?guī)劃》以人力資源、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障為切入點，以“十一五”規(guī)劃期為背景，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，用轉(zhuǎn)變發(fā)展方式貫穿始終，描繪出未來延邊人力資源和社會保障事業(yè)的宏偉藍圖，是今后延邊人力資源和社會保障工作的行動綱領(lǐng)。

一、規(guī)劃的基本框架

《規(guī)劃》共分四章、十八個小節(jié)。第一章發(fā)展背景，分六節(jié)內(nèi)容，即“十二五”時期具備的現(xiàn)實基礎(chǔ)和面臨的宏觀環(huán)境。第二章總體思路，分四節(jié)內(nèi)容，即“十二五”時期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和重點工程。在指導(dǎo)思想上，提出了發(fā)展主線、重點、動力和方向；在發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)上，提出了“十二五”時期的任務(wù)和目標(biāo)；在重點工程上，提出了完成任務(wù)目標(biāo)的措施保障。第三章工作舉措，分六個小節(jié)，主要內(nèi)容是：加大引進和培養(yǎng)力度，提高人才總量和質(zhì)量；推進事業(yè)單位人事制度改革，完善公務(wù)員隊伍建設(shè)；

資源和社會保障工作提供了寬松環(huán)境；“延龍圖”一體化的實施、琿春窗口城市的建設(shè)，為開創(chuàng)我州人力資源和社會保障工作新局面創(chuàng)造了平臺；《社會保險法》的出臺，為保護勞動者的切身利益，規(guī)范社會保險關(guān)系，保障全體公民共享發(fā)展成果提供了法律依據(jù)。另一方面挑戰(zhàn)嚴峻，“十二五”期間，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，走創(chuàng)新型經(jīng)濟增長道路，人才競爭會更加激烈，就業(yè)壓力會繼續(xù)增強；勞動力市場就業(yè)保障的統(tǒng)一，促進人才流動更快捷，落后地區(qū)引進和留住人才的壓力更大；“長吉圖”規(guī)劃的實施，省內(nèi)人才就業(yè)扁平化，我州將面臨更大挑戰(zhàn)；社會新矛盾的不斷涌現(xiàn)，自然災(zāi)害的頻頻發(fā)生，將造成社會保障壓力的持續(xù)增大。

三、規(guī)劃的總體構(gòu)想

《規(guī)劃》的總體構(gòu)想集中體現(xiàn)在下述方面： ——指導(dǎo)思想

《規(guī)劃》在基本框架上明確提出“十二五”期間，“十二五”期間，我州人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線，以就業(yè)和保障為重點，以“五項工程”為抓手，以創(chuàng)新體制機制為動力，努力實現(xiàn)人力資源和社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

——發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)

《規(guī)劃》安排的主要任務(wù)包括大力實施人才強州戰(zhàn)略，強化人才資源開發(fā)力度。著力點是：充分利用我州獨特優(yōu)勢，廣泛吸納國內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力；充分整合教育、培訓(xùn)資源，進一步加大人才培養(yǎng)力度；充分搭建人才創(chuàng)業(yè)支撐體系，提高人才成功機率；充分營造人才使用環(huán)境，創(chuàng)新人才競爭激勵機制。

努力擴大和穩(wěn)定就業(yè)，完善就業(yè)管理服務(wù)體系。著力點是：圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，大力開發(fā)就業(yè)崗位；完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場,構(gòu)建公共就業(yè)服務(wù)體系；增強對教育和職業(yè)培訓(xùn)的投資，建立健全培訓(xùn)機制；完善全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)機制，搭建公平就業(yè)平臺。

加快覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)，進一步完善各項社會保障制度。著力點是：完善城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險制度。努力擴大養(yǎng)老保險覆蓋面；完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度、完善失業(yè)保險制度、完善工傷生育保險制度；進一步加強社會保險基金監(jiān)督管理；建立健全社會化管理服務(wù)體系。

創(chuàng)新公務(wù)員管理制度，提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)。著力點是：規(guī)范錄用程序，把好公務(wù)員“入門”關(guān)；加強各類培訓(xùn)，提升公務(wù)員綜合素質(zhì)；完善崗位管理，提高公務(wù)員行政效能。

政府工作方案(篇11)

