火災應急預案。
應急預案包含的種類很多,對于我們也有著重大意義。面對一些無法控制的巨大事故和災害,我們要做好應急預案提高防范意識,制定應急預案十分考驗相關人員的應急處理能力,怎樣才能寫好應急預案?欄目小編為此仔細地整理了以下內容《湖南省火災安全事故應急預案》,希望能夠幫助到大家一些。
1事故特征
我廠的電氣設備中發(fā)電機屬充氫設備,變壓器、互感器、電抗器等屬充油設備,此外如干式變、電力電纜、控制電纜、保護控制等屏柜、蓄電池組、少油斷路器,大功率整流元件以及汽機油系統(tǒng)或鍋爐制粉系統(tǒng)、燃油罐區(qū)、氫站等易燃易爆場所附近的電氣設備等均容易因外部火源或本身短路引起火災事故,不易撲滅,影響及損失巨大。
2應急組織與職責
2.1應急組織體系
當發(fā)生電氣設備著火后,公司應急救援指揮部即宣告成立。
總指揮:總經理
副總指揮:副總經理、總工程師、紀檢書記、工會主席
成 員:副總工程師及各部門行政正職。
2.2指揮機構及職責
2.2.1公司應急救援指揮部即是應急救援領導小組。
主要職責:
(1)貫徹國家、國家電網公司有關應急救援與處理的法規(guī)、規(guī)程規(guī)定,組織有關部門編制和定期修訂電氣設備著火事故應急預案。
(2)接受中國大唐集團公司、大唐山西分公司和地方政府應急指揮部的領導,并在必要時請求應急援助。
(3)統(tǒng)一領導公司電氣設備著火事故應急工作,研究部署各項應急工作措施。
(4)決定啟動、結束電氣設備著火應急處置方案。
(5)負責新聞發(fā)布,發(fā)生可能產生社會影響的重大敏感事件或涉外事件,要及時上報上級主管部門和當地政府相關部門。
2.2.2應急救援辦公室及職責
主任:安監(jiān)部部長
成員:安監(jiān)部、策劃部、發(fā)電部、機務部、儀電部、燃料部、供應部、環(huán)保部、行政部、計財部、企化部有關人員
主要職責:
(1)及時了解電氣設備著火事故、影響以及搶救情況。根據事故情況,提請應急指揮部決定啟動、結束電氣設備著火事故應急預案。
(2)落實應急救援領導小組下達的指令,協(xié)調搞好人員搶救的各項工作。
(3)負責同地方政府有關部門及上級主管部門的聯(lián)系、匯報。
(4)負責公司電氣設備著火事故預防工作的日常管理,包括組織制定有關計劃、措施、預案以及協(xié)調、監(jiān)督、檢查等。
(5)組織應急演練,進行應急工作總結。
2.2.3應急工作組及職責
(1)管理組
組長:安監(jiān)部部長
成員:安監(jiān)部、策劃部、行政部、供應部有關人員
主要職責:負責事故預防、應急救援、事故調查、善后處理綜合協(xié)調及車輛安排、物資供應等后勤保障綜合協(xié)調工作。
(2)技術保障組
組長:策劃部經理
成員:策劃部、發(fā)電部、儀電部、機務部、環(huán)保部有關人員
主要職責:負責事故處理與事故調查技術支持。
(3)安全保衛(wèi)警戒組
組長:安監(jiān)部部長
成員:保安隊員
主要職責:負責應急工作人員安全保衛(wèi)安排及事故現(xiàn)場人員疏散等公共安全工作。
(4)救護后勤保障組
組長:行政部經理
成員:急救站醫(yī)務人員
主要職責:負責事故情況下的人員緊急救護及相關協(xié)調工作。
3應急處置
3.1事故應急處置程序
運行人員發(fā)現(xiàn)電氣設備著火,應立即切斷電源,并使用相應的滅火器進行滅火,同時撥打火警電話通知公司消防隊;同時應立即匯報值長,值長應及時報告值班領導、安監(jiān)部門。應急救援領導小組相應啟動應急預案。
3.2現(xiàn)場應急處置措施
3.2.1電氣設備著火,應立即切斷電源,并使用相應的滅火器進行滅火,同時立即撥打火警電話通知公司消防隊。
3.2.2 若發(fā)電機滑環(huán),碳刷處冒火,應立即將冒火碳刷取下,并立即通知維護人員更換或調整碳刷,直至冒火現(xiàn)象消失為止;若碳刷、滑環(huán)處冒火嚴重,已導致絕緣材料著火,應立即匯報值長,根據情況將發(fā)電機解列,必要時應破壞真空停機,并開啟事故排氫電磁閥排氫,將發(fā)電機內的氫氣排掉,切斷發(fā)電機氫源,同時采取相應的滅火措施。
