衛(wèi)生室自查報告。
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根據(jù)xx市衛(wèi)生局《關(guān)于對農(nóng)村衛(wèi)生工作交叉檢查的通知》(xx衛(wèi)基婦[xx]36號)精神,我局對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將農(nóng)村衛(wèi)生工作落實情況匯報如下:
一、基本情況
xx縣位于xx市北部,轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)×××個行政村,人口×××人,設(shè)有縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu),縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、精神病防治院、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所等機(jī)構(gòu)各一家,&ti
mes;××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了衛(wèi)生院,其中中心衛(wèi)生院×××家,普通鄉(xiāng)衛(wèi)生院×××家,共設(shè)有×××個村級衛(wèi)生所。
xx年以來,我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作得到了進(jìn)一步的發(fā)展,農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入×××萬元,新擴(kuò)建×××平方米。xx年,全縣兒童計免五苗接種率達(dá)×××,孕產(chǎn)婦住院分娩率為×××,孕產(chǎn)婦死亡率為0,嬰兒死亡率為×׉,住院分娩新生兒出生缺陷發(fā)生率××01‰。甲級衛(wèi)生所35間(×××),農(nóng)村改水受益人口達(dá)×××,衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)×××。
二、認(rèn)真貫徹兩個《農(nóng)村衛(wèi)生決定》
縣委、縣人民政府能認(rèn)真貫徹兩個《農(nóng)村衛(wèi)生工作決定》,把我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作作為保護(hù)和增進(jìn)廣大農(nóng)民健康、解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要工作來抓。根據(jù)我縣農(nóng)村的實際情況,縣委縣政府及時制定了《中共×××委、縣人民政府貫徹〈自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,前面提高農(nóng)民健康水平的決定〉實施意見》和《×××農(nóng)村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃(xx——xx年)》,提出了農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和改革措施??h人民政府每年都召開農(nóng)村衛(wèi)生工作會議,部署我縣農(nóng)村初級衛(wèi)生保健階段性工作,采取責(zé)任目標(biāo)考核等方式,全面推出農(nóng)村衛(wèi)生工作。
三、初級衛(wèi)生保健規(guī)劃落實情況:
縣人民政府制定了《xx縣農(nóng)村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃(xx——xx年)》,已將初級保健工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,認(rèn)真組織實施??h人民政府成立了“初級衛(wèi)生保健委員會”,由分管副縣長擔(dān)任主
任,委員會下設(shè)辦公室(即初保辦),負(fù)責(zé)初級衛(wèi)生保健的日常工作,初保辦設(shè)在縣衛(wèi)生局內(nèi),縣定事業(yè)編制2人,在編×××人。縣人民政府×××衛(wèi)生局每年均把初級衛(wèi)生保健規(guī)劃中的主要指標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的年度考核目標(biāo),初級衛(wèi)生保健的主要指標(biāo)均能完成階段性指標(biāo)。
四、對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況
我縣對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作在xx年開始,當(dāng)時是縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。xx年我局以xx衛(wèi)[xx]6號文中確定了支援單位與受援單位。在第二周期和第三周期,除區(qū)衛(wèi)生廳安排的支援單位外,我們也根據(jù)自己的實際情況,繼續(xù)安排縣內(nèi)的對口支援工作,并且把對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作列入每年衛(wèi)生工作綜合管理目標(biāo)的重要內(nèi)容來考核。在對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作中,支援單位都成立了對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,制定了支援工作計劃,支援與受援雙方簽訂了支援協(xié)議,明確了各自的職責(zé)、任務(wù)和義務(wù),通過三周期的對口支援工作,共開辦醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)辦20期,培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員×××人次,安排人員進(jìn)修×××次,幫助開展適宜新技術(shù)2項,投入環(huán)境美化資金×××萬元,業(yè)務(wù)用房建設(shè)及維修資金×××萬元,贈送醫(yī)療設(shè)備總價值×××萬多元,贈送藥品價值約×××萬元??h中醫(yī)院在第二周期對口支援工作中投入資金×××多萬元,幫助西河鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)門診大樓因工作成績顯著,榮獲自治區(qū)對口支援工作一等獎,縣人民醫(yī)院×××婦幼保健院分別獲自治區(qū)對口支援工作二、三等獎的表彰。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)一體化工作
我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作開始于xx年,xx年縣人民政府以xx政辦(xx)60號文下發(fā)了《×××鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范管理一體化試點實施方案》,全縣×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,對村級衛(wèi)生村實行“四統(tǒng)一”管理,即:統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一藥品采購、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一人員調(diào)配,開展了以鄉(xiāng)村巡診、入戶建立居民健康檔案、宣傳衛(wèi)生保健知識等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、建起農(nóng)民健康檔案×××萬份,家庭健康檔案900×××份。
六、提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力建設(shè)項目實施情況。
