小學(xué)貧困生資助績效報(bào)告。
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依據(jù)《安徽省教育廳 安徽省人力資源和社會(huì)保障廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)通知》(皖教助[2017]4號(hào))對(duì)我縣20xx年中職普高資助這項(xiàng)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真自評(píng),總分100分,自評(píng)得分100分,具體情況自評(píng)如下:
一、整體工作落實(shí)情況
(一)投入情況(總分20分,自評(píng)得分20分)
1.加強(qiáng)學(xué)生資助工作組織領(lǐng)導(dǎo)。每年將學(xué)生資助工作列入教育局年度工作要點(diǎn);制定學(xué)生資助年度工作計(jì)劃;20xx年度分別于4月16日、7月24-25日、11月26日召開三次中職 普高學(xué)生資助專題會(huì)議及時(shí)傳達(dá)最新資助政策和上級(jí)工作要求。
2.加強(qiáng)學(xué)生資助隊(duì)伍建設(shè)。配備了2名專職資助人員,另外還有2名兼職資助人員;20xx年3次以會(huì)代訓(xùn),開展學(xué)生資助政策與業(yè)務(wù)培訓(xùn);學(xué)生資助工作設(shè)立A、B崗,從而保證學(xué)生資助工作正常開展。
3.相關(guān)政策得到有效宣傳。20xx年度學(xué)生資助中心印發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于印發(fā)的通知》和《舒城縣教育局關(guān)于做好4月份民生工程集中宣傳月活動(dòng)的通知》、《舒城縣教育局關(guān)于做好20xx年全國學(xué)生資助管理中心致初高中畢業(yè)生“兩封信”和誠信宣傳工作的通知》、《舒城縣教育局舒城縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)的通知》(舒教助[20xx]5號(hào))等多份資助文件。以“七類”家庭學(xué)生為主體,及時(shí)從省、縣扶貧系統(tǒng)中導(dǎo)出原建檔立卡學(xué)生信息,會(huì)同縣殘聯(lián)、縣民政等相關(guān)信息,“雙回路”精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象,“雙及時(shí)”完成工作任務(wù),確保原建檔立卡家庭學(xué)生資助全覆蓋;按時(shí)報(bào)送省、市要求的月報(bào)、自查報(bào)告、總結(jié)等材料,及時(shí)維護(hù)全國學(xué)生資助信息管理、原建檔立卡等系統(tǒng)。舒城縣學(xué)生資助管理中心第一時(shí)間將上級(jí)文件精神傳達(dá)到各校,以便基層學(xué)校及時(shí)了解最新資助政策。
4.我縣專項(xiàng)資金及時(shí)到位。今年我縣財(cái)政部門將資助資助列為直達(dá)資金,及時(shí)足額按要求撥付到學(xué)校專戶,縣級(jí)配套資金也按要求到位,并對(duì)各項(xiàng)資助資金設(shè)立明細(xì)科目,精確核算,保證中職普高資助項(xiàng)目資金足額、及時(shí)撥付,保證了這項(xiàng)民生工程的正常開展。
普高助學(xué)金按學(xué)年申請(qǐng),分學(xué)期打卡發(fā)放。20xx年要求各校認(rèn)真核對(duì)受助學(xué)生資格,實(shí)現(xiàn)原建檔立卡家庭貧困學(xué)生全覆蓋并執(zhí)行最高檔,及時(shí)對(duì)資助名單進(jìn)行公示,認(rèn)定程序結(jié)束后縣財(cái)政及時(shí)撥付資金到郵政儲(chǔ)蓄代發(fā)專戶統(tǒng)一打卡發(fā)放。普高秋助學(xué)金分兩檔執(zhí)行,分別是1000元、1500元/生。春學(xué)期普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際享受國家助學(xué)金2735人,發(fā)放資金367.05萬元;國家免學(xué)費(fèi)1462人,發(fā)放資金117.995萬元,國家助學(xué)金于4月底前通過郵儲(chǔ)銀行打卡發(fā)放,免學(xué)費(fèi)開學(xué)報(bào)到時(shí)直接免除。秋學(xué)期普通高中國家助學(xué)金2460人,發(fā)放金額324.55萬元;10月15日前全部通過郵儲(chǔ)銀行打卡發(fā)放;直接免學(xué)費(fèi)1442人,免除金額115.725萬元。
中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生春學(xué)期享受國家助學(xué)金746人,發(fā)放金額95.75萬元;于4月底前通過郵儲(chǔ)銀行打卡發(fā)放到位,直接免學(xué)費(fèi)2993人,免除金額395.07萬元;秋學(xué)期發(fā)放國家助學(xué)金777人,發(fā)放金額98.30萬元,于10月15日前通過郵儲(chǔ)銀行打卡發(fā)放到位;直接免除學(xué)費(fèi)3258人,免除金額432.45萬元.
校內(nèi)資助開展情況。我縣按《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,學(xué)校每期按照規(guī)定比例從事業(yè)收入中及時(shí)、足額提取校內(nèi)資助資金,專賬核算,用于學(xué)生校內(nèi)資助工作。提取比例分別為:中等職業(yè)學(xué)校不低于 5%,普通高級(jí)中學(xué)不低于3%,民辦高中達(dá)5%。20xx年全年提取校內(nèi)資助全部發(fā)放到位。
(二)過程(總分36分,自評(píng)得分36分)
1.指標(biāo)分配科學(xué)、合理。資助指標(biāo)分配時(shí),優(yōu)先保證原建檔立卡家庭、特殊群體家庭困難學(xué)生全覆蓋,然后下剩指標(biāo)適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。
2.各類資助項(xiàng)目的評(píng)審程序規(guī)范,并做到信息公開。各校嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求進(jìn)行三級(jí)評(píng)審和公示,做到全過程公開、公正、公平。
3.有效利用信息系統(tǒng)開展資助工作。準(zhǔn)確及時(shí)維護(hù)并填報(bào)資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)(普通高中按學(xué)期填報(bào)、中職按月填報(bào)); 開展了多次學(xué)生資助信息系統(tǒng)培訓(xùn)。
4.對(duì)高中學(xué)生資助項(xiàng)目建立監(jiān)督檢查制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)糾正和改進(jìn)。
5.資料報(bào)送及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)格按上級(jí)時(shí)間要求、質(zhì)量要求上報(bào)相關(guān)材料。
6.制度完善建立健全了相關(guān)制度,執(zhí)行有效。我縣按照上級(jí)文件精神要求制訂了《舒城縣教育局 舒城縣財(cái)政局家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案》和《舒城縣教育局關(guān)于印發(fā)〈鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案〉的通知》等相關(guān)文件并嚴(yán)格有效執(zhí)行。
7.資金管理按照專項(xiàng)資金管理辦法要求,對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)行分賬核算、及時(shí)發(fā)放。各項(xiàng)資助資金實(shí)行了分賬核算;資助資金及時(shí)足額發(fā)放;資助資金實(shí)行打卡發(fā)放;專項(xiàng)資金使用合規(guī),沒有擠占、挪用和截留現(xiàn)象。
8.審核審批規(guī)范。審核審批嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求講行。
(三)產(chǎn)出(總分22分,自評(píng)得分22分)
1.校內(nèi)資助支出符合規(guī)定。校內(nèi)資助嚴(yán)格按照《舒城縣非義務(wù)教育階段學(xué)校校內(nèi)資助管理辦法》的要求,校內(nèi)資助資金的提取、使用和管理堅(jiān)持“足額提取、先收后支、專項(xiàng)核算、??顚S谩痹瓌t。校內(nèi)資助用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生或者獎(jiǎng)勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)秀學(xué)生的專項(xiàng)資金
2.資助水平家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度有所提升。認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部獲得資助,標(biāo)準(zhǔn)較上年提高。普通高中原建檔立卡家庭學(xué)生享受國家助學(xué)金,執(zhí)行最高資助標(biāo)準(zhǔn),并免除學(xué)雜費(fèi);中職原建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按規(guī)定享受國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金。
3.資助質(zhì)量提升。資助工作精準(zhǔn),按時(shí)發(fā)放到位。群眾滿意度較高。
4.受助育人工作有效開展。每年開展誠信、感恩、勵(lì)志等主題教育活動(dòng)。
(四)效果(總分22分,自評(píng)得分22分)
1.社會(huì)效益。項(xiàng)目實(shí)施后形成了政府、學(xué)校和企業(yè)等不同主體的良性互動(dòng)等。保證每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué);積極籌措非財(cái)政性資金設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金擴(kuò)大資助覆蓋面。
2.可持續(xù)影響。專項(xiàng)資金成效有效發(fā)揮。資助工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算安排,20xx年度按排各完職中資助工作經(jīng)費(fèi)25萬元。
3.社會(huì)公眾和受助學(xué)生對(duì)中職普高實(shí)施效果的滿意程度高。高度重視中職普高資助宣傳工作,開學(xué)初印發(fā)了2萬份《舒城縣教育局關(guān)于學(xué)生資助工作致學(xué)生家長的一封信》和《舒城縣20xx-20xx學(xué)年學(xué)生資助國家資助政策一覽表》,向?qū)W生和家長宣傳資助政策。同時(shí)利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、校園廣播等多種媒體進(jìn)行宣傳;進(jìn)社區(qū)和繁華街道向居民進(jìn)行資助政策宣傳;在校園里開展好“兩節(jié)課”、“百千萬”大走訪、資助工作“怎么看、怎么辦”大討論活動(dòng)向?qū)W生和家長宣傳資助相關(guān)政策。同時(shí)在4月和10月兩個(gè)民生工程宣傳月向?qū)W生家長和居民發(fā)放數(shù)萬份政策宣傳材料,進(jìn)一步提高了廣大人民群眾對(duì)資助政策的知曉度和滿意度。
二、工作亮點(diǎn)和特色
我縣高度重視學(xué)生資助工作,年初將各項(xiàng)資助列入預(yù)算,對(duì)資助實(shí)行預(yù)算管理。校內(nèi)資助提取由教育核算分中心嚴(yán)格按事業(yè)收入的規(guī)定比例統(tǒng)一提取,并在學(xué)年初督促各校按《舒城縣非義務(wù)教育階段學(xué)校校內(nèi)資助管理辦法》發(fā)放使用,全縣統(tǒng)一提取、專戶管理、專款專用。
20xx年11月脫貧工作省際互查組對(duì)我縣20xx年度普通高中國家助學(xué)金項(xiàng)目開展情況給予充分肯定。
線上和線下相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助工作人員培訓(xùn)。5月上旬,縣教育局通過資助工作群,將資助管理系統(tǒng)培訓(xùn)視頻下發(fā)給中心校、縣直學(xué)校、完職中和民辦學(xué)校,由各學(xué)校自行組織開展本校和所轄學(xué)校資助人員資助管理系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)。5月份,縣教育局組織學(xué)校資助人員關(guān)注全國學(xué)生資助管理中心 “學(xué)生資助信息化”微信公眾號(hào),通過這個(gè)公眾號(hào),進(jìn)行全國學(xué)生資助管理系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)。