上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)行政規(guī)范性文件備案格式的通知

（滬府辦[2004]10號）

區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

為規(guī)范行政規(guī)范性文件（以下簡稱規(guī)范性文件）的備案工作，統(tǒng)一規(guī)范性文件備案的程序與格式，提高報備質(zhì)量，根據(jù)《上海市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將規(guī)范性文件備案格式（共四種）印發(fā)給你們，請在本單位或本部門規(guī)范性文件公布之日起30日內(nèi)，將報送市政府備案的規(guī)范性文件備案件按照要求的格式（A4紙）和內(nèi)容，報送市政府法制辦。其中，規(guī)范性文件備案報告1份，規(guī)范性文件正式文本5份（附電子文本1份），規(guī)范性文件起草說明和制定依據(jù)各1份。

二00四年三月三十一日

附件1：

區(qū)、縣政府規(guī)范性文件備案格式

區(qū)、縣政府規(guī)范性文件備案格式（1）

上海市××區(qū)（縣）人民政府

××府規(guī)備字[ ]號

關(guān)于《 》的備案報告

市人民政府：

現(xiàn)將我區(qū)（縣）×年×月×日發(fā)布的《 》5份及起草說明、制定依據(jù)各1份報請備案。

（區(qū)、縣人民政府印章）

×年×月×日

區(qū)、縣政府規(guī)范性文件備案格式（2）

上海市××區(qū)(縣)人民政府文件

（文號）

上海市××區(qū)(縣)人民政府 關(guān)于發(fā)布《 》的通知

××××（發(fā)送單位）：

《 》已經(jīng)×年×月×日第×次區(qū)（縣）常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自×年×月×日起（或發(fā)布之日起）施行，請遵照執(zhí)行。

區(qū)（縣）人民政府印章

×年×月×日

主題詞：××規(guī)范性文件××

報送：××

抄送：××區(qū)（縣）檔案館

區(qū)、縣政府規(guī)范性文件備案格式（3）

關(guān)于《（草案）》的說明

〔注：該說明是指規(guī)范性文件報請審核時，法制機構(gòu)或者起草部門就規(guī)范性文件草案所作的說明，內(nèi)容包括：規(guī)范性文件制定的必要性；所要解決的問題；擬采取的措施或者將要實施的制度；起草中的分歧意見及其處理方法?！?/p>

區(qū)、縣政府規(guī)范性文件備案格式（4）

關(guān)于《 》的制定依據(jù)

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序號

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名稱

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制定機關(guān)

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公布日期

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〔注：制定依據(jù)是指起草規(guī)范性文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策以及上級行政機關(guān)的命令、決定，請按照此表要求填寫。制定依據(jù)有兩個以上的，請按照依據(jù)的效力等級從高到低填寫。其中，制定依據(jù)是國家政策以及上級行政機關(guān)的命令、決定的，還應(yīng)當(dāng)附該文件的全文?！?/p>

附件2：

市政府各部門規(guī)范性文件備案格式

市政府各部門規(guī)范性文件備案格式（1）

上海市××局（委、辦）

××規(guī)備字[ ]號

關(guān)于《 》的備案報告

市人民政府：

現(xiàn)將我局（委、辦）×年×月×日發(fā)布的《 》5份及起草說明、制定依據(jù)各1份報請備案。

（局、委、辦印章）

×年×月×日

市政府各部門規(guī)范性文件備案格式（2）

上海市××局（委、辦）文件

（文號）

上海市××局（委、辦）關(guān)于發(fā)布《 》通知

××××（發(fā)送單位）：

《 》已經(jīng)×年×月×日第×次局（委、辦）辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自×年×月×日起（或發(fā)布之日起）施行，請遵照執(zhí)行。

局（委、辦）印章

×年×月×日

主題詞：××規(guī)范性文件××

報送：××

抄送：××市檔案館

市政府各部門規(guī)范性文件備案格式（3）

關(guān)于《（草案）》的說明

〔注：該說明是指規(guī)范性文件報請審核時，法制機構(gòu)或者起草部門就規(guī)范性文件草案所作的說明，內(nèi)容包括：規(guī)范性文件制定的必要性；所要解決的問題；擬采取的措施或者將要實施的制度；起草中的分歧意見及其處理方法?！?/p>

市政府各部門規(guī)范性文件備案格式（4）

關(guān)于《 》的制定依據(jù)

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序號

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名稱

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制定機關(guān)