我縣×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,除長坪衛(wèi)生院由于人員極少,不能派出人員進(jìn)行傳染病主治醫(yī)師培訓(xùn)外,余下×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都派出人員完成了基礎(chǔ)理論的集中培訓(xùn)、臨床培訓(xùn),培訓(xùn)單位是縣人民醫(yī)院,縣醫(yī)院能按照市衛(wèi)生局要求,成立有培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,培訓(xùn)工作有計劃和實施方案。村級衛(wèi)生人員傳染病基本知識培訓(xùn)工作已完成,培訓(xùn)×××人,培訓(xùn)率×××,培訓(xùn)合格率×××。
七、村衛(wèi)生所(點)管理情況
縣衛(wèi)生局能認(rèn)真貫徹《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能加強(qiáng)對村級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的監(jiān)管,已全部完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的注冊工作,注冊村醫(yī)×××人,嚴(yán)格《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,把住鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入關(guān)。全縣×××個行政村中,甲級衛(wèi)生所51間,占村衛(wèi)生所的×××,縣衛(wèi)生局每年應(yīng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行不少于5天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
我縣從事公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費。xx年已列入縣財政預(yù)算,縣人民政府以xx政函[xx]84號對我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生以及公共衛(wèi)生工作的村醫(yī)進(jìn)行量化考核和發(fā)放補(bǔ)助進(jìn)行了批復(fù),批準(zhǔn)我縣按鄉(xiāng)村醫(yī)生按完成工作的考核的等級情況分別給予每月×××元、×××元、×××元的補(bǔ)助。
八、存在問題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債過重。
我縣的大多數(shù)衛(wèi)生院均是近年進(jìn)行業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,由于上級撥款數(shù)額有限,加上地方村政配套經(jīng)費不到位,造成了衛(wèi)生院基建的普遍欠債。據(jù)統(tǒng)計,基建工程款×××萬元以上的衛(wèi)生院×××家,×××萬元以上的×××家。由于負(fù)債過重,嚴(yán)重影響到衛(wèi)生院設(shè)備投入和職工的工作積極性,成為阻礙衛(wèi)生院發(fā)展的一大原因。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺編嚴(yán)重
據(jù)我縣今年6月份統(tǒng)計,我縣×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定編×××人
,在編人數(shù)×××人,空編人數(shù)×××人。在×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除xx山鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)衛(wèi)生院外,(西河衛(wèi)生院為新恢復(fù)的衛(wèi)生院,恢復(fù)時縣里僅給編制×××人),其它×××個衛(wèi)生院均有不同程度的缺編。衛(wèi)生技術(shù)人員的嚴(yán)重不足,影響農(nóng)村衛(wèi)生工作的正常開展,除了應(yīng)付一些日?;踞t(yī)療工作外,根本抽不出人去開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等農(nóng)村衛(wèi)生工作,也無法安排人員外出進(jìn)修,阻礙衛(wèi)生院發(fā)展和影響農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工住宿條件差,“走讀”現(xiàn)象較多。
雖然各衛(wèi)生院每年對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)行了投入,但投入的都是業(yè)務(wù)用房。由于衛(wèi)生院大部分宿舍均為六十年代末、七十年代初建的磚瓦結(jié)構(gòu)房屋(很多還是泥磚),現(xiàn)已成為危房,加上一些衛(wèi)生院的遷址,沒有建造宿舍,無法使職工安心下來工作與生活,據(jù)統(tǒng)計除漢豪、黃村鎮(zhèn)兩衛(wèi)生院有宿舍外,其余×××家衛(wèi)生院均沒有職工宿舍,
這些衛(wèi)生院僅能安排業(yè)務(wù)用房用作部分住房,大部分醫(yī)務(wù)人員均為“走讀”上班,既擠占了業(yè)務(wù)用房,也不利于醫(yī)院的工作安排,影響到衛(wèi)生院正常工作的開展。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員知識層次低,素質(zhì)不高,中級以上職務(wù)及全科醫(yī)生缺乏。
5、村級衛(wèi)生所房屋簡陋,甲級衛(wèi)生所比例不高。
據(jù)統(tǒng)計,我縣甲級衛(wèi)生所僅35間,占村衛(wèi)生所的×××,大大低于×××甲級衛(wèi)生所的比例(×××)。村衛(wèi)生所人員學(xué)歷以中專為主,取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師的比例很低。在35所甲級衛(wèi)生所中,絕大多數(shù)的業(yè)務(wù)用房還是利用私人房屋開展工作。衛(wèi)生所的村醫(yī)多數(shù)兼有其他職業(yè),村醫(yī)收入低,許多出現(xiàn)轉(zhuǎn)行或停業(yè),不能使我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍穩(wěn)定,容易使縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生預(yù)防保健網(wǎng)網(wǎng)底出現(xiàn)破潰現(xiàn)象,阻礙了我縣農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展
根據(jù)湖衛(wèi)[20xx]169號文件的要求,對我院基本藥物配備使用情況進(jìn)行了自查。
我院共配備了國家基本藥物215種,省增補(bǔ)品種105種,過渡期品種30種,其它藥品品種95種,基本藥物按要求配備。我院有健全的內(nèi)部激勵約束機(jī)制,鼓勵醫(yī)務(wù)人員合理使用藥品,優(yōu)先使用基本藥物。
為了進(jìn)一步督查、落實基本藥物使用情況,4月份對醫(yī)院本部基本藥物使用情況進(jìn)行檢查,基本藥物銷售情況不樂觀,剔除社區(qū)站點的藥品銷售金額,醫(yī)院本部的基本藥物銷售金額僅有25.8%。查找原因主要有兩點:
1、采購部門基本藥物制度執(zhí)行不嚴(yán),對臨床用藥監(jiān)管不到位。
2、由于我院以肛腸專科為特色,主要收治肛腸病人,因為治療肛腸病的基藥比較少,有很多肛腸??朴盟幹荒軓娜贩N中采購(如肛泰軟膏、普濟(jì)痔瘡栓等),造成基本藥物銷售金額低。
針對上述情況,院部非常的重視,立即召集相關(guān)人員召開緊急會議,調(diào)整部分藥品的采購,停用部分全品種,加大基本藥物的使用,并由醫(yī)務(wù)科下發(fā)通知,采購中心加強(qiáng)對臨床用藥的監(jiān)管,根據(jù)基本藥物使用情況隨時調(diào)整藥品品種,力爭基本藥物使用銷售金額達(dá)到省廳要求。
