鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃黑除惡工作總結。
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為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎,黨中央、國務院決定,在全國開展掃黑除惡專項斗爭。同時,根據(jù)省掃黑除惡領導組、市委市政府的決策部署,我鎮(zhèn)始終保持掃黑除惡高壓態(tài)勢,進一步推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展,不斷建立健全打擊防范治理黑惡勢力犯罪長效機制,有效遏制黑惡勢力。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、落實相關責任
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視掃黑除惡工作,第一時間學習貫徹落實中央、省委、市委關于掃黑除惡專項斗爭的會議精神,將掃黑除惡作為一項重大政治任務列入日常工作,多次召開掃黑除惡專題會議。同時,每月召開黨委會研究部署掃黑除惡工作,成立了掃黑除惡專項斗爭領導小組和工作專班,結合本地區(qū)實際制定了相應的工作方案,廣泛制作并發(fā)放掃黑除惡公開信,在全社會營造出濃厚的掃黑除惡氛圍。
二、建立長效機制
為保證掃黑除惡工作順利開展,我鎮(zhèn)建立起涉黑涉惡線索排查機制以及線索移交機制。同時協(xié)調相關部門對所涉及的行業(yè)和區(qū)域加強日常監(jiān)管力度,定期組織專班進行巡察,對重點區(qū)域更是實行24小時視頻監(jiān)控,切實規(guī)范市場行為,提升群眾安全感和滿意度。
三、加大宣傳發(fā)動
為在全社會營造出濃厚的掃黑除惡氛圍,我鎮(zhèn)黨委、政府對掃黑除惡宣傳工作進行了統(tǒng)一的安排部署。各社區(qū)(村)召開村組干部、黨員、群眾代表會議并廣泛宣傳,發(fā)放宣傳彩頁6000余份,懸掛宣傳標語15幅,制作宣傳欄30個,張貼《關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》60余張,同時出動宣傳車、設置舉報箱、公布舉報電話,全方位、無盲點深入宣傳掃黑除惡專項斗爭。
四、開展線索摸排
結合我鎮(zhèn)實際,黨委、政府制定出具體的工作方案,將工作內容明確到責任領導,指定到具體工作人員,列出工作清單,明確工作時限。鎮(zhèn)綜治辦每月組織工作專班對相關行業(yè)和領域進行線索摸排,切實深入基層、深入群眾、深入網(wǎng)絡。同時將相關線索進行整理,逐一登記造冊,建立工作臺賬,并上報至市掃黑辦。目前,我鎮(zhèn)已摸排線索10條,相關案件正在偵辦之中。
五、加強綜合治理
為進一步加強平安建設,我鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調各部門齊抓共管,同時聯(lián)合各部門進行專項整治,將綜合治理、源頭治理放在重要位置。對重點信訪人員進行“四包一”責任落實,確保將其吸附在當?shù)兀熑蔚絺€人。對電信詐騙犯罪行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起。同時成立鎮(zhèn)區(qū)巡邏隊,每日重點時段對人口密集的區(qū)域進行巡查,確保社會和諧穩(wěn)定。
六、基層組織建設
我鎮(zhèn)將基層組織建設擺在重要位置,嚴格規(guī)范村“兩委”換屆選舉,確保選舉程序規(guī)范,嚴明換屆紀律,絕不允許“村霸”把持操控基層政權的情況發(fā)生,積極構建基層社會治理體系。
總之,掃黑除惡是一場曠日持久的人民戰(zhàn)爭。下一步,我鎮(zhèn)將與市打黑辦加強對接,做好資料收集與上報,使我鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭取得實效、形成常態(tài)。同時,積極配合相關部門深入調查、精準摸排,突出重點精準打擊,以開展掃黑除惡專項斗爭優(yōu)化社會環(huán)境,促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
掃黑除惡專項斗爭工作開展以來,xx區(qū)紀委監(jiān)委堅決貫徹落實黨中央、xx、市各級戰(zhàn)略決策部署,立足紀檢監(jiān)察機關職責定位,切實把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,多措并舉,嚴懲涉黑涉惡涉腐敗,深挖徹查“保護傘”,推動全區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作深入開展。
一、抓組織領導,打牢工作基礎
一是對標對表,制定工作方案。掃黑除惡工作開展以來,xx區(qū)紀委監(jiān)委對標市紀委監(jiān)委工作部署,制定了《掃黑除惡專項斗爭中強化監(jiān)督執(zhí)紀問責的實施方案》,確定了整治的重點行業(yè)領域、重點人群和重點問題;印發(fā)了《關于成立xx區(qū)紀委監(jiān)察委專項工作領導小組的通知》《xx區(qū)紀委監(jiān)委關于推進五個專項行動工作職責分工的通知》,成立了由區(qū)委常委、紀委書記、監(jiān)委主任為組長,區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任為副組長的專項工作領導小組,將掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責落實到具體分管領導和部門。