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公布日期

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〔注：制定依據(jù)是指起草規(guī)范性文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策以及上級行政機關(guān)的命令、決定，請按照此表要求填寫。制定依據(jù)有兩個以上的，請按照依據(jù)的效力等級從高到低填寫。其中，制定依據(jù)是國家政策以及上級行政機關(guān)的命令、決定的，還應(yīng)當(dāng)附該文件的全文?！?/p>

附件3：

市政府部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件備案格式

市政府部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件備案格式（1）

上海市××局（委、辦）

××規(guī)備字[ ]號

關(guān)于《 》的備案報告

市人民政府：

現(xiàn)將我局（委、辦）與××局（委、辦）×年×月×日聯(lián)合發(fā)布的《 》5份及起草說明、制定依據(jù)各1份報請備案。

（主辦局、委、辦印章）

×年×月×日

市政府部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件備案格式（2）

上海市××局（委、辦）上海市××局（委、辦）文件

（文號）

上海市××局（委、辦）、上海市××局（委、辦）

關(guān)于發(fā)布《 》通知

××××（發(fā)送單位）：

《 》已經(jīng)×年×月×日××局（委、辦）第×次局（委、辦）辦公會議和×年×月×日××局（委、辦）第×次局（委、辦）辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自×年×月×日起（或發(fā)布之日起）施行，請遵照執(zhí)行。

局（委、辦）印章

局（委、辦）印章

×年×月×日

主題詞：××規(guī)范性文件××

報送：××

抄送：××市檔案館

市政府部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件備案格式（3）

關(guān)于《（草案）》的說明

〔注：該說明是指規(guī)范性文件報請審核時，法制機構(gòu)或者起草部門就規(guī)范性文件草案所作的說明，內(nèi)容包括：規(guī)范性文件制定的必要性；所要解決的問題；擬采取的措施或者將要實施的制度；起草中的分歧意見及其處理方法?！?/p>

市政府部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件備案格式（4）

關(guān)于《 》的制定依據(jù)

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序號

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名稱

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制定機關(guān)

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公布日期

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〔注：制定依據(jù)是指起草規(guī)范性文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策以及上級行政機關(guān)的命令、決定，請按照此表要求填寫。制定依據(jù)有兩個以上的，請按照依據(jù)的效力等級從高到低填寫。其中，制定依據(jù)是國家政策以及上級行政機關(guān)的命令、決定的，還應(yīng)當(dāng)附該文件的全文?！?/p>

附件4：

規(guī)范性文件目錄備案格式

××區(qū)（縣）或者××局（委、辦）

××規(guī)范性文件目錄

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序號

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規(guī)范性文件名稱

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發(fā)布日期

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填表單位：（印章）

填 表 人：

聯(lián)系電話：

填表日期：

〔注：每的規(guī)范性文件目錄請于第二年1月31日前報送市政府法制辦公室。〕

發(fā)布部門：上海市政府 發(fā)布日期：2004年03月31日 實施日期：2004年03月31日(地方法規(guī))

政府工作方案(篇12)

一、規(guī)劃編制工作指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹省市“十二五”規(guī)劃編制要求，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略思想，結(jié)合國家經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和全縣的具體實際，深化對勞動和社會保障全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題的研究，著力解決“十二五”期間勞動保障事業(yè)發(fā)展的突

出問題，努力擴大和穩(wěn)定就業(yè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，深化收入分配制度改革，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，落實全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)勞動和社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、規(guī)劃編制工作進度安排

根據(jù)市局和縣政府的工作部署，全縣“十二五”勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作按三個階段進行：

第一階段：啟動規(guī)劃編制工作，組織開展重大問題前期研究（12月－2010年1月）

根據(jù)縣政府的工作部署，我局成立了“十二五”規(guī)劃編制工作小組，召開了“十二五”規(guī)劃編制工作啟動會，落實了工作責(zé)任，細化了規(guī)劃編制的內(nèi)容、任務(wù)和工作要求。局辦公室為牽頭單位，對“十二五”規(guī)劃的編制工作提出了要求，并結(jié)合全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢提出了未來5年勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展的初步思路；各股室和經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)合各自的工作職能開展了調(diào)查研究。在調(diào)研中，既注重科學(xué)預(yù)測未來5年全縣勞動和社會保障事業(yè)的發(fā)展趨勢，提出了有利于促進全縣“兩個強力推進”和推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障工作，促進充分就業(yè)，實現(xiàn)人人享有社會保障的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及支撐政策外，還充分考慮了勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展所亟需的支撐能力建設(shè)問題，即既重視對事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，又重視對勞動保障公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目的發(fā)展規(guī)劃，著力從根本上解決現(xiàn)階段我縣勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展支撐能力不足的問題。目前這項工作已全面結(jié)束。