一、基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員情況縣衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法大隊是縣衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)下的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),屬參公管理的事業(yè)單位,經(jīng)費來源由縣財政局撥付和縣衛(wèi)生健康局差額補(bǔ)助。2007年衛(wèi)生監(jiān)督體制改革試點組建成立了“縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所”,編制數(shù)8名,后因職能調(diào)整人員編制減少為5名。2015年正式更名為縣衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法大隊,大隊核定編制5名,在編3名,現(xiàn)目前執(zhí)法人員2名、區(qū)鄉(xiāng)借調(diào)1名(主要從事政務(wù)中心衛(wèi)生、計生辦證工作),空編2名。
(二)主要工作職責(zé)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督主要承擔(dān)著全縣公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;
組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查,整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場;
承擔(dān)衛(wèi)生行政處罰案件的調(diào)查取證,提出處罰建議,執(zhí)行處罰決定,并參與公共衛(wèi)生事件、重大疫情、突發(fā)事件的調(diào)查處理。
(三)執(zhí)法保障情況
1、經(jīng)費保障。截止20xx年12月衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法大隊所需人員經(jīng)費和專項工作經(jīng)費由縣衛(wèi)健局給予保障,基本能夠滿足衛(wèi)健監(jiān)督執(zhí)法工作需要;
20xx年在縣委、縣政府對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的高度重視下,在、縣人大近兩年對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的調(diào)研考察下,縣財政給予了5萬元執(zhí)法專項經(jīng)費,超出部分由縣衛(wèi)健局進(jìn)行差額補(bǔ)助。
2、執(zhí)法能力保障。現(xiàn)目前所采用的執(zhí)法能提升形式有以下三種:一是,依托省、集中培訓(xùn)方式進(jìn)行學(xué)習(xí)提升;
二是,對口支援單位委派人員采用傳幫帶的方式進(jìn)行帶教培訓(xùn);
三是,通過網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)和考試。
3、設(shè)備保障。車輛方面:從20xx年至今我隊暫無無衛(wèi)健監(jiān)督執(zhí)法車輛,所需執(zhí)法監(jiān)督檢查均委托于縣衛(wèi)健局給予車輛支持;
20xx年在錦江區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法支隊的支持下,我隊預(yù)購進(jìn)一輛四座小型電頻車,用于日常城區(qū)內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。設(shè)備方面:通過衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法支隊的支持和幫助下,20xx年我縣執(zhí)法人員已全員配置執(zhí)法全過程記錄儀。保障了衛(wèi)健監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開展。
二、主要工作開展情況
(一)行政許可辦理情況。為全面規(guī)范衛(wèi)生許可行為,使衛(wèi)生行政許可工作程序合法,充分體現(xiàn)衛(wèi)生行政許可的公開、公平、公正,執(zhí)法大隊進(jìn)一步健全了衛(wèi)生行政許可審批程序,嚴(yán)把衛(wèi)生行政許可重要關(guān)口。20xx年至今,辦理多項計生工作事項、受理公共場所《衛(wèi)生許可證》60件、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》10件,健康證1000余份。無一例申請行政復(fù)議和提起行政訴訟案例發(fā)生,實現(xiàn)了衛(wèi)生行政許可零投訴的目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)行業(yè)宣傳培訓(xùn)。按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生管理辦法》、《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》、《消毒管理辦法》、《職業(yè)病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),結(jié)合“七五普法”、“艾滋病宣傳日”、“愛國衛(wèi)生日”等開展了形式多樣的普法宣傳活動,切實增強(qiáng)了廣大群眾依法預(yù)防各類傳染病的意識,真正學(xué)會用法律保護(hù)自己的切身利益。20xx年至今宣傳培訓(xùn)3場次,參訓(xùn)人員150余人,共出動培訓(xùn)人員9人次,設(shè)宣傳站點2個,懸掛橫幅6條,制作展板2個,張貼宣傳組圖30張,發(fā)放宣傳單7000份。
(三)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。為保障高、中考及春、秋季開學(xué)前學(xué)校學(xué)生衛(wèi)生安全,按照縣衛(wèi)健局、縣教育局的相關(guān)要求,針對學(xué)校衛(wèi)生開展了七次衛(wèi)生安全專項整治行動,今年著重對各級中、小學(xué)的環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測檢查。20xx年至今共對學(xué)校監(jiān)督檢93戶次,出動監(jiān)督人員191人次。
(四)公共場所衛(wèi)生監(jiān)管情況。一是開展美容美發(fā)場所衛(wèi)生安全專項整治行動。重點查處美容美發(fā)場所無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營醫(yī)療美容、從業(yè)人員無健康證上崗、公共用品不按規(guī)定清洗消毒及美發(fā)場所不配備皮膚病等特定疾患人員專用工具等違法行為。截止目前我隊檢查公共場所9戶次,出動監(jiān)督人員18人次,在監(jiān)督執(zhí)法人員的反復(fù)指導(dǎo)和幫助下,極大的提升了美容美發(fā)場所管理人員衛(wèi)生意識。二是開展生活飲用水衛(wèi)生安全專項整治行動。圍繞冬、春季生活飲用水易污染事件的發(fā)生特點,執(zhí)法大隊多次深入廠龍溝自來水廠對供管水人員有未取得健康證上崗、制水車間的制度落實情況、出廠水消毒情況、儲水池衛(wèi)生狀況、涉水產(chǎn)品是否符合國家要求進(jìn)行了專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題后要求整改,排除了生活飲用水衛(wèi)生安全的隱患,20xx年至今共檢查水廠5次,出動監(jiān)督人員15人次,完成水質(zhì)監(jiān)測檢查68份,下達(dá)監(jiān)督意見書3份,確保了全縣人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全。三是開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動。主要以城鄉(xiāng)結(jié)合部等流動人口聚集地為重點地段,嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的無證“黑診所”。以個體診所為重點,嚴(yán)厲查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自聘用醫(yī)師或非醫(yī)師從事坐堂行醫(yī)的行為。20xx年至今共開展專項整治行動3次,出動監(jiān)督人員和衛(wèi)生協(xié)管員81人次,發(fā)現(xiàn)游醫(yī)一次,涉案人員一名,衛(wèi)生協(xié)管員及時對其違法行為進(jìn)行了制止,并將涉案人員進(jìn)行了現(xiàn)場教育和勸返。