二是強化部署,嚴抓落地落實。為加強相關政策落實,區(qū)紀委監(jiān)委組織召開掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀問責工作協(xié)調會,強化區(qū)紀委監(jiān)委、公安分局、檢察院、法院、司法局、政法委協(xié)作配合機制;制定《掃黑除惡專項斗爭問題線索雙向移送工作制度》,召開落實問題線索雙向移送工作制度溝通協(xié)調會,每月15日互通情況。貫徹市紀委監(jiān)委督導反饋意見,強化制度具體執(zhí)行,對區(qū)屬職能部門“零線索”問題進行督導和約談。
三是深入宣傳,加強輿論監(jiān)督。區(qū)紀委監(jiān)委作為專項斗爭成員單位,會同有關部門,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭宣傳工作。通過網(wǎng)絡發(fā)布信息、張貼通告,發(fā)放“一封信”、專題折頁、臺歷、手提袋、鼠標墊2000余份,擺放展板、懸掛宣傳標語1000余塊,在社區(qū)、商場、醫(yī)院、景區(qū)廣場等人流密集區(qū)宣傳掃黑除惡斗爭。
二、抓破網(wǎng)打傘,形成有力震懾
掃黑除惡工作開展以來,xx區(qū)紀委監(jiān)委緊盯對涉黑涉惡及其“保護傘”問題協(xié)調不力、處置不力、不聞不問、不擔當、不作為、亂作為等不履行或不正確履行職責的行為進行追責問責,主動加強與政法機關的溝通聯(lián)系,通過信息互通、數(shù)據(jù)共享等,緊盯掃黑除惡專項斗爭過程中的失職失責行為,快查快辦快結。截至目前,區(qū)紀委監(jiān)委查辦掃黑除惡專項斗爭問題線索60件,給予開除黨籍處分1人、黨內嚴重警告處分3人、延長黨員預備期1人;對涉及公安人員履職不力和“保護傘”問題的,區(qū)紀委監(jiān)委進行“雙立案”,向相關部門發(fā)出《監(jiān)察建議書》,對違紀人員作出行政處分,形成有力震懾。
三、抓重點長效,推動縱深發(fā)展
一是專案重點查辦。20xx年11月份,xx、全市掃黑除惡專項斗爭推進會后,區(qū)紀委監(jiān)委貫徹掃黑除惡專項斗爭從全面推開向縱深推進的部署要求,對市紀委監(jiān)委交辦的11條涉黑涉惡問題線索進行專項排查。制定了《掃黑除惡問題線索辦理集中攻堅實施方案》,抽調區(qū)紀委監(jiān)委、公安分局紀委16名工作人員組成專案組,根據(jù)線索特點種類和難易程度,組成四個辦案組,對11條問題線索進行專項辦理,按照“兩個一律”要求和“一主線三支線”核查法,推進“一案三查”,同時對其他問題線索統(tǒng)籌辦理。
二是嚴格依紀依法。區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任召集公安部門、區(qū)紀委監(jiān)委工作人員召開會議11次,對案情進行具體分析研判,保證案卷調取、核查談話效率,深入貫徹監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和監(jiān)察法,有效立案管轄具體問題。在辦理兩條公安人員涉嫌違規(guī)辦理黑惡勢力人身傷害案問題線索過程中,區(qū)公安分局法制大隊從專業(yè)角度,向區(qū)紀委監(jiān)委、分局紀委辦案組出具鑒定意見書,作為立案證據(jù)材料,確保掃黑除惡問題線索追責問責的嚴肅性和權威性。
三是強化督導整改。區(qū)紀委監(jiān)委圍繞xx掃黑除惡專項斗爭督導反饋的三個問題,共制定十項整改措施,目前十項措施已整改到位。其中立行立改的三項措施整改到位,其余七項措施均已出臺相關制度、方案、機制等措施,并長期堅持。
繼全縣掃黑除惡專項斗爭會議之后,木城鎮(zhèn)黨委、政府迅速召開會議,認真部署,快速行動、嚴密摸排、形成聲勢,扎實開展一場掃黑除惡的正義行動。
一、高度重視,認真安排。
按照縣委政府要求,2月1日組織村干部、第一書記、全體機關干部參加了夾江縣掃黑除惡專項運動部署視頻會議,庚即召開了黨委會進行了專題研究部署,2月5日組織機關干部、村(社區(qū)四職干部、第一書記召開木城鎮(zhèn)掃黑除惡部署會,對全鎮(zhèn)的掃黑除惡工作進行在部署、在落實,各村于2月9日前召開了黨員、代表、社干部會議將會議精神及本村社區(qū)工作做了詳盡的貫徹落實。
二、強化領導,壓實責任。
鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長、班子成員任副組長、相關干部為成員的掃黑除惡工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責掃黑除惡日常工作及部門協(xié)調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
三、加強宣傳,營造氛圍。
充分利用宣傳標語、橫幅、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好掃黑除惡宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。向全鎮(zhèn)每戶群眾發(fā)放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》和《夾江人民發(fā)現(xiàn)這十種黑惡勢力請馬上舉報》的宣傳資料共8000余份,在全鎮(zhèn)主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅15幅,設置LED宣傳屏一個,對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。設置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道。
四、加強摸底排查,重點人員,突出管理。