第二階段：編制規(guī)劃綱要框架（2010年2月-6月）

1、組織各經(jīng)辦機構(gòu)、股室開展規(guī)劃編制專題調(diào)研工作（4月前后進行）；

2、結(jié)合調(diào)研情況和市局、縣政府的有關(guān)要求，起草綱要框架，并征求相關(guān)業(yè)務(wù)部門意見（5月上旬完成）；

3、綜合修訂意見形成正式《綱要框架》，報送市局和縣政府（6月上旬完成）。

第三階段：編制規(guī)劃綱要草案（2010年7月-12月）分8個步驟實施：

1、根據(jù)《綱要框架》和前期形成的重點規(guī)劃內(nèi)容起草《規(guī)劃綱要（草案）》（8月底前完成）；

2、召開專題座談會，組織各經(jīng)辦機構(gòu)、股室對《規(guī)劃綱要（草案）》進行修訂、補充（9月中旬完成）；

3、局辦公室綜合整理各經(jīng)辦機構(gòu)、股室反饋的修訂意見形成《規(guī)劃綱要（草案）》第二稿（9月底前完成）；

4、將《規(guī)劃綱要（草案）》第二稿返回各經(jīng)辦機構(gòu)、股室再次征求意見（10月中旬完成）；

5、辦公室綜合整理各經(jīng)辦機構(gòu)、股室提出的并經(jīng)各分管領(lǐng)導(dǎo)審定的第二審意見形成《規(guī)劃綱要（草案）》第三稿（10月下旬完成）；

6、呈局分管領(lǐng)導(dǎo)審定形成第四稿（11月上旬完成）；

7、提交局長審定，根據(jù)局長指示組織專家論證，廣泛征求意見（12月中旬完成）

8、綜合各方反饋意見形成“十二五”規(guī)劃綱要正式草案。

三、突出抓好規(guī)劃綱要（草案）編制工作的重點環(huán)節(jié)

編制好“十二五”勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃意義重大，要做好這項工作，需要抓好規(guī)劃綱要（草案）編制工作的重點環(huán)節(jié)，其中組織開展好“十二五”規(guī)劃重大問題研究非常關(guān)鍵，現(xiàn)將我縣需要重點研究的24項問題分解，下達給各經(jīng)辦機構(gòu)、股室，并在2010年5月上旬完成。具體分工如下：

1、“十二五”勞動保障事業(yè)發(fā)展總體思路研究（局辦公室和各經(jīng)辦機構(gòu)）

2、“十二五”宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展對就業(yè)和勞動關(guān)系影響及對策研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，勞動仲裁院、勞動監(jiān)察大隊、縣就業(yè)局配合）

3、“十二五”宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展對收入分配的影響及對策研究（勞動仲裁院牽頭，勞動監(jiān)察股、縣就業(yè)局配合）

4、“十二五”宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展對社會保障的影響和對策研究（社保股牽頭，培訓(xùn)就業(yè)股、縣社保局、事保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

5、擴大和穩(wěn)定就業(yè)戰(zhàn)略研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，縣就業(yè)局配合）

6、建立統(tǒng)一規(guī)范人力資源市場研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，縣就業(yè)局配合）

7、職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定體系研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，職業(yè)技能鑒定站、縣就業(yè)局配合）

8、完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度研究（社保股牽頭，縣社保局配合）

9、完善醫(yī)療和生育保險制度研究（社保股牽頭，縣醫(yī)保局、縣社保局配合）

10、完善失業(yè)保險制度、建立失業(yè)預(yù)警機制和調(diào)控體系研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，縣就業(yè)局配

合）

11、完善工傷保險制度研究（社保股牽頭，縣社保局配合）

12、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險制度研究（社保股牽頭，縣社保局配合）

13、被征地農(nóng)民社會保障制度研究（社保股牽頭，培訓(xùn)就業(yè)股、縣社保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

14、健全社?；鸨O(jiān)管體系研究（基金監(jiān)督股牽頭，縣社保局、事保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

15、健全社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)體系研究（社保股牽頭，行政審批股、縣社保局、事保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

16、企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控研究（勞動仲裁院牽頭，勞動監(jiān)察大隊配合）