有效維護(hù)了全縣正常醫(yī)療服務(wù)市場秩序,保障了全縣人民群眾就醫(yī)安全。四是開展餐(飲)具集中消毒單位專項整治行動。對全縣餐(飲)具集中消毒單位經(jīng)營場所是否符合衛(wèi)生要求、從業(yè)人員是否取得健康證上崗、所使用消毒產(chǎn)品索證資料是否齊全、餐飲具消毒質(zhì)量是否合格等進(jìn)行了專項檢查行動7次,下達(dá)監(jiān)督意見書4份,開展現(xiàn)場指導(dǎo)3次,行政處罰1例,處罰金額1000元。五是強(qiáng)化住宿場所衛(wèi)生安全監(jiān)督意識。為加強(qiáng)住宿行業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,執(zhí)法人員多次上門服務(wù),通過現(xiàn)場帶教、開展集中培訓(xùn)等方式宣傳講解衛(wèi)生知識及工作要求。截至目前,開展監(jiān)督檢查行動4次,監(jiān)督戶數(shù)156戶次,下達(dá)監(jiān)督意見書41份,開展現(xiàn)場指導(dǎo)97戶次,行政處罰10所單位,共處罰金8000元,通過以案促管的施行,我縣公共場所住宿業(yè)參差不齊的守法意識得到了較好的改觀,住宿行業(yè)規(guī)范化管理工作有了明顯提升。
(五)強(qiáng)化醫(yī)療市場秩序監(jiān)管。為切實加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感管理工作,有效遏制醫(yī)源性感染事件的發(fā)生,衛(wèi)計執(zhí)法大隊組織各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人開展了院感管理專題培訓(xùn)。結(jié)合環(huán)保督查要求對醫(yī)療廢物進(jìn)行了多次專項整治行動,下達(dá)監(jiān)督意見書37份,共檢查縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)12戶次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院61戶次,個體診所9戶次,出動監(jiān)督員179人次,20xx年行政處罰醫(yī)療機(jī)構(gòu)3所,共處罰金6000元。
(六)開展毒麻藥品和藥品專項檢查。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻藥品和藥品管理水平,成立了以衛(wèi)計局紀(jì)檢組長為組長、衛(wèi)計執(zhí)法人員為成員的毒麻藥品和藥品以及止疼藥品專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題會議,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻藥品和藥品以及止疼藥品安全設(shè)施、臺賬登記、處方管理、管理制度等四項內(nèi)容進(jìn)行了專項檢查,同時要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實麻藥品和藥品管理的相關(guān)法律法規(guī),不斷完善麻藥品和藥品采購、驗收、儲存、保管、發(fā)放等相關(guān)制度,不斷強(qiáng)化各項管理制度和安全保障措施。
(七)加強(qiáng)衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)。執(zhí)法大隊不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員業(yè)務(wù)技能,加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的法律法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn),鼓勵參加、縣舉辦的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)。制定了衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管年度培訓(xùn)計劃,組織全體衛(wèi)生協(xié)管開展自學(xué)和利用網(wǎng)上培訓(xùn)平臺進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)。
(八)全面推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽檢工作。為認(rèn)真貫徹落實“雙隨機(jī)一公開”工作要求,順利完成國家、省下達(dá)的監(jiān)督抽檢任務(wù),我縣迅速行動,成立了“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢工作小組,制定了《縣“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢工作實施方案》,確立了各項抽檢工作的責(zé)任監(jiān)督員,規(guī)定了各項抽檢任務(wù)完成時限。選派人員參加了“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢工作專題培訓(xùn)會議,對開展國家監(jiān)督抽檢工作任務(wù)、檢查內(nèi)容、檢測項目和工作要求,進(jìn)行了統(tǒng)一安排和部署,抽檢工作有序開展。
(九)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生管理。因職能轉(zhuǎn)變,職業(yè)健康再次回歸衛(wèi)生健康部門,為進(jìn)一步履職盡責(zé),我隊對全縣21家涉及職業(yè)病防控的單位進(jìn)行了摸底調(diào)查,對68家單位進(jìn)行職業(yè)病防治法宣傳指導(dǎo),委托有職業(yè)病健康體檢資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對我縣64名涉及職業(yè)病危害的人員進(jìn)行了健康體檢。
(十)完善信息掛網(wǎng)及檔案管理工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法工作的“三公開一監(jiān)督”原則,執(zhí)法大隊及時學(xué)習(xí)和跟進(jìn)兩法銜接平臺、政務(wù)一體化平臺掛網(wǎng)信息,及時向法制辦上報權(quán)力清單和案件辦理,不斷完善網(wǎng)絡(luò)公開的同時強(qiáng)化紙質(zhì)檔案管理工作,指定專人負(fù)責(zé),將信息公開與檔案管理緊密結(jié)合,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法痕跡管理。
三、存在的問題及下一步工作計劃在縣委、縣政府的有高度重視下,在縣人大的監(jiān)督管理下,在縣衛(wèi)健局大力支持下,在衛(wèi)生監(jiān)督部門的關(guān)心指導(dǎo)下,20xx年至今我縣衛(wèi)計監(jiān)督執(zhí)法工作取得了長足的進(jìn)步。但也存在許多問題,具體如下:一是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍薄弱。執(zhí)法人員少、監(jiān)管對象多、責(zé)任大、“一人多職”這就是衛(wèi)監(jiān)隊伍,20xx年至今,大隊在編執(zhí)法人員3名,在崗2名,人員配備與轄區(qū)監(jiān)管量不匹配、繁重的工作量帶給執(zhí)法人員極大的壓力,致使衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作成效一直不佳。二是衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊待遇境況。衛(wèi)生執(zhí)法是屬衛(wèi)健局委托的執(zhí)法部門,級別較低,同比其他部門執(zhí)法人員享受待遇較困難。三是專項監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費保障困難。經(jīng)費保障是監(jiān)督工作的前提,由于缺少衛(wèi)生行政執(zhí)法經(jīng)費,我縣衛(wèi)生行政執(zhí)法無法得到深入開展。