分別于4月16日、7月24-25日召開了全縣資助人員學(xué)生資助工作培訓(xùn)會(huì)議。通過會(huì)議明確了20xx年舒城縣學(xué)生資助工作要點(diǎn);對(duì)20xx年學(xué)生資助工資進(jìn)行了統(tǒng)一布置,對(duì)學(xué)生資助工作人員進(jìn)行培訓(xùn),要求嚴(yán)格按照相關(guān)政策文件規(guī)定,精準(zhǔn)施策。
11月26日為進(jìn)一步圓滿完成全縣中小學(xué)全國學(xué)生資助管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)“3個(gè)100%”和“3個(gè)零誤差”目標(biāo),對(duì)中心校和系統(tǒng)填報(bào)有問題的學(xué)校進(jìn)行了為期一天的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
三、存在問題
1.學(xué)生資助工作和鄉(xiāng)村振興緊密相關(guān),任務(wù)復(fù)雜艱巨,機(jī)關(guān)資助中心專職人員不足。
2.部分學(xué)校對(duì)資助工作思想認(rèn)識(shí)不到位,學(xué)校組織機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位,資助人員不足、隊(duì)伍不穩(wěn)定,計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力有待進(jìn)一步提高,工作待遇低,資助工作人員積極性不高。
四、意見和建議
建議縣級(jí)資助機(jī)構(gòu)增加兩名責(zé)任心強(qiáng)、工作能力過硬的專職資助人員。校級(jí)資助機(jī)構(gòu)實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,分管校長具體協(xié)調(diào)資助工作與相關(guān)科室之間的關(guān)系,校資助中心主任負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)資助工作,校級(jí)資助中心專兼職工作人員不得少于3名。加強(qiáng)校級(jí)資助工作人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力和資助相關(guān)業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。
五、計(jì)劃
中職普高資助工作是一項(xiàng)民生工程,此項(xiàng)工作能否規(guī)范實(shí)施取得預(yù)期效果,關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級(jí)的政策要求,不斷改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步加大巡查力度,提升我縣學(xué)生資助工作的管理水平,使群眾的`滿意度和知曉度得到進(jìn)一步提高,力爭(zhēng)20xx年學(xué)生資助工作更上一層樓。
20xx年,我區(qū)按照省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施辦法》等有關(guān)文件要求,并結(jié)合實(shí)際,結(jié)合教育扶貧,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全區(qū)中職學(xué)校和普通高中學(xué)生資助工作有序開展,扎實(shí)推進(jìn),按時(shí)完成了全年各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步提高了資助工作水平,確保了國家資助政策落實(shí)到位。
現(xiàn)依據(jù)省財(cái)政廳、教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助績效評(píng)價(jià)辦法的通知》的要求及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我區(qū)對(duì)20xx年度教育民生工程中職學(xué)校和普通高中學(xué)生資助工作進(jìn)行了全面回顧和認(rèn)真自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、資助資金發(fā)放情況
20xx年春、秋兩學(xué)期,我區(qū)8所普通高中、3所中職學(xué)校國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)累計(jì)資助學(xué)生7552人,發(fā)放資金1260.1萬元。其中:高中國家助學(xué)金資助學(xué)生3494人,發(fā)放資金666.15萬元,高中免學(xué)費(fèi)資助學(xué)生2008人,發(fā)放免學(xué)費(fèi)資金184.25萬元;中職國家助學(xué)金資助學(xué)生528人,發(fā)放助學(xué)金93.8萬元,中職國家免學(xué)費(fèi)資助學(xué)生1522人,發(fā)放免學(xué)費(fèi)資金315.9萬元。另外,實(shí)施了普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目,發(fā)放資金18.03萬元,資助省內(nèi)外高校新生360名。
二、資助工作主要做法
(一)加強(qiáng)組織管理
一是強(qiáng)化學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助是一項(xiàng)教育民生工程,區(qū)教育局把學(xué)生資助工作列入年度工作要點(diǎn),調(diào)整充實(shí)了學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了年度學(xué)生資助工作要點(diǎn)。區(qū)教育局及領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開工作會(huì)議研究部署學(xué)生資助工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都親自參加學(xué)生資助工作調(diào)研、督查和貧困學(xué)生走訪慰問活動(dòng)。建立了區(qū)生源地信用助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)小組,區(qū)有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,推進(jìn)助學(xué)貸款工作持續(xù)健康發(fā)展。
二是加強(qiáng)學(xué)生資助隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)編制委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立了區(qū)學(xué)生資助管理中心,并明確規(guī)定了資助中心人員編制和主要職責(zé)。由教育局下文任命了區(qū)學(xué)生資助管理辦公室主任,配備了學(xué)生資助專職工作人員,并保持人員相對(duì)穩(wěn)定,學(xué)生資助工作設(shè)立AB崗,便于來人辦事和監(jiān)督。開展學(xué)生資助人員政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保我區(qū)學(xué)生資助工作高效有序地開展。
三是拓寬學(xué)生資助宣傳渠道。我區(qū)認(rèn)真落實(shí)市教育局文件精神,結(jié)合實(shí)際制定學(xué)生資助工作宣傳方案,明確了資助工作宣傳的指導(dǎo)思想、原則要求和不同時(shí)間段的宣傳內(nèi)容重點(diǎn)、方式方法等。在宣傳活動(dòng)中,區(qū)教育局先后印發(fā)了教育民生工程宣傳單、資助政策簡介宣傳畫20000多張,發(fā)放學(xué)生資助工作宣傳單10000多張,編發(fā)教育民生工程政策匯編2000本,發(fā)放致高中畢業(yè)生一封信13000張和致初中畢業(yè)生一封信15000張等。開展“群眾話民生”、“圖看民生”等宣傳教育活動(dòng),開設(shè)教育民生工程宣傳專欄,宣傳教育民生工程政策,報(bào)道工作動(dòng)態(tài)。多家主流媒體多次正面報(bào)道宣傳了我區(qū)學(xué)生資助工作。
(二)確保資金落實(shí)
一是及時(shí)下達(dá)預(yù)算指標(biāo)和足額分擔(dān)資助資金。我區(qū)從實(shí)施民生工程的高度出發(fā),在年初目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后就足額安排文件規(guī)定的區(qū)財(cái)政承擔(dān)的中職、普通高中配套資金,全年區(qū)財(cái)政及時(shí)安排并撥付配套資金287.06萬元,及時(shí)將資助資金發(fā)放到家庭困難學(xué)生手中。
二是進(jìn)一步完善校內(nèi)資助制度。督促各校按規(guī)定比例足額提取和使用校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi),各中職和普通高中也制定了校內(nèi)資助管理辦法,設(shè)立校內(nèi)資助臺(tái)賬,盡力做到帳目清晰,實(shí)施規(guī)范。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目管理
一是及時(shí)合理分配資助指標(biāo)。我區(qū)從實(shí)施民生工程的高度出發(fā),在接到省級(jí)下達(dá)資金指標(biāo)文件后就及時(shí)將資助指標(biāo)分解下達(dá)到相關(guān)學(xué)校,并且在分配時(shí)適當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。
二是全面規(guī)范資助申請(qǐng)、評(píng)審、公示等程序。從資助政策宣傳到組織學(xué)生申請(qǐng),從班級(jí)初評(píng)到學(xué)校資助部門復(fù)核,從學(xué)校報(bào)批上報(bào)到名單公示,都嚴(yán)格按照資助程序辦理。
三是扎實(shí)做好學(xué)生資助系統(tǒng)維護(hù)工作。準(zhǔn)確及時(shí)維護(hù)并填報(bào)中職和普通高中資助管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。按要求對(duì)區(qū)屬學(xué)校的經(jīng)辦人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),及時(shí)處理系統(tǒng)使用中遇到的各種問題。
四是不斷完善學(xué)生資助監(jiān)管機(jī)制。區(qū)教育局根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,組建了金安區(qū)學(xué)生資助工作巡視組,制發(fā)了資助工作巡查內(nèi)容要求及檢查記錄表,采取學(xué)校自查與區(qū)巡視組不定時(shí)抽查等形式開展巡查工作。巡查中一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出并督促整改,確保各中職、普通高中學(xué)生資助工作開展井然有序、扎實(shí)有效。教育局及各校都設(shè)立并公布咨詢、投訴電話與信箱等,認(rèn)真受理投訴,熱心解答咨詢,并通過走訪或電話抽查等形式核實(shí)受助情況。及時(shí)完成學(xué)生資助政策平臺(tái)答復(fù),提高社會(huì)滿意度。
五是及時(shí)完成信息資料報(bào)送工作。準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送民生工程月報(bào)表、普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難在校學(xué)生信息表以及其他要求報(bào)送的材料等。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
一是建立健全學(xué)生資助制度。區(qū)教育局根據(jù)省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定了《20xx年金安區(qū)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施方案》,嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策,中職和普通高中國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)的資助范圍、資助比例、資助標(biāo)準(zhǔn)都符合政策規(guī)定。各中職學(xué)校和普通高中也制定了學(xué)生資助實(shí)施細(xì)則、資助對(duì)象認(rèn)定辦法及工作流程等。
二是加強(qiáng)資金管理。區(qū)教育局及各校建立健全資助資金財(cái)務(wù)管理制度,建立明細(xì)的資助資金臺(tái)帳,做到資助資金收入、支出、結(jié)余等核算清楚,相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表等真實(shí)完整,切實(shí)做到??顚S?。區(qū)學(xué)生資助管理中心在深入學(xué)校審核資助對(duì)象后,及時(shí)為中職、普通高中受助學(xué)生統(tǒng)一辦理專用銀行卡,并按時(shí)、足額將國家助學(xué)資金委托銀行打卡發(fā)放。公辦中職學(xué)校與普高免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助及時(shí)撥付到校。銀行卡領(lǐng)取有記錄,資金發(fā)放有憑證,確保了資助資金發(fā)放無違規(guī)、無錯(cuò)誤,不截留、不挪用。