17、建立和諧勞動關(guān)系研究（勞動監(jiān)察大隊牽頭，勞動仲裁院配合）

18、健全勞動仲裁工作體系研究（勞動仲裁院牽頭，勞動監(jiān)察大隊配合）

19、健全勞動監(jiān)察工作體系研究（勞動監(jiān)察科牽頭，勞動仲裁科配合）

20、健全農(nóng)民工工作體系研究（辦公室牽頭，培訓(xùn)就業(yè)股、社保股、勞動監(jiān)察大隊、勞動仲裁院、縣就業(yè)局、事保局、社保局、醫(yī)保局配合）

21、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)戰(zhàn)略問題研究（培訓(xùn)就業(yè)股牽頭，縣就業(yè)局配合）

22、加強高技能人才隊伍建設(shè)對策研究（職業(yè)技能鑒定站牽頭，培訓(xùn)就業(yè)股、縣就業(yè)局配合）

23、勞動和社會保障信息化建設(shè)研究（辦公室牽頭，縣社保局、事保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

24、勞動和社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)研究（辦公室牽頭，培訓(xùn)就業(yè)科、社保股、基層管理股、縣社保局、事保局、醫(yī)保局、就業(yè)局配合）

為確保規(guī)劃（草案）編制質(zhì)量，在組織開展編制過程中采取上下結(jié)合、左右結(jié)合方式，以局內(nèi)各業(yè)務(wù)股室為主要責(zé)任主體，同時充分發(fā)揮各經(jīng)辦機構(gòu)和社會各方面專家的作用，在對“十一五”規(guī)劃實施情況進行全面回顧和總結(jié)基礎(chǔ)上，結(jié)合全國和省、市、縣經(jīng)濟社會發(fā)展走勢，認真分析勞動和社會保障事業(yè)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展趨勢，按照全面建設(shè)小康社會的要求，科學(xué)合理地規(guī)劃“十二五”發(fā)展內(nèi)容。

政府工作方案(篇13)

為貫徹落實中央及省、臺州市、市優(yōu)化政府采購決策部署，全面深化政府采購制度改革，進一步構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系，通過對照國家、省、臺州市、市相關(guān)部門政府采購?fù)该鞫仍u估有關(guān)要求，根據(jù)浙江省衛(wèi)健委、臺州市衛(wèi)健委、溫嶺市衛(wèi)健委要求，結(jié)合我院實際，制定本實施方案。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，切實履行“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰主管、誰負責(zé)”，以合法采購、規(guī)范采購、優(yōu)化流程、提高效率為重點，深入推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購制度改革，著力提升采購?fù)该鞫龋e極營造全系統(tǒng)良好的政府采購環(huán)境。

二、基本原則

（一）堅持目標(biāo)引領(lǐng)，對標(biāo)先進。對照國家、省、臺州市、市政府、衛(wèi)健局采購有關(guān)要求，學(xué)習(xí)先進兄弟單位做法，明確目標(biāo)任務(wù)，細化工作步驟，嚴格組織實施，有序推進醫(yī)院政府采購領(lǐng)域持續(xù)優(yōu)化。

（二）堅持問題導(dǎo)向，嚴守法律紅線。緊盯政府采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)醫(yī)院政府采購行為中的短板，從解決突出問題入手，不斷改進薄弱環(huán)節(jié)，提升采購人依法規(guī)范采購能力。政府采購過程嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《溫嶺市非必須招標(biāo)工程項目招標(biāo)投標(biāo)操作流程》等相關(guān)法律法規(guī)，認真執(zhí)行政府采購法律法規(guī)制度的工作程序和操作標(biāo)準(zhǔn)，嚴守法律紅線，百分百做到依法采購。

（三）堅持精簡高效，優(yōu)化服務(wù)。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，依托浙江省政采云平臺和電子賣場，熟悉操作使用規(guī)范，切實提高醫(yī)院政府采購全流程電子化水平。

三、工作安排

從2020年12月至2022年12月，分四個階段。

（一）動員部署階段。

2020年12月-2020年12月，主要抓好以下幾項工作：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

成立溫嶺市婦幼保健院全面規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

制定專項行動工作計劃，明確責(zé)任分工，細化實化專項行動任務(wù)，一級抓一級、層層抓落實。

2、制訂工作實施方案。

出臺《溫嶺市婦幼保健院全面規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動實施方案》。召開一次動員會議，傳達上級會議和文件精神，全面部署我院今后三年的全面規(guī)范和加強政府采購管理工作。