四是執(zhí)法設(shè)施設(shè)備配備不齊。2013年中央對衛(wèi)生執(zhí)法體系建設(shè)項目中配備了快速檢測設(shè)備,但大多數(shù)為食品快檢工具,僅有的水質(zhì)設(shè)備和學(xué)校環(huán)境檢測設(shè)備,設(shè)備應(yīng)用說明為英文,設(shè)備配備后無銷售企業(yè)為執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),至今設(shè)備已無法正常使用。衛(wèi)生執(zhí)法檢測工具的滯后,導(dǎo)致衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法一直是浮于其表,未深化其中。五是無監(jiān)督執(zhí)法車輛。衛(wèi)生執(zhí)法日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、應(yīng)急執(zhí)法等都需要外出執(zhí)行工作,沒有專用執(zhí)法車輛的保證,最終將形成關(guān)起門來書面式執(zhí)法。通過對全年工作的自查總結(jié),針對以上的不足,我隊根據(jù)我縣實際情況制定了下一步工作計劃:一是繼續(xù)將環(huán)境保護(hù)工作作為近年來的重點工作,切實做好醫(yī)療廢物管理工作,抓好環(huán)保契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范我縣醫(yī)療廢物的處置管理工作。二是加強(qiáng)對公共場所、美容美發(fā)行業(yè)、學(xué)校這些人員密集型場所的宣傳管理,保障傳染病防治工作的有序開展;
加強(qiáng)對餐飲具集中清洗消毒機(jī)構(gòu)、自來水廠的監(jiān)督,防止介水傳染病的發(fā)生。同時,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、抗生素藥品、血液衛(wèi)生、母嬰安全工作的監(jiān)管和指導(dǎo)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)雙隨機(jī)工作的推進(jìn)和完善,積極敦促各相關(guān)單位完成相關(guān)檢測,確保檢測全覆蓋,將“雙隨機(jī)一公開”工作落到實處。四是加強(qiáng)對《職業(yè)病防治法》宣傳貫徹落實??朔殬I(yè)衛(wèi)生“才接觸、底子薄、基礎(chǔ)差”的難題,勇挑重?fù)?dān),認(rèn)真做好職業(yè)危害的監(jiān)督管理工作,確保使我縣的職業(yè)衛(wèi)生工作順利開展。五是加強(qiáng)對執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期進(jìn)行開展內(nèi)部學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法人員法制思維,規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法文書制作,堅持依法行政、依法履職。六是進(jìn)一步加強(qiáng)信息報送工作,及時將監(jiān)督執(zhí)法信息進(jìn)行錄入各個信息平臺,并按要求報送書面材料,確保信息的及時性、準(zhǔn)確性和高效性。
xx村xxx依據(jù)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)而認(rèn)真地自查,現(xiàn)將自查報告結(jié)果報告如下:
1、證件資格:證件齊全,并上墻公示。
2、經(jīng)營場所:經(jīng)營地址穩(wěn)定,面積合適,布局合理,衛(wèi)生整潔。
3、醫(yī)療設(shè)備、科室設(shè)置:嚴(yán)格按照上級衛(wèi)生部門的要求設(shè)置,科室完全符合醫(yī)療要求,診療科目、床位有批準(zhǔn)文件,診療項目及床位滿足定點服務(wù)要求。
4、從業(yè)人員:醫(yī)護(hù)人員配備情況與級別設(shè)置要求相符合,執(zhí)業(yè)地點在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi),技術(shù)人員在崗,經(jīng)營管理人員到位。
5、執(zhí)行醫(yī)保政策情況:不存在醫(yī)療違規(guī)情況,按規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療費用結(jié)算規(guī)定。
6、上半年為參保人員提供醫(yī)療服務(wù)情況:診治參保人滿意情況良好,處方管理、診療常規(guī)符合上級要求。
7、收費、支出情況:藥品滿足醫(yī)保要求,按標(biāo)準(zhǔn)收費,價格公開,經(jīng)營正常,收支不能保持發(fā)展。
8、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況:按規(guī)定及時進(jìn)行上網(wǎng)結(jié)算服務(wù),上傳醫(yī)保系統(tǒng)的費用信息與醫(yī)療機(jī)構(gòu)一致。
9、社保制度情況:掌握執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生、藥品物價法律法規(guī)政策,配合社會保險管理工作。從業(yè)人員未簽訂勞動合同,未繳納社會保險。
10、周邊定點情況及優(yōu)劣情況:周邊200米內(nèi)無定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),周邊參保人員分布較集中,潛在服務(wù)人群較多,本機(jī)構(gòu)資質(zhì)、技術(shù)、設(shè)施等方面優(yōu)勢明顯,服務(wù)有特色。近二年內(nèi)單位或工作人員未獲縣級以上獎勵或技術(shù)成果。
衛(wèi)生室針對自查出現(xiàn)的問題及不足,及時進(jìn)行了整改。請人力資源和社會保障局進(jìn)行審查。
一、工作進(jìn)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。為圓滿完成全市食品行業(yè)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的各項任務(wù),確保20xx年我市順利通過“國家衛(wèi)生城市”的復(fù)查,市食安委辦立即召開了鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作專項會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》等文件,并對國家衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)中的食品安全內(nèi)容進(jìn)行了討論。根據(jù)全市創(chuàng)衛(wèi)工作方案結(jié)合我市實際印發(fā)了《xx市食品安全協(xié)調(diào)委員會鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果實施方案》,進(jìn)一步明確了鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果專項活動的責(zé)任單位、工作任務(wù)和具體目標(biāo),夯實了工作責(zé)任,真正把該項工作往深處做,往實處做,確保各項創(chuàng)建工作見實效,各項整改措施落實處,逐步建立一級抓一級,層層抓落實的工作機(jī)制。
(二)鞏固整治成果,食品安全專項整治有序推進(jìn)。為切實保障人民群眾的飲食安全,市食安委辦把鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作與全市食品食品安全整頓工作結(jié)合起來,按照全年工作目標(biāo),在全市范圍內(nèi)有計劃、有重點、有步驟地開展食品安全專項整治。截止目前,市食安委辦積極組織開展了“元旦春節(jié)”、“五一”節(jié)、“兩會”、“國慶”、“中