三是規(guī)范審核審批程序。建立健全資助評(píng)審體制與機(jī)制,嚴(yán)格班級(jí)初評(píng)、學(xué)校資助部門復(fù)核、學(xué)校評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批等三級(jí)評(píng)審程序,規(guī)范資助對(duì)象公示、報(bào)批等工作步驟,確保受助學(xué)生個(gè)人信息安全,確保資助政策落實(shí)和工作環(huán)節(jié)到位。
(五)提高項(xiàng)目產(chǎn)出
一是督促所轄學(xué)校足額提取校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)。督促各校足額提取、規(guī)范使用校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi),實(shí)行分賬核算、??顚S茫贫ㄐ?nèi)資助資金使用管理辦法,明確資助范圍、條件和申請(qǐng)報(bào)批程序。
二是提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定為貧困的學(xué)生,全部給予資助,并及時(shí)將資助資金發(fā)放到認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生手中,從秋學(xué)期開始對(duì)高中助學(xué)金進(jìn)行分檔,建檔立卡家庭學(xué)生享受最高資助標(biāo)準(zhǔn),并免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)建檔立卡學(xué)生資助全覆蓋、最高檔。
三是積極開展資助育人主題教育活動(dòng)。利用各種載體,通過多種途徑,挖掘身邊典型,對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠信、感恩、勵(lì)志等主題教育,向社會(huì)廣泛宣傳國家學(xué)生資助政策,努力做到家喻戶曉,不斷提高社會(huì)群眾對(duì)政策的知曉度和對(duì)工作的滿意度。
(六)擴(kuò)大資助效益
我區(qū)學(xué)生資助工作取得了明顯成效,各類學(xué)生資助幫助了眾多貧困生解決了生活、學(xué)習(xí)上的后顧之憂,使他們安心上學(xué),不因貧困而失學(xué),從而提高了學(xué)生及家長對(duì)資助政策的知曉度和對(duì)資助工作的滿意度,也贏得了社會(huì)各界的充分肯定和普遍好評(píng)。
根據(jù)《安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評(píng)價(jià)辦法》(皖教助〔2017〕4號(hào)),對(duì)照《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助民生工程績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)我縣20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作進(jìn)行自評(píng),現(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、投入(20分)
(一)組織保障(10分)
1.組織領(lǐng)導(dǎo)(分值3分,自評(píng)3分)
我縣高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,將學(xué)生資助工作列入教育局年度工作要點(diǎn),此項(xiàng)得1分;每年初制定學(xué)生資助年度工作計(jì)劃,此項(xiàng)得1分;定期召開會(huì)議研究部署學(xué)生資助工作,此項(xiàng)得1分。
2.隊(duì)伍建設(shè)(分值3分,自評(píng)3分)
為做好學(xué)生資助工作,我縣成立了學(xué)生資助管理中心(《關(guān)于成立霍邱縣學(xué)生資助管理中心的批復(fù)》(邱編〔2008〕3號(hào))),專項(xiàng)負(fù)責(zé)全縣學(xué)生資助工作,資助管理中心現(xiàn)有負(fù)責(zé)人1名,業(yè)務(wù)人員4人,此項(xiàng)自評(píng)得1分;為提高業(yè)務(wù)人員素養(yǎng)和能力,一年來,組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立了資助人員AB崗制度,此項(xiàng)自評(píng)得2分。
3.政策宣傳(分值4分,自評(píng)4分)
中職和普通高中學(xué)生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分,事關(guān)千家萬戶。為讓學(xué)生資助政策深入人心,學(xué)生資助工作扎實(shí)有效開展,切實(shí)解決廣大人民群眾的困難,我們通過宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、電視、村村通廣播等多種形式向社會(huì)廣泛宣傳各項(xiàng)學(xué)生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案,做好資助宣傳工作,此項(xiàng)得1分;開設(shè)資助宣傳專欄,此項(xiàng)得1分;在本級(jí)以及上級(jí)主流媒體進(jìn)行宣傳,學(xué)校在宣傳欄張貼并向?qū)W生宣傳資助政策,此項(xiàng)得2分。通過“國家資助 助我成長”主題征文活動(dòng)等形式,激勵(lì)受助學(xué)生努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),自立、自強(qiáng),做未來社會(huì)的棟梁之材。
(二)資金落實(shí)(10分)
1.財(cái)政投入(分值5分,自評(píng)5分)
縣財(cái)政均按照相關(guān)要求配套,凡教育資助,優(yōu)先保障,并及時(shí)、足額撥付,資助項(xiàng)目順利高效開展。
2.校內(nèi)資助(分值5分,自評(píng)5分)
全縣中職、普高學(xué)校校內(nèi)資助均按照相應(yīng)比例,足額提取,足額發(fā)放。
二、過程(36分)
(一)項(xiàng)目管理(18分)
1.指標(biāo)分配(分值1分,自評(píng)1分)
在指標(biāo)分配中,我縣嚴(yán)格按照在籍在校學(xué)生人數(shù)進(jìn)行分配,并向農(nóng)村高中予以傾斜。
2.評(píng)審程序(分值4分,自評(píng)4分)
各學(xué)校進(jìn)一步優(yōu)化流程,嚴(yán)格遵循“三級(jí)評(píng)審,兩級(jí)公示”的評(píng)審程序,確保資助公平、公開、公正。
3.信息管理(分值7分,自評(píng)7分)
我縣中職學(xué)校和普通高中學(xué)生均實(shí)行電子注冊(cè),學(xué)生信息及時(shí)錄入學(xué)籍信息系統(tǒng)。為此,縣教育局就學(xué)生學(xué)籍注冊(cè)管理工作下發(fā)通知,召開專門會(huì)議,提出要求,規(guī)范操作。
4.監(jiān)督檢查(分值5分,自評(píng)5分)
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作的監(jiān)管機(jī)制,我縣建立了學(xué)生資助工作月巡視制度,開展巡查工作。公布學(xué)生資助工作投訴舉報(bào)電話,接受社會(huì)和學(xué)生監(jiān)督,及時(shí)處理存在的問題。及時(shí)答復(fù)學(xué)生資助政策平臺(tái)的各種資助政策詢問。
5.資料報(bào)送(分值1分,自評(píng)1分)
我縣學(xué)生資助管理中心設(shè)有專門的信息員,負(fù)責(zé)資料報(bào)送工作,各項(xiàng)報(bào)表及系統(tǒng)信息均做到及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)。
(二)財(cái)務(wù)管理(18分)
1.制度完善(分值2分,自評(píng)2分)
我縣制定了普高和中職學(xué)生資助實(shí)施辦法,具體規(guī)定了中職免學(xué)費(fèi)、中職助學(xué)金、普通高中國家助學(xué)金、普通高中免學(xué)費(fèi)實(shí)施辦法,確保資助工作順利進(jìn)行。為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)資助,我縣制定了普高和中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法,進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行精準(zhǔn)認(rèn)定。
2.資金管理(分值10分,自評(píng)10分)
學(xué)生資助資金實(shí)行專戶管理、??顚S茫毁Y金封閉運(yùn)行,運(yùn)行路徑為財(cái)政--銀行--學(xué)生;縣財(cái)政制定有專門的資助資金財(cái)務(wù)管理制度,資助資金專戶設(shè)在縣財(cái)政局公共支出股,收入、支出、結(jié)余核算清楚;相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表等資料真實(shí)完整。制定了結(jié)余資金管理辦法,確保資金安全。
3.審核審批(分值6分,自評(píng)6分)
各學(xué)校嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)信息,錄入系統(tǒng),及時(shí)、嚴(yán)格審核信息。
三、產(chǎn)出(22分)
1.校內(nèi)資助支出(分值7分,自評(píng)7分)
中職和普高高中的校內(nèi)資助占比達(dá)標(biāo),受助對(duì)像遴選精準(zhǔn),賬目管理嚴(yán)謹(jǐn)。
2.資助水平(分值10分,自評(píng)10分)
各校認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均享受了國家資助。資助金額有所增長,普通高中國家助學(xué)金享受到了最高標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋,最高檔。
3.資助質(zhì)量(分值2分,自評(píng)2分)
各校資助工作精細(xì),操作規(guī)范,呵護(hù)困難家庭學(xué)生享受教育公平,實(shí)現(xiàn)了資助育人目標(biāo)。工作質(zhì)量有較高提升
4.能力建設(shè)(分值3分,自評(píng)3分)
通過“國家資助 助我成長”主題征文活動(dòng)等活動(dòng),激勵(lì)著受助學(xué)生努力學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),自立、自強(qiáng),做未來社會(huì)的棟梁之材。各校還開展有誠信、感恩、勵(lì)志主題教育等活動(dòng)。
四、效果(22分)
1.社會(huì)效益(分值4分,自評(píng)4分)
各個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均能順利入學(xué)。為進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生資助范圍,連續(xù)七年我縣從中國信出口保險(xiǎn)公司爭(zhēng)取資金:2015年為60萬元,2016年為200萬元,2017年443.35萬元,2018年770萬元,2019年883.65萬元,2020年815.1萬元,20xx年727.7萬元。2018——20xx年,肥東縣教育局連續(xù)4年共資助資金16萬元,用于資助我縣建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
2.可持續(xù)影響(分值8分,自評(píng)8分)
年初將資助工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算安排。在現(xiàn)有的資助政策之外,設(shè)立中信保獎(jiǎng)學(xué)金,并建立相關(guān)懲戒制度。
3.社會(huì)滿意率(分值10分,自評(píng)10分)
經(jīng)抽查,各校學(xué)生、家長對(duì)資助政策家喻戶曉,對(duì)資助工作滿意率高,均懷著濃濃的感恩之心回答調(diào)查。
五、自評(píng)結(jié)果
霍邱縣學(xué)生資助管理中心對(duì)照安徽省中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)指標(biāo),分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查,自評(píng)得分為100分。
一、自評(píng)結(jié)論
(一)自評(píng)得分
通過項(xiàng)目績效自評(píng)小組的全方位評(píng)價(jià),昌寧縣20xx年普通高中國家助學(xué)金項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo),自評(píng)得分98分,自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)秀”。