對轄區(qū)內的重點人群進行突擊檢查,堅決做到黑惡必除,除惡務盡,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為木城鎮(zhèn)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由班子成員牽頭,組織派出所人員駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展問題和苗頭的雙重梳理和摸排,做到心中有數(shù)、目標清晰,切實為社會大局穩(wěn)定保駕護航。
五、目前存在問題
一是宣傳形式和內容比較單一,宣傳力度還不夠大;二是摸排力度還有待于加強;三是與各部門聯(lián)動機制不夠健全。
六、下一步工作計劃
1、進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全鎮(zhèn)范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,設立舉報信箱,加大群眾監(jiān)督和舉報力度。
2、繼續(xù)加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為零容忍態(tài)度,營造一個風清氣正的環(huán)境。
3、加強信息報送,嚴格執(zhí)行周報告。對平時的摸排行動加強信息的報送,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡的行為,第一時間向上級匯報,及時向縣掃黑除惡辦報送工作開展情況;實行摸排線索周報告制度,各村、社區(qū)每周四上午12點前對轄區(qū)內摸排的情況進行上報,并將此項工作納入各村年終目標考核,對不報、瞞報、謊報的村進行責任追究。
4、加強干部隊伍管理。加大力度、堅決打擊對農(nóng)村把持和操縱基層政權、侵吞農(nóng)村集體財產(chǎn)、橫行鄉(xiāng)里以及在農(nóng)村組織從事涉黃、賭、毒、搶的嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。
5、加大與各部門相互協(xié)作,加強聯(lián)動機制,實現(xiàn)資源共享,打好掃黑除惡這場攻堅戰(zhàn)。
為落實中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》文件精神,按照區(qū)委政府的統(tǒng)一部署, 年3月12日,恩陽區(qū)住建局召開了掃黑除惡動員會,落實我局開展掃黑除惡專項工作?,F(xiàn)將區(qū)住建局開展掃黑除惡專項工作總結如下。
一、強化領導,確保專項行動有序開展
為確保掃黑除惡專項行動取得實效,我局成立恩陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局掃黑除惡工作領導小組,由局黨委書記、局長陽振輝同志任組長,其它班子成員任副組長,局辦公室、城建科、建管科、信訪辦、財務科、人事科、村鎮(zhèn)科、審批科及直屬各單位負責人等相關人員骨干力量為成員,恩陽區(qū)住建局掃黑除惡領導小組辦公室設在局建管科,切實形成掃黑除惡整體工作合力,為該項工作奠定了組織基礎。
二、領導重視,確保專項行動有序開展
局黨組對開展掃黑除惡專項斗爭工作進行了專題研究,分析并明晰了建設領域黑惡勢力重拳打擊范圍、傾向性問題,及時發(fā)出預警并全程跟蹤處理,及時消除風險隱患。局黨組特別要求,針對建筑施工行業(yè)、要加強情況信息預警,密切留意企業(yè)動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題苗頭要立即上報和及時制止,并要求我局全體人員提高警惕,增強風險意識,避免發(fā)生涉及我局職能管理范圍的涉黑涉惡事件。局黨組強調,開展掃黑除惡專項斗爭行動,要從提高政治站位的高度出發(fā),統(tǒng)一思想。增強責任感和緊迫感,做好工作,敢于打擊、敢于斗爭。
xx鎮(zhèn)認真部署,快速行動、嚴密摸排,扎實開展掃黑除惡行動。
高度重視,認真安排。組織召開“二十家子鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭工作推進會議”,制定《二十家子鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭實施方案》對全鎮(zhèn)的掃黑除惡工作進行部署,要求各村召開由黨員、村代表、村干部參加的會議,將本會議精神認真貫徹落實。強化領導,壓實責任。成立了以黨委書記為組長、副書記任副組長、黨委成員為成員的'“掃黑除惡”工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協(xié)調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
加強宣傳,營造氛圍。充分利用宣傳標語、橫幅、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。全鎮(zhèn)上下共張貼宣傳標語共100余條,在全鎮(zhèn)主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅,書寫永久性標語,對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。設置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道。