秋”、“中高考”、省民運會等重點時段食品安辦聯(lián)合執(zhí)法檢查,還結(jié)合我市實際,開展了春夏季食品安全專項整治、乳制品專項整治、食用油專項整治、濫用食品添加劑專項整治、學(xué)校食堂及校園周邊專項整治等11項專項整治工作。經(jīng)過整治,有力地規(guī)范了全市食品市場,取得了顯著的成效。今年我市糧油、糕點、餐飲用具、飲用水、肉制品主要品種監(jiān)測指標(biāo)良好,全市無一起重大食品安全事故發(fā)生。開展了對我市食用油安全狀況的調(diào)研工作,確保了食品市場安全穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)督查,食品安全指導(dǎo)力度不斷加大。一是圍繞社會各界關(guān)心的熱點問題,加強(qiáng)食品安全督查督辦工作力度。全年,市食安委辦共
受理投訴舉報7起,向相關(guān)監(jiān)管部門xx縣(區(qū))食安委辦移交食品安全投訴舉報7件,牽頭組織查處了聯(lián)盟超市內(nèi)宣傳保健品以及群眾關(guān)于“地溝油”和“潲水油”的投訴,切實維護(hù)了群眾的利益。二是多次組織各食品安全監(jiān)管部門對各縣(區(qū))開展的專項整頓等工作進(jìn)行督查,切實加大了對食品安全工作的監(jiān)督檢查和督查督辦力度。三是積極組織市農(nóng)牧局、市工商局、市衛(wèi)生局等部門召開專題會議,認(rèn)真辦理市政協(xié)七屆四次會議的145號“關(guān)于整治潲水油和垃圾豬的建議”;242號“關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)管,杜絕餐飲業(yè)使用地溝油的建議”;215號“關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化我市食品安全制度的建議”
等提案,使提案中問題得到了有效解決,讓提案委員滿意,讓廣大人民群眾放心。
(四)完善預(yù)案,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提高應(yīng)急處置水平。20xx年,我市遭受了有氣象資料記載以來最為嚴(yán)重的干旱,近半年時間未下雨,旱情嚴(yán)重,旱區(qū)人畜飲水出現(xiàn)困難,給食品安全造成重大隱患。為確保旱區(qū)群眾生命安全,消除食品安全隱患,保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,指導(dǎo)和規(guī)范全市抗旱救災(zāi)食品安全應(yīng)急處置工作,市食安委辦制定了《xx市抗旱救災(zāi)食品安全應(yīng)急預(yù)案》,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干旱地區(qū)食品安全監(jiān)管的通知》。衛(wèi)生監(jiān)督部門成立了衛(wèi)生監(jiān)督工作應(yīng)急隊,做好應(yīng)急出動的物資準(zhǔn)備、車輛等安排工作,確保飲食飲水衛(wèi)生安全事件發(fā)生后及時得到控制和處理。暢通了投訴舉報渠道,認(rèn)真處理群眾反映的飲食飲水安全問題:一方面,對旱區(qū)餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,覆蓋率達(dá)到100%;另一方面,開展旱區(qū)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食堂、飲用水及學(xué)校周邊餐飲店的專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。加大了對旱區(qū)大型集體用餐及農(nóng)村自辦宴席的衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到大型集體用餐及農(nóng)村自辦宴席監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%,克服了高溫、旱災(zāi)、洪澇災(zāi)害的不利影響,保障了干旱地區(qū)的食品安全,全面提升了我市食品安全監(jiān)管和抵御潛在風(fēng)險的能力。
(五)資源共享,切實加強(qiáng)食品安全信息管理。市食安
委辦充分發(fā)揮xx市食品安全網(wǎng)的平臺作用,搭建了暢通的食品安全信息通報體系,做好了全市食品安全整頓工作信息的收集匯總、分析整理和傳遞交流工作,實現(xiàn)了我市食品安全信息資源的共享。一年來,共編撰了《食品安全工作簡報》17期,上報食品安全信息13條,被省食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站及省食品安全網(wǎng)采用10條,共上掛各縣(區(qū))及相關(guān)的食品安全信息65條;加
強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,針對和夏秋季是食物中毒等食源性疾病的高發(fā)季節(jié)在全市發(fā)布了《夏秋季食品安全預(yù)警公告》,既滿足了群眾對食品安全知識的知情需要,同時避免了由于發(fā)布信息矛盾而造成的政府威信下降和公眾選擇的困難,對食品安全問題力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
(六)加強(qiáng)對
重點區(qū)域和場所的整頓。農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部是食品安全事故的高發(fā)區(qū)域,是農(nóng)村食品安全一直是各監(jiān)管環(huán)節(jié)中的薄弱點,也是食品衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點和難點,市食安委辦從適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新形勢出發(fā),把城市和農(nóng)村食品監(jiān)管工作作為一個有機(jī)整體,依托農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng),將農(nóng)村食品安全監(jiān)督建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣繕?biāo)管理,建立了農(nóng)村集體用餐監(jiān)管與備案機(jī)制,使全市5桌以上家宴監(jiān)管率達(dá)90%;
結(jié)合實際在xx區(qū)開展了農(nóng)村食品安全示xx縣(區(qū))的創(chuàng)建工作,并順利通過驗收,以此為契機(jī),我市在多個行業(yè)建立了食品安全示范點和食品安全監(jiān)督網(wǎng)點,使全市農(nóng)村食品安全監(jiān)管整體水平有了進(jìn)一步提升;各有關(guān)部門緊密切合“12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系”建設(shè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的食品安全;至此,全市16個街辦、43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、353個行政村中聘用食品安全協(xié)管員、信息員250名,覆蓋率達(dá)100%,從而建立了暢通的信息報送渠道,在一定程度上解決了農(nóng)村食品安全信息不靈、渠道不暢的問題,改變了農(nóng)村市場監(jiān)管薄弱的局面。
(七)加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)。20xx年是貫徹實施《食品安全法》之年,為使食品安全意識深入民心,在全社會營造良好的食品安全氛圍,市食安委根據(jù)當(dāng)前食品安全監(jiān)管要求,不再僅僅把監(jiān)管理解為市場準(zhǔn)入、監(jiān)督檢查、處理事務(wù)、懲罰違規(guī),而是深刻認(rèn)識到宣傳也是監(jiān)管,并在宣傳方面勇于創(chuàng)新,積極進(jìn)取,做了有益探索。市食安委制定了《食品安全宣傳教育方案》,把每年的6月份作為食品安全宣傳月,將食品安全宣傳納入全年的工作重點之一。20xx年6月1日上午,市食安委辦牽頭在市中心廣場舉辦了xx市紀(jì)念《食品安全法》頒布實施1周年大型宣傳活動,市農(nóng)牧局、市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局及
部分食品企業(yè)代表等20余家單位參加了宣傳活動?;顒訃@“維護(hù)食品安全,從你我他做起”,通過播放《食品安全法》及《食品安全法實施條例》錄音,與企業(yè)簽訂承諾書、現(xiàn)場萬人簽名活動、展示多種在日常巡查中從不法商販處查扣的假冒偽劣食品、“三無”食品、過期變質(zhì)食品、無“qs質(zhì)量安全”標(biāo)志等食品,現(xiàn)場受理食品藥品安全問題投訴、發(fā)放宣傳資料、解答群眾提出的問題等形式,向廣大人民群眾宣傳講解食品安全法律法規(guī)知識。在此次宣傳活動中,各部門共散發(fā)宣傳材料15000余份,食品安全知