(二)績效目標(biāo)完成情況
1.執(zhí)行率情況。
昌寧縣20xx年普通高中國家助學(xué)金預(yù)算金額595.05萬元,其中:中央資金476.10萬元、省級(jí)資金101.17萬元、市級(jí)配套資金3.57萬元、縣級(jí)配套資金14.21萬元,執(zhí)行595.05萬元,執(zhí)行率為100%。
2.完成的績效目標(biāo)。
(1)數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年,全縣共發(fā)放普通高中國家助學(xué)金595.05萬元,惠及學(xué)生5168人次,其中:春季學(xué)期發(fā)放276.65萬元,惠及學(xué)生2362人,秋季學(xué)期發(fā)放318.40萬元,惠及學(xué)生2806人。所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均得到資助,達(dá)到應(yīng)助盡助。
(2)質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
我縣資助資金發(fā)放后,及時(shí)將資助信息填入全國學(xué)生資助管理系統(tǒng),全國學(xué)生資助系統(tǒng)運(yùn)用達(dá)標(biāo)率為100%。
(3)時(shí)效指標(biāo)完成情況。
我縣春季學(xué)期助學(xué)金因財(cái)政資金調(diào)度困難,未按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放,到11月份才能全部發(fā)放完成,全年資助資金均在年內(nèi)發(fā)放完成。
(4)社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。
我縣利用學(xué)校校會(huì)、班會(huì)、微信群、QQ群、校訊通以及發(fā)放《昌寧縣學(xué)生資助政策一欄表》、《全國學(xué)生資助管理中心致初中畢業(yè)生的一封信》等方式宣傳普通高中國家助學(xué)金的相關(guān)資助政策。補(bǔ)助對(duì)象的政策知曉度達(dá)到100%,充分保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué),幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受普通高中階段教育。
(5)可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
普通高中國家助學(xué)金項(xiàng)目屬于持續(xù)性項(xiàng)目,普通高中資助年限小于等于3年,我縣家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校就讀期間均能得到該項(xiàng)資助。
(6)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)完成情況。
普通高中國家助學(xué)金項(xiàng)目的實(shí)施,資助資金落到實(shí)處,普通高中家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)生能夠安心上學(xué),不因貧困而失學(xué),有效阻斷貧困代溝,受助學(xué)生和學(xué)生家長滿意度高。
3.未完成的績效目標(biāo)。
無。
(三)存在的問題和原因
1.上年度結(jié)果應(yīng)用情況。
2020年評(píng)價(jià)結(jié)果為20xx年的預(yù)算提供了依據(jù),為下一步工作開展提供了參考。2020年我縣普通高中國家助學(xué)金項(xiàng)目未按照預(yù)定計(jì)劃實(shí)施,昌寧縣教育體育局加強(qiáng)與財(cái)政溝通對(duì)接,及時(shí)發(fā)放資助資金,于20xx年春季學(xué)期完成了2020年秋季學(xué)期的資助資金發(fā)放。
2.本年度存在問題和原因。
20xx年存在春季學(xué)期資金支付不夠及時(shí)的問題。我縣本年的支付資金本該分為春秋兩個(gè)學(xué)期,兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行支付,但由于財(cái)政資金調(diào)度困難,春季學(xué)期到11月份才能跟秋季學(xué)期資金一并支付。
(四)下一步擬改進(jìn)措施
1.下一步擬改進(jìn)措施。
在下一步工作中,昌寧縣將嚴(yán)格按照《學(xué)生資助資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,實(shí)施好、貫徹好、落實(shí)好相關(guān)政策,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助,加強(qiáng)與財(cái)政溝通對(duì)接,及時(shí)發(fā)放資助資金,不讓一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因貧困而失學(xué)。
2.擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況。
在下一步工作中,我縣將抓實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)生認(rèn)定工作,認(rèn)真研讀學(xué)生資助政策,實(shí)施精準(zhǔn)資助,根據(jù)《保山市人民政府關(guān)于印發(fā)保山市教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》保政辦發(fā)〔20xx〕29號(hào)要求,認(rèn)真做好預(yù)算,提高預(yù)算執(zhí)行率。
二、佐證材料
(一)基本情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)目的和年度績效目標(biāo)。
普通高中國家助學(xué)金項(xiàng)目的實(shí)施,保障了人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì),從制度上基本解決普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題,維護(hù)了教育公平,促進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展,阻斷貧困代際傳遞,傳遞黨和政府的關(guān)懷,讓每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能成為有用之才。
年度績效目標(biāo):一是普通高中階段教育國家資助政策按規(guī)定得到落實(shí);二是滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本學(xué)習(xí)生活需要;對(duì)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難在校學(xué)生,尤其是建檔立卡學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)。
2. 項(xiàng)目資金情況。
20xx年,我縣共收到普通高中國家助學(xué)金595.05萬元,其中:中央資金476.10萬元、省級(jí)資金101.17萬元、市級(jí)配套資金3.57萬元、縣級(jí)配套資金14.21萬元,所有項(xiàng)目資金均撥付到位,項(xiàng)目資金到位率達(dá)100%。
財(cái)政局下達(dá)20xx年普通高中國家助學(xué)金后,我縣兩所高中學(xué)校為確保脫貧家庭學(xué)生全部享受一等助學(xué)金,其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能應(yīng)助盡助,兩所學(xué)校學(xué)生資助工作業(yè)務(wù)人員利用學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)到縣鄉(xiāng)村振興局進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),精準(zhǔn)識(shí)別脫貧家庭學(xué)生,縣外學(xué)生由學(xué)生提供戶籍所在地鄉(xiāng)村振興局出具的相關(guān)證明材料予以確認(rèn)。根據(jù)《昌寧縣教育體育局等六部門關(guān)于印發(fā)昌寧縣家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法的通知》昌教體聯(lián)發(fā)〔2019〕2號(hào)文件精神,組織相關(guān)人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行貧困認(rèn)定,根據(jù)下達(dá)指標(biāo),依據(jù)困難程度確定享受資助學(xué)生,給予享受一、二等助學(xué)金。兩所學(xué)校在一定范圍內(nèi)及時(shí)公示,財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)造冊(cè)將項(xiàng)目資金通過國庫集中支付方式兌現(xiàn)給受助學(xué)生,該項(xiàng)資助資金我縣按照學(xué)期進(jìn)行發(fā)放,20xx年,全縣共發(fā)放普通高中國家助學(xué)金595.05萬元,惠及學(xué)生5168人次,其中:春季學(xué)期發(fā)放276.65萬元,惠及學(xué)生2362人,秋季學(xué)期發(fā)放318.40萬元,惠及學(xué)生2806人。
(二)部門自評(píng)工作開展情況
為更好的開展績效自評(píng)工作,昌寧縣教育體育局成立了由分管財(cái)務(wù)和學(xué)生資助管理工作的副局長為組長、計(jì)劃財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人、學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)人為成員的自評(píng)小組,自評(píng)小組采用查看相關(guān)賬目、查看資金到位情況、執(zhí)行情況、管理情況、實(shí)地走訪調(diào)查等方式開展自評(píng),查看項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、政治效益、社會(huì)效益、社會(huì)滿意度情況。
(三)績效目標(biāo)完成情況分析
1.預(yù)算執(zhí)行情況分析。
20xx年,我縣預(yù)算普通高中國家助學(xué)金595.05萬元,其中:中央資金476.10萬元、省級(jí)資金101.17萬元、市級(jí)配套資金3.57萬元、縣級(jí)配套資金14.21萬元。全年實(shí)際發(fā)放普通高中國家助學(xué)金595.05萬元,惠及學(xué)生5168人次,其中:春季學(xué)期發(fā)放276.65萬元,惠及學(xué)生2362人,秋季學(xué)期發(fā)放318.40萬元,惠及學(xué)生2806人,預(yù)算執(zhí)行率達(dá)100%,無偏離。
3. 績效目標(biāo)完成情況分析。
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo)方面,20xx年,全縣共發(fā)放普通高中國家助學(xué)金595.05萬元,惠及學(xué)生5168人次,其中:春季學(xué)期發(fā)放276.65萬元,惠及學(xué)生2362人,秋季學(xué)期發(fā)放318.40萬元,惠及學(xué)生2806人。所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生均得到資助,達(dá)到應(yīng)助盡助。質(zhì)量指標(biāo)方面,資助資金發(fā)放后,學(xué)生資助管理人員及時(shí)將資助信息填入全國學(xué)生資助管理系統(tǒng),全國學(xué)生資助系統(tǒng)運(yùn)用達(dá)標(biāo)率為100%。時(shí)效指標(biāo)方面,我縣春季學(xué)期助學(xué)金因財(cái)政資金調(diào)度困難,未按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放,到11月份才能全部發(fā)放完成,全年資助資金均在年內(nèi)發(fā)放完成。產(chǎn)出指標(biāo)自評(píng)得分38分。
(2)效益指標(biāo)完成情況分析。
我縣利用校會(huì)、班會(huì)、微信群、QQ群、校訊通以及發(fā)放《昌寧縣學(xué)生資助政策一欄表》、《全國學(xué)生資助管理中心致初中畢業(yè)生的一封信》等方式宣傳普通高中國家助學(xué)金的相關(guān)資助政策。補(bǔ)助對(duì)象的政策知曉度到100%,充分保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué),幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受普通高中階段教育。效益指標(biāo)自評(píng)得分30分。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況分析。
普通高中國家助學(xué)金項(xiàng)目的實(shí)施,資助資金落到實(shí)處,普通高中家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)生能夠安心上學(xué),不因貧困而失學(xué),有效阻斷貧困代溝,受助學(xué)生和學(xué)生家長滿意度高。滿意度指標(biāo)自評(píng)得分10分。