加強摸底排查,線索收集,重點人員,突出管理。對轄區(qū)內的重點人群進行突擊檢查,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為二十家子鎮(zhèn)居民提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由黨委成員牽頭,組織派出所人員駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數(shù)、目標清晰,切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”。
為深入貫徹落實中央、省、州、市、鎮(zhèn)《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》重要指示精神,自開展掃黑除惡專項斗爭以來,我社區(qū)深入貫徹落實中央、省、州、市、xx鎮(zhèn)黨委政府關于深入開展“掃黑除惡”專項斗爭會議精神,將“掃黑除惡”專項斗爭作為一項重中之重的工作來很抓落實,繼續(xù)保持掃黑除惡專項斗爭“嚴打”整治高壓態(tài)勢,不斷改進“嚴打整治專項斗爭”的方式,xx社區(qū)掃黑除惡專項作取得階段性成效,現(xiàn)將社區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作總結如下:
一、高度重視,落實責任
1、xx社區(qū)高度重視掃黑除惡專項斗爭工作,多次召開干部會、轄區(qū)單位負責人會議、村居民小組戶長會來推進“掃黑除惡”專項斗爭工作,及時傳達中央、省、州、市、鎮(zhèn)“掃黑除惡”專項斗爭會議精神,部署“掃黑除惡”工作。以“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂、有傘打傘、無黑治亂”為工作原則,堅決徹底從嚴處理黑惡勢力犯罪分子,堅決打掉黑惡勢力。
2、積極與轄區(qū)派出所進行工作對接,成立了由社區(qū)黨總支書記主任任組長,社區(qū)副書記、xxx派出所社區(qū)民警民警任副組長,黨小組長、社區(qū)全體工作人員、xx個居民小組長、轄區(qū)單位綜治負責人為成員的“掃黑除惡”專項斗爭工作領導小組成員的工作領導小組,并結合我社區(qū)實際,制定社區(qū)“掃黑除惡”專項行動實施方案,與各村組、轄區(qū)單位簽訂“掃黑除惡”專項斗爭工作責任書。確保工作力度到位,責任明確到位。
3、抓落實,抓責任、和轄區(qū)綜治成員單位和村居民小組層層簽訂掃黑除惡專項斗爭目標管理責任書責任書。
二、加強宣傳,營造氛圍
1、充分利用各種輿論宣傳陣地,大張旗鼓的打造“掃黑除惡”專項斗爭輿論,廣泛宣傳開展“掃黑除惡”專項斗爭的目的和意義宣傳。
2、在各村、各轄區(qū)單位廣泛張貼關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告。
3、利用到居民小組開戶長會時發(fā)放宣傳資料,還把宣傳資料發(fā)放到轄區(qū)單位每個職工手中,深入宣傳動員廣大群眾共同參與,打一場“掃黑除惡”的人民戰(zhàn)爭。
4、社區(qū)和轄區(qū)單位利用電子顯示屏滾動播出掃黑除惡的宣傳標語做好宣傳。
5、到各村組、轄區(qū)單位醒目位置噴刷“掃黑除惡”宣傳標語52條,張貼宣傳畫xx余張,素噴宣傳畫xx張。全社區(qū)共制作“掃黑除惡”宣傳牌xx塊,發(fā)放“掃黑除惡”專項斗爭知識讀本xxx余本。
6、到村民小組開戶長會xxxxx余場次發(fā)放宣傳資料xxx余份。六是為把掃黑除惡專項斗爭工作引向深入,社區(qū)與共駐、共建單位開展創(chuàng)建全國文明城市,志愿者下鄉(xiāng)活動為契機,進村入戶宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要意義。通過宣傳活動,使“掃黑除惡”專項斗爭工作家喻戶曉,人人皆知,共同參與。
三、開展全覆蓋走訪排查
為確保每次的摸底排查不落死角、真正做到全覆蓋摸底排查走訪,xx社區(qū)對轄區(qū)內的群眾進行入戶宣傳、詢問和調查。對他們再次進行掃黑除惡宣傳教育,通過談心教育的方式引導他們堅決遏制黑惡勢力和違法犯罪行為,鼓勵檢舉揭發(fā),全方位了解本村治安、黑惡勢力等情況,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,在全社區(qū)范圍內對黑惡勢力形成“老鼠過街、人人喊打”的氛圍和局面,定期收取各村摸底排查表和摸排線索。
四、認真落實上級階段性掃黑除惡專項斗爭工作
一年來xx社區(qū)掃黑除惡專項斗爭在完成上級黨委政府要求完成的常規(guī)工作外,還完成了以下幾方面的工作。
1、按照xx市人民政府關于印發(fā)《掃黑除惡專項斗爭社會治安領域問題集中整治工作方案的通知》要求,為認真貫徹落實全國掃黑辦“一十百千萬”行動部署要求,聚焦“六清行動”目標,深入推進掃黑除惡專項斗爭深挖根治大會戰(zhàn),全面推進“行業(yè)清源”,進步鞏固前期“治亂”成效,為實現(xiàn)“長效常治”和推動掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化、制度化打好基礎方面的工作。
2、按照鹿城鎮(zhèn)掃黑除惡辦的安排和部署,為了不斷將掃黑除惡專項斗爭引向深入,堅決查處侵占侵吞集體資金、集體資產(chǎn)、壟斷集體資源等突出問題,不斷拓寬線索收集渠道,依法嚴厲打擊霸占、搶奪、盜取、侵吞國有、集體資產(chǎn)資源的‘村霸’、‘行業(yè)霸’、‘資源霸’等黑惡勢力,斬斷其經(jīng)濟利益,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感”,深入開展侵占、侵吞集體資產(chǎn)、資源、資金等問題專項清查整治行動,對霸占、搶奪、盜取、侵吞、集體資產(chǎn)、資源、資金的‘村霸’、‘行業(yè)霸’、‘資源霸’等黑惡勢力進行了認真摸排,要求村居民小組簽訂掃黑除惡斗爭“三資”清理承諾書。
3、按照上級各部門的要求扎實開展完成了2020年掃黑除惡雙清零工作。