3.2.3 若確證為發(fā)電機內部著火,應立即破真空停機,開啟事故排氫電磁閥排氫,切斷發(fā)電機氫源,并采取相應的滅火措施進行滅火,同時立即撥打火警電話通知消防人員到場滅火。我廠的發(fā)電機組配有CO2滅火系統(tǒng),手打汽輪機組火警按鈕破真空停機并排氫的同時,應檢查發(fā)電機組CO2滅火系統(tǒng)已啟動滅火,汽輪發(fā)電機組油系統(tǒng)已經停運,若CO2滅火系統(tǒng)未啟動,應使用CO2或1211滅火器進行滅火,但注意不能使用泡沫滅火器及干沙。
3.2.4大型充油變壓器著火,滅火時注意:首先必須立即緊停著火變壓器運行,并檢查該變壓器各側電源均已切斷,冷卻裝置均已停運,然后進行滅火;若油溢在變壓器頂蓋上著火,應立即打開變壓器底部放油門放油至事故油池,使變壓器油面降低,同時使用相應的滅火器進行滅火;若變壓器外殼破裂著火,則應將變壓器內部的油全部放掉,同時進行滅火;若變壓器內部短路著火,則嚴禁放油,以防爆炸;變壓器滅火應使用CO2、干粉或泡沫滅火槍等滅火器材;變壓器滅火同時應檢查水噴霧裝置啟動,向變壓器油箱噴水以降低溫度。
3.2.5 互感器著火應注意先將電源切斷,然后進行滅火,對于電壓互感器在切斷電源時嚴禁使用其本身的刀閘,應使用其上一級斷路器將故障互感器隔離。
3.2.6 電纜著火應立即切斷故障電纜電源并進行滅火,當電纜夾層、豎井或電纜溝內著火進行撲滅時應注意加強通風,滅火人員應佩戴正壓式空氣呼吸器、絕緣手套及絕緣鞋;防止電纜火災蔓延的措施有:封、堵、涂、隔、包、水噴霧和其他,在滅火的同時應立即檢查電纜溝、豎井及電纜夾層內的電纜阻燃設備,防火墻、防火門完好,若防火門開啟應立即將其關閉,若剛好隔斷或防火墻上有洞,應立即使用防火材料將其嚴密封堵,防止電纜火災進一步蔓延。
3.2.7 蓄電池室內著火,應立即停止充電并使用1211或CO2滅火裝置進行滅火;若蓄電池室內的空調或照明開關或電纜著火,應立即將其電源切斷并立即使用相應的滅火器將其撲滅。
3.2.8 我廠的灰場及水源地配置有少油斷路器,當少油斷路器運行中滅弧室爆炸起火時,嚴禁使用該斷路器切斷電源,應使用其上一級開關立即將其電源切斷,并使用1211、CO2或干粉滅火器進行撲救,不得已時可用泡沫滅火器進行撲救;若滅弧室破裂,油已噴至地面時可用干沙將地面上的燃油。
3.2.9電氣設備火災,當電源切斷,專業(yè)消防人員趕到后應及時移交消防人員進行,運行人員配合。
3.3報警電話及救援單位聯(lián)絡方式
值長電話:
公司衛(wèi)生站值班電話:
公司領導、中層干部手機必須24小時開機。
急救電話:120
火警電話:119
4注意事項
報警與救援單位聯(lián)系須明確的內容:
(1)聯(lián)系人的姓名和電話號碼;
(2)事故單位名稱;
(3)事故現(xiàn)場具體位置和搶救路線;
(4)火災嚴重程度;
(5)簡要事故原因。
為加強我飯店的消防安全工作,提高餐廳員工對突發(fā)火災事故的快速反應能力及處置能力,維護廣大顧客及我餐廳員工的人身、財產和公共財產安全。根據《中華人民共和國消防法》,結合本餐廳實際,特制定本預案。
一、指導思想
嚴格執(zhí)行消防工作“預防為主,防消結合”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,充分調動每名員工的工作積極性,主動參與消防工作。發(fā)生緊急情況時,每名員工都能處事不驚,有條不紊的開展報警、滅火和疏散工作,各負其責、各盡其職,最大限度地控制火災、疏散人員,全力保障人員及財產安全。
二、組織及主要職責
1、組織機構:餐廳成立消防應急中心,下設滅火、通訊、疏散、救護四個職能小組。
主管消防安全責任人:
消防安全管理員:
通訊聯(lián)絡組:
疏散引導組:
安全救護組:
滅火行動組:
2、主要職責:
①消防應急指揮中心:平時指導餐廳滅火和應急疏散的宣傳教育、培訓演練;戰(zhàn)時指揮協(xié)調各職能小組開展工作,迅速果斷將火災撲滅在初期階段;協(xié)助配合到達火場的公安消防隊開展各項滅火救援行動;協(xié)助配合公安消防機構做好火災事故調查工作;其他有關工作。
②滅火行動組:根據火場情況,熟練應用各類滅火器材和工作,正確實施滅火工作。