(四)上年度部門自評(píng)結(jié)果應(yīng)用情況
2020年我縣普通高中國家助學(xué)金項(xiàng)目未按照預(yù)定計(jì)劃實(shí)施,昌寧縣教育體育局加強(qiáng)與財(cái)政溝通對(duì)接,及時(shí)發(fā)放資助資金,于20xx年春季學(xué)期完成了2020年秋季學(xué)期的資助資金發(fā)放。下一步昌寧縣教育體育局將繼續(xù)積極配合財(cái)政,按照相關(guān)文件要求,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,??顚S?,提高資金使用率。
(五)其他佐證材料
無。
一、專項(xiàng)資金項(xiàng)目概況
(一)專項(xiàng)資金項(xiàng)目基本情況。
1、家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助:主要用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的在園幼兒。優(yōu)先考慮建檔立卡等四類貧困幼兒、城鎮(zhèn)低保家庭幼兒、孤殘幼兒、烈士子女及家庭遭受重大災(zāi)害或變故的幼兒。實(shí)施范圍:全縣公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園。所需資金由中、省、縣按比例負(fù)擔(dān)。
2、普通高中免學(xué)費(fèi):免除普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)學(xué)雜費(fèi)。實(shí)施范圍:全縣所有普通高中學(xué)校。所需資金由中、省、縣按比例負(fù)擔(dān)。
3、普通高中國家助學(xué)金:主要用于資助普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。優(yōu)先考慮建檔立卡等四類貧困學(xué)生、城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女及家庭遭受重大災(zāi)害或變故的學(xué)生。實(shí)施范圍:全縣所有普通高中學(xué)校。所需資金由中、省、縣按比例負(fù)擔(dān)。
4、中職免學(xué)費(fèi):免除中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生的學(xué)費(fèi)。(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)所需資金由中、省、縣按比例負(fù)擔(dān)。
5、中職國家助學(xué)金:主要用于資助中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校生的生活費(fèi)。所需資金由中、省、縣按比例負(fù)擔(dān)。
6、普通高校畢業(yè)生貧困地區(qū)基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償:對(duì)省屬普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生,自愿到貧困地區(qū)縣以下基層單位工作、服務(wù)期3年以上的,由省財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償。
(二)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1、家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助:全年資助在園家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒1897人。約在園幼兒總?cè)藬?shù)的15%左右。
2、普通高中免學(xué)費(fèi):將符合條件的普通高中建檔立卡等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部納入免學(xué)費(fèi)范圍。
3、普通高中國家助學(xué)金:全年資助普通高中在校生總?cè)藬?shù)的.30%左右。
4、中職免學(xué)費(fèi):將所有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生全部納入免學(xué)費(fèi)范圍。
5、中職國家助學(xué)金:將所有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校生全部納入資助范圍。
6、普通高校畢業(yè)生貧困地區(qū)基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償:將符合條件的所有應(yīng)屆畢業(yè)生全部納入基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償范圍。
二、專項(xiàng)資金使用及管理情況
(一)專項(xiàng)資金、本級(jí)配套財(cái)政資金以及其他自籌資金的安排落實(shí)、總投入等情況。
1、家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助:中央補(bǔ)助資金79.7萬元,地方資金110萬元,合計(jì)189.7萬元。
2、普通高中免學(xué)費(fèi):中央補(bǔ)助資金217.4萬元,地方資金45.59萬元,合計(jì)266.99萬元。
3、普通高中國家助學(xué)金:中央補(bǔ)助資金444.21萬元,地方資金141.69萬元,合計(jì)585.9萬元。
4、中職免學(xué)費(fèi):中央補(bǔ)助資金434.56萬元,地方資金217.28萬元,合計(jì)651.84萬元。
5、中職國家助學(xué)金:中央補(bǔ)助資金310.08萬元,地方資金77.52萬元,合計(jì)387.6萬元。
6、普通高校畢業(yè)生貧困地區(qū)基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償:省級(jí)資金29.35萬元。
(二)專項(xiàng)資金實(shí)際使用情況。
1、家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助:春季發(fā)放99.8萬元,資助人數(shù)1996人;秋季發(fā)放89.9萬元,資助人數(shù)1798人,合計(jì)發(fā)放189.7萬元。
2、普通高中免學(xué)費(fèi):春季發(fā)放135.04萬元,資助人數(shù)1551人;秋季發(fā)放140.7萬元,資助人數(shù)1618人,合計(jì)發(fā)放275.74萬元。
3、普通高中國家助學(xué)金:春季發(fā)放268.3萬元,資助人數(shù)2207人;秋季發(fā)放317.6萬元,資助人數(shù)2973人,合計(jì)發(fā)放585.9萬元。
4、中職免學(xué)費(fèi):春季發(fā)放319.2萬元,資助人數(shù)2660人;秋季發(fā)放351.6萬元,資助人數(shù)2930人,合計(jì)發(fā)放670.8萬元。
5、中職國家助學(xué)金:春季發(fā)放188.2萬元,資助人數(shù)1882人;秋季發(fā)放199萬元,資助人數(shù)1990人,合計(jì)發(fā)放387.2萬元。
6、普通高校畢業(yè)生貧困地區(qū)基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償:20xx年度我縣實(shí)際支出29.35萬元,資助基層單位就業(yè)普通高校畢業(yè)生65人次。
以上6項(xiàng)專項(xiàng)資金中,中職國家助學(xué)金補(bǔ)助項(xiàng)目,由于本年度一、二年級(jí)人數(shù)略有減少,縣級(jí)少配套0.4萬元,其他項(xiàng)目無違規(guī)使用、閑置等情況。
(三)專項(xiàng)資金管理情況分析。在資金管理上強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立健全各項(xiàng)管理制度,做到??顚S茫皶r(shí)足額打卡發(fā)放,切實(shí)提高資金使用效益,確保財(cái)政資金使用安全。
三、專項(xiàng)資金支出組織實(shí)施情況
(一)資金使用管理情況。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)財(cái)政法規(guī),對(duì)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償資金分賬核算,專款專用,無截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。同時(shí)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。
(二)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神,做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作,切實(shí)提高資助精準(zhǔn)度,做到應(yīng)助盡助,不斷提高資金使用績效。
四、專項(xiàng)資金績效情況
(一)專項(xiàng)資金產(chǎn)出情況。普通高中免學(xué)費(fèi)、普通高中國家助學(xué)金、中職免學(xué)費(fèi)、普通高校畢業(yè)生貧困地區(qū)基層單位就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償?shù)任屙?xiàng)執(zhí)行率都達(dá)到了100%,中職國家助學(xué)金執(zhí)行率為99.8%,基本完成了預(yù)期目標(biāo),完成情況較好,各類學(xué)生資助資金能按時(shí)足額發(fā)放到位。
(二)專項(xiàng)資金效益情況。服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)100%。學(xué)生的綜合素質(zhì)有大幅提升,教育教學(xué)質(zhì)量有大幅提高。減輕低收入家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)基層單位就業(yè),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才和智力支撐。
根據(jù)《三亞市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年市直單位預(yù)算績效管理工作的通知》(三財(cái)〔20xx〕478號(hào))要求,現(xiàn)將20xx年度家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行績效自評(píng)情況報(bào)送如下:
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
預(yù)算單位:三亞市教育局
項(xiàng)目:家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金
主管部門:三亞市教育局
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:黃少平
聯(lián)系電話:0898-88657838
項(xiàng)目概述如下:20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目可細(xì)分為高中和中職階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金,合計(jì)預(yù)測(cè)需要1444萬元(包含中央、省及市級(jí)資金),其中:高中階段572萬元,中職階段872萬。項(xiàng)目實(shí)施旨在解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題,加快普及高中階段教育,加快中等職業(yè)教育發(fā)展、促進(jìn)教育公平。
(二)項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況
1.總體目標(biāo):保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有學(xué)上,有書讀,不輟學(xué)。
2.績效指標(biāo):20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目績效自評(píng)總分100分,設(shè)5個(gè)指標(biāo),其中:項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一個(gè)“預(yù)算執(zhí)行率”,權(quán)重10%;項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)兩個(gè)“助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度”和“發(fā)放學(xué)校數(shù)量”,權(quán)重各30%;項(xiàng)目效益指標(biāo)一個(gè)“困難學(xué)生輟學(xué)率”,權(quán)重20%;項(xiàng)目滿意度指標(biāo)一個(gè)“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度”,權(quán)重10%。