4、按照上級各相關部門的要求,制定了掃黑除惡專項斗爭長效機制工作方案和工作措施。
五、取得的成績
1、工作認真扎實,宣傳發(fā)動到位,掃黑除惡家專項斗爭家喻戶曉,人人皆知。
2、村風、民風有所好轉,歪風邪氣得到控制,人民群眾安居樂業(yè)。
3、社區(qū)2020年的掃黑除惡專項斗爭工作得到了轄區(qū)單位、村居民小組的大力支持和配合,通過社區(qū)全體工作人員一年來上上下下共同努力,在社區(qū)范圍內沒有發(fā)現(xiàn)黑惡勢力活動的跡象,取得了可喜可賀的好成績。
六、存在的不足
1、xx社區(qū)的掃黑除惡專項斗爭通過一年社區(qū)上上下的共同努力,得到了轄區(qū)單位和村居民小組的大力支持與配合,工作開展的有聲有色,每項工作的正在按照鹿城鎮(zhèn)黨委政府的意圖和社區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作計劃和工作措施抓緊組織落實并實施、全期工作取得了突破性進展。
2、由于社區(qū)人少事雜,社區(qū)擔負著東南新城闊成,征地拆遷安置,產(chǎn)業(yè)結構調整、脫貧攻堅、重點項目實施推進等的諸多工作任務,所以在掃黑除惡專項斗爭工作上還做的不夠細致,宣傳發(fā)動還有不到位的地方,導致在舉報工作方面可能還存在舉報人擔憂被打擊報復的壓力等等。
3、由于xx社區(qū)轄區(qū)的特殊性,又是城郊結合部,又涉農(nóng),轄區(qū)面積相對較大和較復雜,不但和本鎮(zhèn)好幾個社區(qū)相連還和外鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,掃黑除惡斗爭工作的開展有一定的難度。
4、在群眾舉報等方面,人民群眾可能還存在怕打擊報復的心里,還需加大宣傳和保護力度
七、下一步工作計劃和工作打算
為鞏固前段掃黑除惡專項斗爭的成果,進一步強化嚴打整治的態(tài)勢,社區(qū)在下步工作中會一如既往的做好宣傳發(fā)動工作,按照上級黨委政府的要求認真組織推進,做好舉報人 的思想工作和保密工作,讓他們放心包袱和鼓勵,大膽舉報揭發(fā),充分利用掃黑除惡專項斗爭的推進掃除農(nóng)村黑惡力,還老百姓一片凈土,力爭在2021的掃黑除惡專項斗爭工作上再創(chuàng)新高。
一、提高思想熟悉,嚴格責任落實
為深化開展好掃黑除惡專項斗爭,今年以來衛(wèi)健局多次召開局黨組、局班子、全體干部職工等不同形式的會議,仔細學習上級文件精神,全面支配部署衛(wèi)健系統(tǒng)掃黑除惡工作。要求廣闊干部職工進一步提高政治站位,堅固樹立以就醫(yī)群眾為中心的進展思想,堅持問題導向、法治思維、綜合治理,全面推動掃黑除惡專項斗爭向縱深進展。嚴格落實上級黨委、政府決策部署,仔細貫徹落實省、市掃黑除惡專項斗爭領導小組《關于“八開展、八跟進”專項行動工作方案》要求,進一步明確工作職責,任務分工,把責任和壓力層層傳導,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。局一把手與各醫(yī)療機構負責同志進行談話并簽字背書,要求他們進一步提高對掃黑除惡工作的思想熟悉、征詢意見建議,推動工作落實。
二、突出行業(yè)特點,確保平安穩(wěn)定
一是加大線索摸排力度,突出線索排查重點。仔細學習最高法、最高檢、公安部、司法部印發(fā)《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》,組織精干力氣通過訪問重點管理群體、走訪了解群眾、查閱檔案資料、搜集網(wǎng)絡輿情等方式,深耕細作、摸實摸準涉黑涉惡犯罪線索。重點關注內外勾結、尋釁滋事、醫(yī)霸血霸等重點人群,重點梳理承包租賃、醫(yī)療糾紛、行政執(zhí)法等重點環(huán)節(jié),重點排查信訪投訴、聚眾醫(yī)鬧、非法行醫(yī)等重點案件,建立健全線索登記、分類、審核、上報、存檔等工作制度,細化工作流程,確保線索排查的實效性和精確性。二是建立健全監(jiān)管制度,持續(xù)優(yōu)化行業(yè)環(huán)境。突出問題導向,依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點,加強綜合分析研判,深化分析涉黑涉惡涉亂問題發(fā)生的深層次緣由,討論制定對行業(yè)亂象綜合治理的有效制度規(guī)范,有的放矢,圍繞打防管建,逐步建立健全監(jiān)管制度,建立行業(yè)“黑名單”制度,完善規(guī)范管理、重點監(jiān)控等工作機制,切實堵塞管理漏洞。根據(jù)“一年治標、兩年治根、三年制本”的總體要求,全面排查涉醫(yī)違法犯罪行為和欺詐醫(yī)療、虛假宣揚、非法行醫(yī)、資格造假等行業(yè)亂象,為凈化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)環(huán)境掃除障礙。
三、強化組織領導,加大宣揚力度
結合“平安海興”宣揚活動,綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,加大宣揚力度,促進工作落實。一是加強組織領導。調整充實了衛(wèi)健局掃黑除惡專項領導小組及辦公室力氣,加強了對全系統(tǒng)的管理和督導力度,定期不定期開展對各級各醫(yī)療單位的檢查督導,提高了各級的責任意識。二是暢通舉報渠道。局機關在一樓大廳設立舉報信箱,向社會公開舉報電話和舉報郵箱,廣泛收集線索。要求縣直各醫(yī)療衛(wèi)生計生氣構及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面排查所轄區(qū)域、行業(yè)的涉黑涉惡問題線索,排查狀況準時上報。三是拓寬宣揚渠道。縣衛(wèi)健局印制了掃黑除惡明白紙、掃黑除惡專項斗爭工作制度,全部上墻公示。各級各醫(yī)療單位通過會議集中學習、LED電子屏、懸掛布標、發(fā)放宣揚材料等形式,進行掃黑除惡等內容的宣揚訓練,在轄區(qū)營造掃黑除惡的嚴峻態(tài)勢和深厚氛圍,在黨員干部中樂觀開展相關活動,營造了深厚的工作氛圍。