（二）自查整改階段

時間：2020年12月—2021年1月，主要抓好以下幾項工作：

對審計、督查、檢查等外部監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的政府采購?fù)怀鰡栴}，以及內(nèi)部運營管理過程中發(fā)現(xiàn)的管理短板弱項等抓好自查自糾，建立問題臺賬，明確責(zé)任人和整改時限、要求。對問題突出的單位和項目，實行掛牌督辦，明確辦結(jié)要求和辦結(jié)時限。

（三）集中攻堅階段

時間：2021年2月—12月，主要抓好以下幾項工作：

重點解決政府采購內(nèi)部控制風(fēng)險防范意識不足、權(quán)力制約機制不夠完善、化解風(fēng)險措施力度不硬、采購流程不夠嚴密等問題；解決招標(biāo)采購環(huán)節(jié)存在的分解政府采購預(yù)算和項目、設(shè)立排他性指向性技術(shù)參數(shù)、設(shè)置不合理歧視性準(zhǔn)入條件等傾向性問題。對問題隱患和制度措施清單進行動態(tài)更新，針對重點難點問題加大專項整治攻堅力度，保障專項行動取得明顯成效。

（四）鞏固提升階段

時間：2022年全年，主要抓好以下幾項工作：

要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府采購主體責(zé)任，強化內(nèi)部控制、審計監(jiān)督和聯(lián)檢聯(lián)查機制建設(shè)，更加嚴格規(guī)范政府采購行為。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作有效落實。各分線采購任務(wù)要按照相應(yīng)的議事規(guī)則把政府采購工作納入“三重一大”事項集體研究、集體決策。

（二）加強責(zé)任履行，確保問題整改落實。要強化責(zé)任履行,建立和完善日常監(jiān)督的長效管理機制，將單位政府采購行為始終置于有效監(jiān)督之下，防止政府采購工作違法違規(guī)違紀問題發(fā)生，杜絕系統(tǒng)性風(fēng)險和重大違法違規(guī)違紀問題。醫(yī)院紀檢部門將深入分析醫(yī)療衛(wèi)生健康領(lǐng)域政府采購規(guī)律特點,突出重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運用約談、通報、處罰、問責(zé)等措施,對整治工作不負責(zé)、分工責(zé)任不落實、重大問題隱患不解決、目標(biāo)任務(wù)未完成的科室和人員，堅決追究責(zé)任。

（三）實施備案管理，確保政府采購計劃性與科學(xué)性。要嚴格實施政府采購備案管理制度。

貨物類：1、納入政府采購計劃的，目錄內(nèi)20萬以下物品，電子賣場上關(guān)聯(lián)采購計劃后直接下單。

2、納入政府采購計劃的，目錄內(nèi)20萬以上物品，電子賣場上詢價采購后關(guān)聯(lián)采購計劃再下單。

3、對未納入政府采購目錄，單次或年度批量預(yù)算金額1萬以上20萬以下的，在電子賣場上直接下單。

4、對未納入政府采購目錄。單項或年度批量預(yù)算金額20萬以上的，經(jīng)醫(yī)院辦公會議討論后實行公開招標(biāo)。

服務(wù)類：

1、單項或年度批量預(yù)算金額30萬以下的，經(jīng)財政審批后可委托代理機構(gòu)組織分散采購。

2、單項或年度批量預(yù)算金額30萬以上，200萬以下的，經(jīng)財政審批后實行公開招標(biāo)。

嚴禁開展單一性來源采購（已納入政采云采購范圍內(nèi)除外）。工程類：

單項采購金額在二萬元以上（含二萬元）五萬以內(nèi)未納入集中采購目錄的，采購單位采取年度統(tǒng)一公開招標(biāo)，確定年度中標(biāo)工程施工方，報主管部門備案，五萬以上三十萬以內(nèi)的單項工程進行公開招標(biāo)，嚴禁開展單一性來源采購。如果上級對單項采購金額有調(diào)整的從其規(guī)定。

（四）完善機制建設(shè)，確保政府采購工作有序規(guī)范。要按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)”原則，建立政府采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、財務(wù)、內(nèi)部審計和使用等部門或崗位相互協(xié)同、互相制約的工作機制，明確崗位職責(zé)和工作流程。采購需求制訂與內(nèi)部審核、采購文件編制與復(fù)核、合同簽訂與驗收等崗位原則上應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。單位采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)實行回避制度。

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