(1)預(yù)算執(zhí)行率:該指標(biāo)分值10分,以“全年執(zhí)行數(shù)”占“全年預(yù)算數(shù)”百分比計(jì)取分值,得分=(全年執(zhí)行數(shù)/全年預(yù)算數(shù))×100%×10。
(2)助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度:該指標(biāo)分值30分。實(shí)際支出資金占項(xiàng)目年初預(yù)算資金百分比不低于80%時(shí)得30分;實(shí)際支出資金占項(xiàng)目年初預(yù)算資金百分比低于80%時(shí),得分=(實(shí)際支出資金/年初預(yù)算資金)×100%×30。
(3)發(fā)放學(xué)校數(shù)量:該指標(biāo)分值30分。發(fā)放國家助學(xué)金的.學(xué)校不少于10所時(shí)得30分;發(fā)放國家助學(xué)金的學(xué)校少于10所時(shí),得分=(發(fā)放國家助學(xué)金的學(xué)校數(shù)/10)×100%×30。
(4)困難學(xué)生輟學(xué)率:該指標(biāo)分值20分。因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的學(xué)生占適齡學(xué)生數(shù)百分比不超10%時(shí)得20分;因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的學(xué)生占適齡學(xué)生數(shù)百分比超過10%時(shí);每超過10%扣5分,不足10%按10%計(jì),不倒扣分。
(5)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度:該指標(biāo)分值10分。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度不小于90%時(shí)得10分;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度小于90%時(shí),得分=(實(shí)際滿意度/90%)×100%×10。
3.當(dāng)年年度目標(biāo)完成情況
20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目嚴(yán)格按照相關(guān)政策組織實(shí)施,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出及時(shí),確保了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生正常上學(xué)。20xx年項(xiàng)目預(yù)算資金1095萬元,財(cái)政年度批復(fù)1095萬元,全年實(shí)際到位1095萬元,全年完成支出981.18萬元(不含財(cái)政直接撥付金額),預(yù)算執(zhí)行率為89.61%。
二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況
(一)項(xiàng)目決策情況
為加快普及高中階段教育和中等職業(yè)教育發(fā)展,切實(shí)解決普通高中和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題,我局根據(jù)《財(cái)政部、教育部關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度的意見》(財(cái)教〔2010〕356號(hào))、《三亞市教育局三亞市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補(bǔ)實(shí)施方案的通知》(三教〔2012〕207號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔2007〕13號(hào))和《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補(bǔ)實(shí)施方案的通知》(三府辦〔2007〕143號(hào))等文件精神,在20xx年部門項(xiàng)目中設(shè)立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況
預(yù)算情況:20xx年高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金572萬元(其中:三亞戶籍一檔每生每年2000元,二檔每生每年3000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;非三亞戶籍一檔每生每年1500元,二檔每生每年2500元);20xx年中職階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金872萬元(其中:三亞戶籍每生每年2500元;非三亞戶籍每生每年2000元)。全年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金合計(jì)1444萬元,預(yù)計(jì)中央和省級(jí)349萬元,市級(jí)1095萬元。
落實(shí)情況:20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目下達(dá)教育局的資金共計(jì)1095萬元。
(三)項(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用情況
資金執(zhí)行情況如下:
20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目完成支出981.18萬元,預(yù)算執(zhí)行率89.61%。
(四)項(xiàng)目資金管理情況
根據(jù)《三亞市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(三府〔1999〕285號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際制定《三亞市教育局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)財(cái)政教育專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及相關(guān)法律、法規(guī),制定《三亞市教育局市級(jí)財(cái)政教育專項(xiàng)資金管理辦法》,嚴(yán)格按照上述資金管理辦法的規(guī)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金的申請(qǐng)、撥付、驗(yàn)收流程。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目資金由中央、省及市級(jí)資金組成。資金的使用嚴(yán)格按照《三亞市教育局三亞市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補(bǔ)實(shí)施方案的通知》(三教〔2012〕207號(hào))和《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補(bǔ)實(shí)施方案的通知》(三府辦〔2007〕143號(hào))實(shí)施,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確市局職能部門負(fù)責(zé)資金審核及發(fā)放工作,各學(xué)校負(fù)責(zé)補(bǔ)助人員初審和匯總資金的申請(qǐng)。資金使用應(yīng)公開透明,接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會(huì)監(jiān)督。
(二)項(xiàng)目管理情況
項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《三亞市教育局三亞市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)三亞市公辦普通高中三免一補(bǔ)實(shí)施方案的通知》(三教〔2012〕207號(hào))和《三亞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三亞市中等職業(yè)教育三免一補(bǔ)實(shí)施方案的通知》(三府辦〔2007〕143號(hào))及其他有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)、按流程、按方式及時(shí)足額撥付,避免了資金被挪用、截留,對(duì)保證資金安全起到重要的作用,目前沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金現(xiàn)象。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況。
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析(經(jīng)濟(jì)指標(biāo))
預(yù)算執(zhí)行率:20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目實(shí)際下達(dá)教育局1095萬元,全年執(zhí)行數(shù)981.18萬元(不含財(cái)政直接撥付數(shù)),預(yù)算執(zhí)行率為89.61%。該指標(biāo)得8.96分。
2.項(xiàng)目的效率性分析(產(chǎn)出指標(biāo))
(1)助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度:20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目預(yù)算1095萬元,年度實(shí)際支出981.18萬元,助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度89.61%,助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度大于80%,該指標(biāo)得30分。
(2)發(fā)放學(xué)校數(shù)量:根據(jù)20xx年各批次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金發(fā)放明細(xì)表統(tǒng)計(jì),20xx年發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金的學(xué)校有19所。發(fā)放學(xué)校數(shù)量大于10所,該指標(biāo)得30分。
3.項(xiàng)目的效益性分析(效益指標(biāo))
困難學(xué)生輟學(xué)率:20xx年未有學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué),該指標(biāo)得20分。
4.項(xiàng)目的社會(huì)影響性分析(滿意度指標(biāo))
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度:為了解城家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目實(shí)施受益對(duì)象滿意度,自評(píng)小組向在校學(xué)生發(fā)出30份滿意度調(diào)查問卷,實(shí)際收回30份,評(píng)分在80分以上有26份,學(xué)生滿意度86.67%。學(xué)生滿意度小于90%,(86.67%/90%)×100%×10=9.63,該指標(biāo)得9.63分。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成情況及原因分析
指標(biāo)“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生滿意度”未達(dá)預(yù)期值。該指標(biāo)目標(biāo)績效未完成的主要原因系部分學(xué)生“一卡通”賬戶信息錯(cuò)誤,造成補(bǔ)助資金未及時(shí)發(fā)放到位所致。
(三)績效自評(píng)綜合得分情況
20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目各環(huán)節(jié)落實(shí)良好,基本完成項(xiàng)目指標(biāo),績效自評(píng)綜合得分98.59分,綜合評(píng)價(jià)為“優(yōu)”。
五、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計(jì)劃
因“一卡通”賬戶信息錯(cuò)誤而退回的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金,我局會(huì)及時(shí)進(jìn)行核實(shí),盡快申請(qǐng)重新支付。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議
經(jīng)驗(yàn)及做法:20xx年春季家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金項(xiàng)目在發(fā)放學(xué)生補(bǔ)助時(shí),存在較多的因戶名不符或賬號(hào)不存在而產(chǎn)生的退款,我局通過督促學(xué)校加強(qiáng)個(gè)人補(bǔ)助類項(xiàng)目受益人信息管理,及時(shí)更新,有效降低了秋季學(xué)期因賬戶錯(cuò)誤而導(dǎo)致的退款,確保了補(bǔ)助資金支付的及時(shí)性。