20xx年下半年工作謀劃
一是進一步強化宣揚發(fā)動。細化宣揚舉措,創(chuàng)新宣揚形式,充分利用各種宣揚媒體,多手段、全方位持續(xù)進行全掩蓋、無死角宣揚。強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、下屬單位宣揚部署狀況的督導。
二是進一步強化核查力度。進一步拓寬線索舉報渠道,連續(xù)做好摸底排查工作,建立完善基層單位線索核查上報機制,做到問題線索優(yōu)先處置、優(yōu)先核查。加強與政法部門聯(lián)系,深挖徹查涉黑涉惡違法犯罪案件。
三是進一步強化工作保障。嚴格落實人員保障,配齊配強各專項工作組、成員單位專項斗爭工作力氣;加強業(yè)務培訓,提高全體參加人員業(yè)務素養(yǎng)。
一是“多”方位,廣宣傳,營造“人人喊打”氛圍。邀請愛心法律服務團律師原創(chuàng)編印“掃黑除惡”宣傳材料,通過“線上+線下”宣傳模式,依托“嘉譽如蓮”公眾微信平臺,推送掃黑除惡專項斗爭相關知識。除通過廣場宣傳活動、法治夏令營、送法進企業(yè)等宣傳方式,結合“大排查、大走訪”和社區(qū)換屆選舉時間節(jié)點,入戶向居民群眾宣傳掃黑除惡專項斗爭,分發(fā)原創(chuàng)宣傳冊,形成掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢。截至目前,共開展掃黑除惡專項工作廣場宣傳活動32場次,分發(fā)掃黑除惡宣傳折頁1500余份,發(fā)送短信32680條,LED滾動播放宣傳標語640條。
二是“多”措施,嚴監(jiān)管,加大特殊人群管控力度。組織全體社區(qū)服刑人員開展“掃黑除惡”專題學習教育,簽訂《自律承諾書》,并開展全面摸排,填寫《排查情況登記表》。對故意傷害、聚眾斗毆等“七類案件”及涉賭、多進宮等易產(chǎn)生涉黑涉惡隱患的服刑人員逐一進行走訪談話,形成書面談話記錄,引導其主動檢舉、揭發(fā)涉黑涉惡犯罪線索。與派出所民警、社區(qū)網(wǎng)格員,對轄區(qū)刑滿釋放人員進行拉網(wǎng)式“大排查、大走訪”工作,查清案底,根據(jù)犯罪類型及走訪實際情況,明確重點人員名單,防范其參與黑惡勢力,做到底數(shù)清、情況明。截止目前,我所已排查走訪“兩類”人員136名。
三是“多”角度,匯資源,維護基層和諧穩(wěn)定。結合社區(qū)換屆選舉工作,充分發(fā)揮基層人民調解組織和社區(qū)法律顧問貼近群眾、熟悉民情等信息資源優(yōu)勢,加強矛盾糾紛排查,并對黑惡勢力通過威脅、利誘等方式破壞選舉的行為進行摸排。在矛盾糾紛排查化解的過程中密切關注黑惡勢力易于滋生的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點領域。加大對明發(fā)商圈的綜合整治,與街道綜治辦、派出所、執(zhí)法中隊、工商、物業(yè)等部門聯(lián)合成立整治小組,進行涉黑涉惡隱患重點摸排。對近年已調解過的糾紛進行仔細梳理,對有可能涉及黑惡勢力線索的進行回訪、排查,積極提供發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡問題線索。
xx縣在開展掃黑除惡專項斗爭工作中,始終堅持全民知曉、全民動員、全民參與的原則,通過豐富宣傳手段、暢通參與渠道、廣泛開展問卷等方式,有效提高了群眾參與的主動性和積極性,在全縣上下形成了全民共同打擊黑惡勢力的工作格局,為深入推進開展掃黑除惡專項斗爭工作筑牢了群眾基礎。
抓調查,效果群眾說了算。為了使掃黑除惡專項斗爭工作做到過程全民參與、成效全民認可。xx縣根據(jù)工作要求,制訂了《在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組(社區(qū)基層黨組織中開展涉黑涉惡線索“大排查大核查”行動第一期調查問卷》,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛隨機發(fā)放問卷調查5000余份,全面了解群眾對掃黑除惡工作近階段開展情況的了解程度和對成效的評價,并為下一階段開展工作廣泛征求群眾意見。同時,在開展問卷調查時,將收集涉黑涉惡線索作為調查問卷的一部分,廣泛開展問詢,既確保了宣傳工作不留死角更深入,也做到了線索排查多樣深入更全面。通過開展問卷調查,不但了解了廣大群眾對開展掃黑除惡專項斗爭的認知程度,同時也向群眾展現(xiàn)了縣委縣政府對開展此項工作的重視程度和推進力度,贏得了廣大群眾的積極參與和廣泛支持。
按照《關于組織開展掃黑除惡專項斗爭“回頭看”工作的通知》要求,對照掃黑除惡工作重點及《掃黑除惡專項斗爭督導工作細則》,逐項進行自檢自查,現(xiàn)將工作開展情況總結匯報如下:
一、高度重視、全力推進
自縣委、縣政府開展掃黑除惡專項斗爭以來,我局高度重視,按照《中共某某縣委、某某縣人民政府關于開展全縣掃黑除惡專項斗爭實施方案》的要求,積極推進,結合國土資源工作,在本系統(tǒng)全面部署安排開展掃黑除惡工作。
(一建立組織、制定方案。成立了以局長為組長、其他班子成員為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所站長及相關股室負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭領導小組,全面負責國土系統(tǒng)掃黑除惡工作;同時根據(jù)省市掃黑除惡專項斗爭會議精神和縣委、縣政府實施方案要求,結合國土資源工作實際,制定了《某某縣國土資源局掃黑除惡專項斗爭實施方案》,明確了工作職責和工作要求,確定了日常工作機制。