識宣傳冊xx余冊,現(xiàn)場接受群眾咨詢近500余人次。市食安委辦及相關(guān)職能部門還積極開展食品安全“五進(jìn)”活動,舉辦食品安全研討會,開展食品安全科普宣傳等活動,對公眾進(jìn)行食品安全知識及依法維權(quán)和科普知識宣傳教育,為食品安全法的內(nèi)容能及時的被群眾所了解搭建平臺,努力營造人人關(guān)心食品安全的氛圍。
二、存在的問題及下一步工作思路
存在的問題:一是食品安全監(jiān)管保障手段不足。從整體上看,全市食品安全監(jiān)管存在人員不足、執(zhí)法裝備落后、檢測和監(jiān)測資金缺乏等問題,食品檢驗檢測手段滯后于社會發(fā)展的需要,對一些隱患無法及時有效排查。二是農(nóng)村地區(qū)食品安全問題仍然較為突出。隨著城市監(jiān)管力度不斷加大,假冒偽劣食品容易流向農(nóng)村,農(nóng)村無證經(jīng)營或經(jīng)營“三無”產(chǎn)
品現(xiàn)象還不能從根本杜絕。農(nóng)村家庭自辦宴席的臨時場所大都十分簡陋,操作人員食品安全意識淡薄和監(jiān)管力量相對薄弱,農(nóng)村“紅白喜事”宴席成為夏秋季節(jié)引發(fā)群體性食品安全事故的重大隱患之一。
下一步工作思路:一是繼續(xù)深入貫徹《食品安全法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)、忠實履職、切實擔(dān)負(fù)起食品安全監(jiān)管的責(zé)任;加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人及食品從業(yè)人員的食品安全知識和法律法規(guī)意識,提高監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力;針對群眾關(guān)心的熱點,利用廣播、報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,對食品的種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通等環(huán)節(jié)作全方位的宣傳,定期向社會發(fā)布有關(guān)食品質(zhì)量的監(jiān)督、抽檢、監(jiān)測報告、食品安全信息及重大事故查處情況,在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展“食品安全宣傳月”活動,增強(qiáng)廣大市民的食品安全意識。二是繼續(xù)開展食品安全專項整治,嚴(yán)厲查處食品違法犯罪案件,把好懲處關(guān),堅決取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立和完善舉報獎勵制度,增加打擊的針對性和有效性。三是繼續(xù)加強(qiáng)食品安全信息管理和發(fā)布工作,實現(xiàn)部門之間的信息實時互聯(lián)互通和共享;進(jìn)一步落實《xx市食品安全信息報送和發(fā)布制度》、《xx市食品安全預(yù)警工作制度》,對重大節(jié)假日、重要時段、重點工作和重大事件在第一時間內(nèi)發(fā)布權(quán)威的信息,以提高公眾的知情權(quán)。四是建立和完善以目標(biāo)責(zé)任體系、市場監(jiān)管體系、
風(fēng)險應(yīng)急救援體系、重大事故處置體系、行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系、信息體系、信用體系等為主要內(nèi)容的食品安全綜合監(jiān)管體系。強(qiáng)化政府監(jiān)管、加強(qiáng)企業(yè)自律、推動社會監(jiān)督,逐步形成誠信社會的良好氛圍,促進(jìn)食品行業(yè)健康有序的發(fā)展。
根據(jù)《貴池區(qū)醫(yī)療保障局20xx年定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為專項治理工作方案》的通知(貴醫(yī)保發(fā)﹝20xx﹞14號)要求,20xx年9月13日至18日區(qū)醫(yī)保局會同區(qū)衛(wèi)健委對全區(qū)定點民營醫(yī)院醫(yī)保服務(wù)行為進(jìn)行了一次專項檢查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、檢查對象
11家醫(yī)保定點民營醫(yī)院。
二、檢查方式
(一)通過醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng),提取20xx年6月1日至20xx年5月31日醫(yī)保住院數(shù)據(jù),一是篩查出住院頻次較高、入院時間較為集中、出院報銷金額接近的疑似違規(guī)數(shù)據(jù);二是重點篩查脫貧穩(wěn)定人口、脫貧不穩(wěn)定人口、特困供養(yǎng)人員、老年病輕癥患者住院結(jié)算數(shù)據(jù)。
(二)采取現(xiàn)場核查醫(yī)院內(nèi)部管理制度、醫(yī)保管理制度、財務(wù)賬目、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、藥品和醫(yī)用耗材進(jìn)銷存記錄等資料、病歷審查、電話(或走訪)調(diào)查等方式。
三、檢查結(jié)果
(一)總體情況
被檢查的11家民營醫(yī)院,未發(fā)現(xiàn)“三假”(假病人、假病情)問題;通過對在院病人現(xiàn)場走訪及出院病人的電話隨訪,未發(fā)現(xiàn)“免費篩查、免費接送、免住院費”等涉嫌誘導(dǎo)住院行為;隨機(jī)抽取病歷進(jìn)行評審,未發(fā)現(xiàn)降低住院標(biāo)準(zhǔn)收治住院病人等現(xiàn)象。
(二)存在問題
1.違規(guī)收費。如:百信醫(yī)院、博愛醫(yī)院、濟(jì)安中醫(yī)院、華康醫(yī)院、東至至德醫(yī)院、愛爾眼科醫(yī)院、本草堂中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、城西中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、康德精神病醫(yī)院、秋浦醫(yī)院。
2.超藥品限定條件進(jìn)行醫(yī)保支付。如:百信醫(yī)院、博愛醫(yī)院、濟(jì)安中醫(yī)院、華康醫(yī)院、杏花護(hù)理院、東至至德醫(yī)院、愛爾眼科醫(yī)院、本草堂中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、城西中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、秋浦醫(yī)院。
3.不合理中醫(yī)診療。如:華康醫(yī)院。
4.不合理檢查。如:百信醫(yī)院、濟(jì)安中醫(yī)院、華康醫(yī)院、東至至德醫(yī)院、城西中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。
四、處理情況
(一)責(zé)令以上存在問題的醫(yī)院立即開展整改,并在一個月內(nèi)向區(qū)醫(yī)保局提交書面整改落實情況報告,區(qū)醫(yī)保局將適時組織現(xiàn)場檢查驗收。
(二)追回以上醫(yī)院違規(guī)使用的醫(yī)?;?2260.14元。限醫(yī)院在收到本通知后7日內(nèi),繳款至貴池區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹬С鰬簟?/p>
(三)針對不合理用藥、不合理檢查問題醫(yī)院,依據(jù)《池州市貴池區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書》第五十三條(二)的規(guī)定,按違規(guī)使用醫(yī)保基金62196.39元的2倍擴(kuò)大追款,計124392.78元;針對違規(guī)收費問題的醫(yī)院,依據(jù)《池州市貴池區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書》第五十三條(三)的規(guī)定,按違規(guī)使用醫(yī)?;?3.75元的5倍擴(kuò)大追款,計318.75元。兩項共計124711.53元。限醫(yī)院在收到本通知后1個月內(nèi),繳款至貴池區(qū)財政局指定賬戶。