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況。
在上級(jí)部門的關(guān)心下,我中心對(duì)學(xué)生精準(zhǔn)資助實(shí)施規(guī)范化、精準(zhǔn)化管理,“突出學(xué)生資助工作的政治責(zé)任和民生宗旨,大力推進(jìn)精準(zhǔn)資助,狠抓工作落實(shí),全面提升資助工作水平”整體工作部署,緊緊圍繞“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo),以“做好建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、全面落實(shí)各項(xiàng)資助政策”為重點(diǎn),以精準(zhǔn)資助、資助育人為抓手,落實(shí)各項(xiàng)資助政策,提升學(xué)生資助管理水平,實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋。進(jìn)一步提高了群眾的滿意度。
(二)項(xiàng)目資金基本情況包括項(xiàng)目資金基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
根據(jù)上級(jí)部門相關(guān)工作要求,為落實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,使用好各項(xiàng)助學(xué)專項(xiàng)資金,我局以上級(jí)文件為依據(jù),納入部門預(yù)算申報(bào),經(jīng)大會(huì)審議通過,由財(cái)政局正式下達(dá)預(yù)算批復(fù)文件,財(cái)政局業(yè)務(wù)股室下達(dá)專項(xiàng)資金使用指標(biāo)。全年按照工作計(jì)劃,全面完成年度工作任務(wù)。
(三)項(xiàng)目資金績效目標(biāo),包括總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。
為幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)、順利完成學(xué)業(yè)、順利就業(yè)。我中心根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件要求教育助學(xué)資金設(shè)立以下目標(biāo):
1、資助資金發(fā)放完成率100%,專項(xiàng)資金支出100%
2、幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活問題。
3、對(duì)困難家庭學(xué)生給予資助,保障他們順利完成學(xué)業(yè)。
4、杜絕因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象的發(fā)生,從根本上改變貧困學(xué)生及其家庭的命運(yùn),為脫貧攻堅(jiān)奠定良好基礎(chǔ)。
5、提高社教育整體滿意度。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況(申請(qǐng)書范文網(wǎng) swy7.com)
(一)項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況。
20xx年市本級(jí)部門預(yù)算安排高中國家助學(xué)金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)38.28萬元,20xx年實(shí)際財(cái)政資金到位38.28萬元,資金到位率100%。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況。
20xx年高中國家助學(xué)金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全年滿收滿支,全部用于高中國家助學(xué)金項(xiàng)目。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。
實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了貧困救助的具體要求,切實(shí)加強(qiáng)了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機(jī)制。全市每年對(duì)所有資助項(xiàng)目進(jìn)行資金預(yù)算,地方財(cái)政配套資金和資助工作經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算,保證資助工作順利開展。市教體局學(xué)生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求,要求各地各校按照市資助政策要求,制定校內(nèi)資助管理辦法,確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。
根據(jù)實(shí)際設(shè)定績效目標(biāo),通過普通高中國家助學(xué)金發(fā)放困難生活補(bǔ)助項(xiàng)目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專項(xiàng)資金,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為以后年度財(cái)政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況,主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。
根據(jù)上級(jí)部門相關(guān)工作要求,為落實(shí)教育脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,使用好各項(xiàng)助學(xué)專項(xiàng)資金,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核,切實(shí)加強(qiáng)了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機(jī)制。全年按照工作計(jì)劃,全面完成年度工作任務(wù)。
(二)項(xiàng)目管理情況,主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。
實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了高中助學(xué)金的具體要求,切實(shí)加強(qiáng)了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機(jī)制。全市每年對(duì)所有資助項(xiàng)目進(jìn)行資金預(yù)算,地方財(cái)政配套資金和資助工作經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算,保證資助工作順利開展。市教體局學(xué)生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求,要求各地各校按照市資助政策要求,制定校內(nèi)資助管理辦法,確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。
根據(jù)實(shí)際設(shè)定績效目標(biāo),通過普通高中國家助學(xué)金發(fā)放困難生活補(bǔ)助項(xiàng)目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專項(xiàng)資金,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為以后年度財(cái)政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
四、項(xiàng)目支出績效情況
(一)項(xiàng)目支出決策情況。
2010年秋季起國家實(shí)施普通高中國家助學(xué)金制度,用于資助普通高中建檔立卡、城鄉(xiāng)低保、殘疾、特困救助供養(yǎng)等各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,平均資助面為普通高中在校生總數(shù)的20%,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一檔3000元/人/年(建檔立卡等四類貧困生),二檔2000元/人/年和三檔1000元/人/年(非四類貧困生),分學(xué)期發(fā)放。所需資金由中央和地方按6:4的比例分擔(dān),地方負(fù)擔(dān)部分由省7、縣3的比例分擔(dān)。
(二)項(xiàng)目支出過程情況。
1.加大摸排力度,確保信息準(zhǔn)確。2.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道密切配合,摸清本地戶籍學(xué)生外地就讀情況。3.精準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放資助資金。
(三)項(xiàng)目支出產(chǎn)出情況。
20xx發(fā)放各類學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金2052.788萬元,惠及貧困學(xué)生26040人次。普通高中國家免學(xué)費(fèi)167.6萬元1901人次;普通高中地方免學(xué)費(fèi)192.82萬元2105人次;中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)626.16萬元5218人次;普通高中免書費(fèi)25.8586萬元1259人次。
(四)項(xiàng)目支出效益情況。
進(jìn)一步推動(dòng)吉首市教育事業(yè)健康快速發(fā)展,生均教育事業(yè)費(fèi)逐年增長,各類教育質(zhì)量步入前列,提高了社教育整體滿意度。
資助資金發(fā)放完成率100%,專項(xiàng)資金支出100%。精準(zhǔn)助學(xué)率100%,幫助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活問題,提高了社教育整體滿意度。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年我局高中國家助學(xué)金各項(xiàng)工作都圓滿完成,取得良好效果,經(jīng)逐項(xiàng)自查自評(píng),根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果,普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)發(fā)放是件有利于民生的大好事,是一項(xiàng)關(guān)心農(nóng)村老百姓、深得民心的好項(xiàng)目,極大的鞏固提升了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的惠民功效。
根據(jù)《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,現(xiàn)對(duì)我局高中免學(xué)費(fèi)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)綜合自評(píng)分為100分,詳見《市級(jí)預(yù)算部門項(xiàng)目支出績效自評(píng)表》評(píng)分部分。
六、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題及原因分析
經(jīng)費(fèi)管理建立具體細(xì)化的公用經(jīng)費(fèi)管理辦法;建立經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)控稽核制度,明確經(jīng)費(fèi)支出審批流程和權(quán)限;落實(shí)責(zé)任追究制度。學(xué)校實(shí)行財(cái)務(wù)信息公開制度,及時(shí)準(zhǔn)確地公開運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況、“三公” 經(jīng)費(fèi)支出情況,以及校舍維修、設(shè)備采購等項(xiàng)目支出情況。定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);建立內(nèi)審機(jī)制,定期對(duì)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì);對(duì)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行經(jīng)常性地的檢查指導(dǎo),及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為,確保資金安全。
七、有關(guān)建議