(二全面部署、積極推進。x月xx日,局黨組召開黨組會議,就掃黑除惡工作進行專題研究。x月xx日,在全局20xx年度工作會議上,傳達了省市縣關于掃黑除惡專項斗爭相關會議精神,宣讀了《某某縣國土資源局掃黑除惡專項斗爭實施方案》,并對掃黑除惡工作進行了安排部署,要求個所站要高度重視并結合工作實際開展掃黑除惡專項斗爭,認真做好涉黑涉惡線索排查。x月xx日、x月xx日、x月xx日、x月xx日先后多次對掃黑除惡工作進行了督導調度。x月xx日,我局又召開掃黑除惡專項斗爭推進會議,傳達了x月xx日全縣掃黑除惡專項斗爭調度會議精神和市政協(xié)副主席、縣委書記薛澤通講話精神,并要求大家進一步提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的決策部署上來,以更大的決心和力度,徹底掃除黑惡勢力。同時,對下一步工作進行了安排部署,要求各所站對掃黑除惡工作加大宣傳力度,重點做好宣傳材料發(fā)放,提高群眾知曉率,并在線索摸排上下功夫。x月xx日,召開了掃黑除惡專項斗爭黨組擴大會議,傳達省廳黨組書記、廳長xx,市局黨組書記、局長xx關于掃黑除惡專項斗爭的講話精神;局黨組書記、局長張德順與各股所站長進行了掃黑除惡專項斗爭談話。x月x日,組織機關干部進行了某某縣掃黑除惡專項斗爭知識測試。
為貫徹落實《某某市建筑領域掃黑除惡專項行動》,確保建筑市場平穩(wěn)發(fā)展,我局開展全縣建筑市場掃黑除惡行動,對在建項目進行全面的排查,現(xiàn)結合當前我縣建筑行業(yè)工作實際情況,現(xiàn)將總結如下:
(一工作開展情況
1、我局檢查組對本轄區(qū)受監(jiān)督的工程開展一次安全生產(chǎn)檢查,重點對保障性住房及嚴管工程的工程質量安全和建筑領域掃黑除惡專項行動進行檢查。截止x月x日,共發(fā)出安全隱患整改通知書7份,安全隱患停工通知書2份,招投標整改1份。截止目前,我縣建筑施工安全生產(chǎn)形式處于可控狀態(tài)。未發(fā)現(xiàn)存黑惡勢力存在。
2、20xx年我縣新報建項目x個,未報建項目x個。對未報先建的項目我局下達責令停工整改通知,并督促其按法律法規(guī)進行報建。未收到阻礙項目進展等黑惡勢力行為。[趣祝福 zfw152.com]
3、在建筑工程招標個過程中,我局在縣領導、局領導正確指導下進一步規(guī)范建設工程招投標工作,強化招投標活動的監(jiān)管。對招標過程中存在違反法律法法規(guī)的項目,下達責令整改通知書。
監(jiān)督某某縣中心糧食儲備庫項目,未獲得項目審批部門下達的投資年度投資計劃文件及項目的施工圖設計文件未完全依法審查合格并向主管部門備案。責成該項目代理機構招標人督促招標代理人立即就上述項目招標違法違規(guī)情況進行整改,整改期間應繼續(xù)暫停上述項目相關招投標工作;對該項目進行補辦材料工作。未發(fā)現(xiàn)惡意競標、暴力圍標等黑惡勢力行為。
4、在此次安全生產(chǎn)檢查中,強化對農(nóng)民工保障資金制度嚴格監(jiān)控管理,對未按要求的項目,下達責令整改通知書。
監(jiān)督xx廣場、xx小區(qū)工程項目,未按要求簽訂用工合同,未建立欠薪突發(fā)事件應急預案,未開設農(nóng)民工工資專項賬戶。責成上述項目及時辦理相關的材料。未發(fā)現(xiàn)暴力討債行為。
(二下一步工作計劃
1、加大宣傳力度,進一步讓掃黑除惡深入人心。在全縣建筑市場人人知曉,人人喊打的氛圍。
2、繼續(xù)加大摸排力度,對摸排出的涉黑線索進一步深挖,堅持對涉黑項目“零容忍”態(tài)度,營造一個風清氣正的建筑市場環(huán)境。
3、加大與各部門相互協(xié)作,加強聯(lián)動機制,實現(xiàn)資源共享,打好掃黑除惡這場攻堅戰(zhàn)。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,我鄉(xiāng)按照省、市、縣工作要求,緊密結合本鄉(xiāng)社會治安形勢,科學部署,統(tǒng)籌安排,多措并舉,扎實推動專項斗爭深入開展,全力維護社會治安大局穩(wěn)定?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)三年以來,掃黑除惡專項斗爭工作總結如下:
一、壓實責任,夯實基礎
由黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、副書記、政法委員任副組長,其他班子成員及綜治成員單位負責人為成員的領導小組,同時根據(jù)人事變動和工作需要,及時調整領導小組成員,領導小組下設辦公室,負責掃黑除惡專項斗爭日常工作及部門協(xié)調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡工作日常工作有人抓,有人管。
二、加強宣傳,營造氛圍
一是召開會議安排布置。20XX年2月至今,我鄉(xiāng)召開黨政聯(lián)席會及全體鄉(xiāng)村干部開展掃黑除惡專項斗爭工作會議50余場。二是強化多方位宣傳。充分利用宣傳標語、顯示屏、廣播、微信群等形式深入廣泛宣傳。鄉(xiāng)村干部到村、村組、入戶宣傳,向群眾發(fā)放了掃黑除惡宣傳資料共30000余份,在鄉(xiāng)主要道路和各行政村顯著位置刷寫固定標語200余幅,各村設置LED宣傳顯示屏一個,開展掃黑除惡文藝演出30余場,對掃黑除惡專項斗爭工作的意義,打擊重點領域進行宣傳。鄉(xiāng)、村、單位設置了宣傳欄和舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道,并制定舉報箱管理制度。三是開展掃黑除惡專項斗爭應知應會內容測試。3年來我鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)村干部三次掃黑除惡專項斗爭應知應會測試,做到了黨員干部全覆蓋。