根據(jù)上級文件精神和衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我校對衛(wèi)生室情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視衛(wèi)生工作。學(xué)校把衛(wèi)生工作列入學(xué)校工作日程,衛(wèi)生工作有長遠(yuǎn)規(guī)劃,有具體措施,有檢查,有總結(jié)。學(xué)校配備兼職衛(wèi)生技術(shù)人員,支持衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)進(jìn)修。把健康教育課納入教學(xué)計劃,開課率達(dá)到100%,做到有教材,有教師,有教案,有評價。認(rèn)真對照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),努力創(chuàng)造條件,切實加強(qiáng)衛(wèi)生室建設(shè)。積極籌措資金,增加經(jīng)費投入,努力按照原國家教委頒布的《衛(wèi)生器械設(shè)備配備目錄》配備衛(wèi)生器械設(shè)備,提高衛(wèi)生器械設(shè)備的質(zhì)量和使用率。保證衛(wèi)生專項經(jīng)費,努力改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵衛(wèi)生老師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),并提供時間與經(jīng)濟(jì)等各方面的方便。
二、衛(wèi)生室建設(shè)與管理。配有專門的衛(wèi)生室,衛(wèi)生室有良好的辦公環(huán)境,桌面、地面、墻面潔凈,窗戶玻璃明凈。辦公物品齊全擺放整齊、美觀,室內(nèi)體現(xiàn)人文精神和健康向上的衛(wèi)生特色。有良好的辦公設(shè)備,桌椅櫥柜七成新以上,配有專用電腦。備有各種常用藥品10種以上。有過期藥品處理登記本。規(guī)章制度健全并懸掛。各項生長發(fā)育統(tǒng)計資料及時歸檔并上墻。健康檔案立卷歸檔,有專用檔案櫥,分類放置,標(biāo)記清楚,便于查閱;有規(guī)范的衛(wèi)生器材明細(xì)賬和藥品明細(xì)賬。
三、疾病控制。搞好健康教育,通過多種形式向?qū)W生宣傳衛(wèi)生防病知識,提高學(xué)生自我保護(hù)意識 ,建立良好的行為習(xí)慣和生活方式 。制訂學(xué)校傳染病流行和群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案,堅持預(yù)防為主的方針,防止疫病傳播,杜絕食物中毒。加強(qiáng)飲食衛(wèi)生監(jiān)督工作,按規(guī)定按時向配餐、供水單位索要衛(wèi)生許可證、檢測報告等,防止食物中毒事故發(fā)生。對學(xué)生近視有防治措施,定期檢查學(xué)生視力,嚴(yán)格控制新發(fā)病率。對沙眼、齲齒、營養(yǎng)不良、貧血、脊柱彎曲等學(xué)生常見病有防治措施,利用衛(wèi)生大課、宣傳欄等形式對學(xué)生進(jìn)行教育,力求發(fā)病率逐年下降。對于流感、肝炎、麻疹、風(fēng)疹、水痘等傳染病,及時上報有關(guān)部門,及時做好消毒工作,并采取切實可行的預(yù)防措施。建立傳染病登記本。
通過自查,我們也發(fā)現(xiàn)了存在的問題。由于條件所限,衛(wèi)生室的房間面積少于40平方米,并缺少上下水管道及取暖設(shè)施。衛(wèi)生器材的配備沒有達(dá)到60種(本年度有報損)。沒有專職的衛(wèi)生技術(shù)人員,常備藥品的數(shù)量達(dá)不到規(guī)定要求。
我們將努力創(chuàng)造條件,按照各項要求進(jìn)行整改,力爭達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)生的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)上級文件精神和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)的要求,結(jié)合我衛(wèi)生室的情況,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下;
1、綜合管理嚴(yán)格化。
我們根據(jù)上級文件要求,統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、收費票據(jù),有固定資產(chǎn)帳目。統(tǒng)一使用招標(biāo)采購的藥品,統(tǒng)一建立門診登記、處方管理、傳染病報告、疫情處理、防疫保健、健康教育、一次性醫(yī)療用品銷毀和登記、藥品使用、財務(wù)收支等規(guī)章制度。做到了防保有卡證,看病有登記、用藥有處方,收費有票據(jù)、消毒有記錄、財務(wù)有帳目、宣傳有固定欄。各項工作基本做到了有計劃、有小結(jié)、有總結(jié),資料齊全、歸檔整齊。
2、設(shè)備裝備齊全化。
我衛(wèi)生室基本診療設(shè)備符合要求。聽診器、血壓計、體溫計、身高體重計、高壓消毒鍋、出診箱、治療盤、冷藏包、清創(chuàng)縫合包、簡易吸痰器、氧氣包、資料柜、藥品柜、輸液架、有蓋方盤等必備設(shè)備齊全。設(shè)備有建檔管理、使用和維修記錄。
3、業(yè)務(wù)開展優(yōu)質(zhì)化。
我衛(wèi)生室能開展一般傷病診治,及時轉(zhuǎn)診患者。能運用中醫(yī)藥方法診治疾病,配備中成藥品種數(shù)在30種以上。處方書寫合格率達(dá)到95%以上,門診激素處方控制在5%以內(nèi),門診抗生素2聯(lián)及以上聯(lián)用處方控制在10%以內(nèi)。全部配備和使用國家基本藥物,執(zhí)行零差率銷售。
同時及時完成上級下達(dá)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),基礎(chǔ)資料齊全,工作記錄連續(xù)屬實,有據(jù)可查。其中:計劃免疫“五苗”接種率鞏固在98%以上,結(jié)核病防治率達(dá)98%;法定傳染病報告率、及時率、準(zhǔn)確率均達(dá)100%,孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率分別達(dá)90%和95%以上。有固定健康教育宣傳板,能夠協(xié)助衛(wèi)生院完成本村農(nóng)民健康檔案建立工作。
而且我衛(wèi)生室認(rèn)真執(zhí)行新農(nóng)合相關(guān)政策,其中:次均門診費用控制在50元以內(nèi),目錄外用藥控制在5%以內(nèi),新農(nóng)合門診醫(yī)藥費及時報銷。無弄虛作假、濫檢查、亂收費等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。群眾滿意度達(dá)到95%以上。
4、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和藹化。
工作人員上崗精神飽滿,態(tài)度和藹,舉止文明,較好遵守醫(yī)德規(guī)范,無開大處方、亂收費等現(xiàn)象,患者滿意度在85%以上。嚴(yán)謹(jǐn)從醫(yī),嚴(yán)格做人,深受病人信賴,醫(yī)術(shù)精湛,在各地區(qū)群眾中顯有較高聲譽(yù)。
進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理,提高服務(wù)意識和服務(wù)水平,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),真正做到“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”有重要的意義。通過自查,我們認(rèn)識到了自己的不足之處,在以后的工作中,我們將查漏補(bǔ)缺,努力創(chuàng)造條件,按照各項要求進(jìn)行完善,為村民的健康創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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