進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理。強(qiáng)化各股室責(zé)任意識(shí),做好財(cái)政資金預(yù)算決算管理工作,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,通過組織培訓(xùn)、會(huì)議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我局教職工及財(cái)政資金績效自評(píng)工作小組人員的評(píng)價(jià)知識(shí)和能力,確??冃гu(píng)價(jià)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
八、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
對(duì)此次績效自評(píng)結(jié)果,我部門將組織人員進(jìn)行分析討論,科學(xué)應(yīng)用此次績效評(píng)價(jià)結(jié)果,提升財(cái)政資金的精細(xì)化管理水平,將績效實(shí)現(xiàn)情況與干部職工的任免、獎(jiǎng)懲掛鉤,與資金的使用掛鉤。并將績效自評(píng)結(jié)果在政府門戶網(wǎng)站公布,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
九、其他需要說明的問題
無
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
為解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活開支,設(shè)立普通高中國家助學(xué)金。普通高中國家助學(xué)金是乳山市財(cái)政局和乳山市教體局共同設(shè)立的政府性質(zhì)的高中資助項(xiàng)目,具體實(shí)施由乳山市教育和體育局實(shí)施,項(xiàng)目資金來源于財(cái)政撥款。其主要資助對(duì)象為具有正式注冊(cè)學(xué)籍、家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高中在校生,包括民辦學(xué)校的普通高中在校生。資助標(biāo)準(zhǔn)為平均每生每年2000元,具體分為3檔,1檔1500元、2檔2000元、3檔2500元。資助比例為普通高中在校生的10%。
(二)項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定情況
根據(jù)要求,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),建立包含3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、11個(gè)二級(jí)指標(biāo)、11個(gè)三級(jí)指標(biāo)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,細(xì)化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),確定評(píng)分內(nèi)容,制定可量化、可操作的評(píng)分細(xì)則,并依此進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。
產(chǎn)出指標(biāo):數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)。
效果指標(biāo):經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、效果指標(biāo)。
滿意度指標(biāo):服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)、社會(huì)滿意度指標(biāo)。
根據(jù)一、二級(jí)指標(biāo),制定了詳細(xì)的三級(jí)指標(biāo),對(duì)績效目標(biāo)進(jìn)行了層層分解,可量化,可評(píng)價(jià)。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析
魯財(cái)教[2019]39號(hào)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金(普通高中國家助學(xué)金及學(xué)前教育政府助學(xué)金)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》下達(dá)高中助學(xué)32萬元,其中:中央資金26萬元,省級(jí)資金6萬元。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析
截至20xx年底,高中助學(xué)金64.1萬元,其中:中央資金32萬元,地方資金32.1萬元。以上資金均已到位,全部執(zhí)行完畢。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析
嚴(yán)格執(zhí)行制度,合法合規(guī)使用資金。各學(xué)校在助學(xué)金的申請(qǐng)、評(píng)議、公示、發(fā)放、歸檔等環(huán)節(jié),能夠按照各項(xiàng)助學(xué)金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行:
1.學(xué)生申請(qǐng)。各學(xué)校收集申請(qǐng)資助的學(xué)生所提交的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明材料,對(duì)申請(qǐng)資助的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難情況進(jìn)行認(rèn)定,結(jié)合市學(xué)生資助辦下達(dá)的資助指標(biāo),對(duì)申請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)估認(rèn)定,篩選出符合條件的擬受助學(xué)生名單,提交學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
2.公示和確認(rèn)。經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,學(xué)校將擬給予助學(xué)金資助的學(xué)生名單及資助金額進(jìn)行公示。公示無異議后,將擬給予助學(xué)金資助的學(xué)生名單通過榮成市教育和體育局網(wǎng)站進(jìn)行公示。
3.資金發(fā)放。市學(xué)生資助管理中心通過代理銀行一次性將資助款發(fā)放至學(xué)生本人的銀行卡內(nèi),并及時(shí)和銀行對(duì)接了解發(fā)放動(dòng)態(tài)。
4.材料歸檔。各學(xué)校落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)資助工作,按時(shí)上報(bào)、收集、整理、歸檔資助材料。
5.檢查整改。市教育和體育局組織資助政策落實(shí)情況檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行督促整改。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況分析
20xx年年底,高中助學(xué)金的撥付、發(fā)放、驗(yàn)收已全部執(zhí)行完畢。
(二)項(xiàng)目管理情況分析
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理制度。各學(xué)校結(jié)合學(xué)校實(shí)際,成立了資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專(兼)職資助工作人員,制定了本校的助學(xué)金管理辦法,對(duì)助學(xué)金的申請(qǐng)、評(píng)審、發(fā)放、管理等流程做出了具體、明確的實(shí)施程序。市教育和體育局不定期組織資助政策落實(shí)情況的檢查。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo)。
20xx年完成資助高中家庭貧困學(xué)生321人,全市全部3所高中學(xué)校。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。
助學(xué)金人數(shù)覆蓋率10%,學(xué)校覆蓋率100%。
(3)時(shí)效指標(biāo)。
高中助學(xué)金資金發(fā)放及時(shí)率、審核確認(rèn)及時(shí)率、政策宣傳及時(shí)率100%。
(4)成本指標(biāo)。
每人每年高中助學(xué)金工作開支平均2000元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)社會(huì)效益。
貧困學(xué)生就學(xué)率100%。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
服務(wù)對(duì)象滿意度95%。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析
由于本年度秋季生源減少,高中招生學(xué)生數(shù)下降,導(dǎo)致年度資助人數(shù)及資金下降,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到100%,今后應(yīng)根據(jù)生源及在校生情況加強(qiáng)預(yù)算管理,務(wù)求預(yù)算指標(biāo)精確無誤。
僅憑學(xué)校和教育部門,不能對(duì)申請(qǐng)的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況做到完全深入了解,再加上有的貧困家庭學(xué)生存在自卑心理,不愿意提交申請(qǐng),可能出現(xiàn)不能應(yīng)幫盡幫的現(xiàn)象。
領(lǐng)導(dǎo)重視,轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé)首先,單位領(lǐng)導(dǎo)和職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),真正把做好預(yù)算編制與管理工作做為單位的一項(xiàng)重要工作來抓,要通過采取宣傳、培訓(xùn)等措施,使全體職工認(rèn)識(shí)到,做好預(yù)算工作不僅關(guān)系到單位運(yùn)行與任務(wù)的完成,而且也是關(guān)系到國家財(cái)政資金發(fā)揮效益的大事。
要轉(zhuǎn)變預(yù)算工作僅是財(cái)務(wù)部門和預(yù)算員的.事情的觀念。事實(shí)上預(yù)算工作不僅與財(cái)務(wù)部門和預(yù)算員有關(guān),也是各相關(guān)部門,尤其是技術(shù)管理部門和技術(shù)人員的重要職責(zé)之一,負(fù)責(zé)人不僅要對(duì)項(xiàng)目成果負(fù)責(zé),同時(shí)也要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。只有各方面真正從思想上和行動(dòng)上重視起來,才能有搞好預(yù)算工作的基礎(chǔ)。要教育職工樹立預(yù)算執(zhí)行具有剛性要求的觀念,要做到按預(yù)算“花好錢,辦好事”。
五、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計(jì)劃
繼續(xù)貫徹實(shí)行《山東省普通高中國家助學(xué)金管理方法》,為需要幫助的學(xué)生提供所需的幫助。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
各普通高中要根據(jù)各地制定的實(shí)施意見制定本校國家助學(xué)金具體實(shí)施細(xì)則,于每年秋季開學(xué)后受理學(xué)生申請(qǐng),學(xué)生提交《普通高中國家助學(xué)金申請(qǐng)表》及相關(guān)資料,學(xué)校組成由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和學(xué)生代表組成的評(píng)審小組,按照公開、公平、公正的原則,對(duì)學(xué)生申請(qǐng)組織評(píng)審,對(duì)學(xué)生申請(qǐng)組織評(píng)審,對(duì)孤兒、殘疾學(xué)生、長期特困戶子女、因病因?yàn)?zāi)造成家庭特別困難的學(xué)生要優(yōu)先考慮。學(xué)校評(píng)審結(jié)果通過全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)報(bào)至同級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核匯總。同級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)審核通過后學(xué)校要在校內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示公示期結(jié)束一個(gè)月內(nèi),將國家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中
(三)其他
無。
六、項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作情況
截至20xx年底,普通高中國家助學(xué)金按要求全部發(fā)放到位,評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。
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