三、重拳出擊,取得顯著戰(zhàn)果
為確保掃黑除惡專項斗爭取得實效,鄉(xiāng)組織派出所加大打擊處理力度。一是開展了打擊整治賭博專項行動。印制了禁賭通告在全鄉(xiāng)范圍內廣泛張貼,營造全民禁賭氛圍,發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)。專項斗爭開展來,查獲涉賭案件4件,沒收賭資14470元,罰款28710元,罰款17人,拘留12人(20XX年1起4人罰款2000;2019年2起7人罰款3500元;2020年1起12人21000元,拘留12人),狠狠地打擊了賭博違法犯罪人員的囂張氣焰。二是加大盜竊、非法行醫(yī)、危險駕駛等嚴重危害社會行為的刑事案件41起,刑事強制措施27人(20XX年8起,刑事強制措施2人;2019年10起,刑事強制措施12人;2020年23起,刑事強制措施13人。三是嚴厲打擊故意毀壞公物、交通逃逸等治安案件117起,行政處罰52人(20XX年33起,行政處罰8人;2019年38起,行政處罰18人;2020年46起,行政處罰26人)。全鄉(xiāng)治安環(huán)境明顯好轉。
四、深入開展線索摸排工作
廣泛收集線索,注重從鐵沖鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭突出打擊的13種違法犯罪活動進行全面排查,認真梳理,結合村委會換屆、脫貧攻堅,環(huán)境整治等工作開展針對性摸排調研,梳理分析并提供線索。2019年4月16日,我鄉(xiāng)上報一起線索,高畈村柏灣組以4名為首的群眾煽動居民,多次組織策劃群眾鬧事阻止施工,嚴重影響了施工進度,并導致工程延期損失較大,造成惡劣影響。通過公安立案偵查,4人以聚眾擾亂公共秩序被判刑。
五、健全長效機制。
一是強化安排部署,完善責任落實機制。在鄉(xiāng)主要負責同志切實擔負起“第一責任人”責任的基礎上,進一步明確領導小組成員責任分工,及時安排部署任務,層層壓實責任,建立起嚴密的責任落實機制。
二是強化線索排查,健全線索排查工作機制。進一步加強線索排查力度,將線索排查作為掃黑除惡的重要基礎性工作,暢通線索舉報渠道,健全線索排查周報告零報告制度,規(guī)范線索排查常態(tài)化工作機制。
三是強化源頭治理,健全行業(yè)管理機制。加強部門形成合力統(tǒng)籌協(xié)調,研究制定管根本、管長效的措施,集中搞好綜合治理,凈化源頭治理環(huán)境,著力鏟除黑惡勢力滋生土壤。
六、存在問題
1、政治站位需要提高。一是個別村和部門政治站位不高,存在上熱下冷情況,未能深入貫徹落實各級掃黑除惡決策部署,突出表現(xiàn)為認為抓好該項工作就是“開幾個會、做一點部署、報一些材料”,工作浮于表面,沒有實實在在深入到群眾中去,切實發(fā)現(xiàn)打擊一些實際涉黑、涉惡問題;二是個別村和部門未按鄉(xiāng)黨委政府要求,專題學習掃黑除惡專項斗爭等方面相關知識,會議記錄不規(guī)范。
2、部分鄉(xiāng)村干部思想認識不深不透。一是對掃黑除惡基本常識不熟悉(比如黑社會性質組織、惡勢力犯罪集團、惡勢力等)。二是對關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示要求說不清、道不明,平時學習流于形式,不入腦入心。三是有的鄉(xiāng)村干部認為專項斗爭是政法機關、紀檢監(jiān)察機關的事,與自己關系不大,對斗爭形勢認識不足。
3、綜合治理成效不夠。一是河道采砂領域監(jiān)管不力,我鄉(xiāng)公安機關就非法采砂進行查處已拘留4人,但仍然有非法采砂現(xiàn)象。二是打擊非法電、捕、毒捕魚行動不力,我鄉(xiāng)長江河魚是屬于國家級保護,但仍有極少數(shù)電、捕魚現(xiàn)象。三是校園及周邊整治不力,聯(lián)合校園及周邊整治力度不強,校園周邊商店內有“三無”及過期食品。
4、部門形成合力欠缺。一是部門聯(lián)動相對滯后、齊抓共管力度不夠。二是相關監(jiān)管部門對重點行業(yè)、重點領域日常監(jiān)管力度不大,突出問題根治不明顯。有的村、部門工作人員掃黑除惡意識較為淡薄,認為掃黑除惡工作僅僅是公安部門的事情,在日常工作中,對發(fā)現(xiàn)有可能涉黑涉惡的線索情況沒有意識或不想報送,造成黨委政府信息情況來源不準。三是有的村和單位工作消極被動,沒有形成打擊黑惡犯罪合力,工作存在被動應付的現(xiàn)象,對掃黑除惡與履行監(jiān)管責任的關系認識不清。
七、下一步工作計劃
1、進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡專項斗爭深入人心,在全鄉(xiāng)范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,加大群眾監(jiān)督和舉報力度。
2、繼續(xù)加大摸排力度,堅決對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,營造一個風清氣正的環(huán)境。
3、加強信息報送,嚴格執(zhí)行“周報告”。對平時的摸排行動加強信息的報送,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡的行為,第一時間向上級匯報,及時向縣掃黑除惡專項斗爭領導小組報送工作開展情況;實行摸排線索“周報告”制度,每周四上午10點前對轄區(qū)內摸排的情況進行上報、專項斗爭工作簡報每月上報一次。
4、加強干部隊伍學習管理。利用每周例會定期組織鄉(xiāng)村干部學習掃黑除惡相關知識,熟知有關政策,了解相關法律規(guī)定,經(jīng)常研究掃黑除惡工作。
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