③通訊聯(lián)絡組:及時實施報警和接警處置程序細則,迅速報告“119”接警中心,準確反映情況,并派人接車。進行通訊聯(lián)絡并及時反饋信息,傳達上級命令,了解火場的信息,上傳下達,保證通訊順暢有序。
④疏散引導組:負責組織火災區(qū)域人員從疏散通道和安全口迅速撤離火場。
⑤安全防護救護組:對受傷人員進行緊急救護,并對火場中出現(xiàn)的各種需求及時解決。
三、滅火戰(zhàn)斗力量形成流程(滅火救援基本處置程序)
1、滅火第一戰(zhàn)斗力量的形成
①任何人發(fā)現(xiàn)火災應立即報警并呼喊附近員工參加滅火救援。
②火災現(xiàn)場或附近區(qū)域的工作人員聽到呼叫后應立即趕往失火地點,自發(fā)組成滅火第一戰(zhàn)斗力量。哪里發(fā)生火災,就在哪里形成第一戰(zhàn)斗力量,開展初期火災的報警、撲救和人員疏散。具體任務要求是:第一發(fā)現(xiàn)火災的員工就近使用滅火器材滅火,并大聲呼叫周邊員工報警、增援;距起火點近的員工負責利用滅火器和室內消火栓滅火;距電話或火災報警點近的員工向公安機關消防機構報警;距安全通道或出口近的員工立即引導顧客向安全地點疏散。
2、滅火第二戰(zhàn)斗力量的形成:
①消防安全責任人接到報警后,應立即按照《餐廳滅火和疏散應急預案程序》處置。確認火警后,開展滅火救援工作,并撥打“119”電話報警,同時報告餐廳值班領導。
②本餐廳員工和消防應急指揮部的滅火、通訊、疏散、救護等各個職能小組成員在接到火警通知后,接應第一戰(zhàn)斗力量進行滅火、救援。第二戰(zhàn)斗力量應聽從消防應急中心的統(tǒng)一指揮,并按本預案規(guī)定程序和要求實施滅火、救援。第一戰(zhàn)斗力量應協(xié)助第二戰(zhàn)斗力量工作。
四、報警和接警處置的基本要求
1、無論任何部門或人員(本餐廳)發(fā)現(xiàn)火災,應立即向“119”公安消防隊報警。
2、報火警時要沉著冷靜,應講清以下內容(特別是向公安消防隊“119”報警時):
①失火場所的準確地理位置。
②盡可能地說明失火現(xiàn)場情況,如起火時間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊員如何方便進入或接近火災現(xiàn)場等。
③報警人姓名、住址、工作餐廳、聯(lián)系電話。
④耐心回答接警人員的詢問。
五、應急疏散組織措施與基本要求
1、疏散引導組應首先疏散被火熱圍困的顧客,然后再疏散火場周圍的物資。疏散出的物資要放在不影響消防通道和遠離火場的安全地點。疏散引導組應注意自己的安全,提前作好必要的防護。
2、引導人員疏散時要不斷用手勢和喊話的方式引導穩(wěn)定被困人員的情緒,維護秩序。例如:對周圍驚慌失措的人喊“請往那邊走,那里安全”,并正確指示疏散方向;或大聲呼喊“請跟我走”,采用正確方式帶領受困人員到達安全地帶。
3、引導人員疏散應利用消防安全通道,或其他能夠到達安全地點的途徑,將人流按照快捷合理的.疏散路線引導到場外。疏散引導組人員應仔細檢查,以防疏漏人員。
4、消防隊到達火場后,應聽從公安消防人員的指揮進行疏散工作。
六、滅火的基本要求
1、負責滅火職能的工作人員(或滅火行動組)應迅速趕往失火地點,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災,防止火勢蔓延。
2、發(fā)現(xiàn)有人員被火熱圍困,應先救人、后滅火;發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險品受到火勢威脅時,應迅速組織人員將易燃易爆危險品轉移到安全地點。
3、滅火人員應聽從消防應急指揮部的統(tǒng)一指揮;在公安消防隊到到火場后,應積極配合其滅火。
七、通訊聯(lián)絡、安全防護等基本要求
1、通訊聯(lián)絡組
①通訊聯(lián)絡組接到火警后,立即通知餐廳消防應指揮部及各行動小組到達火災現(xiàn)場;
②根據消防責任人的要求,將停電、供水、車輛調配、滅火措施等指令傳達到火災現(xiàn)場的各行動小組;
③及時反饋火場進行情況,保障火災現(xiàn)場與外界的信息暢通,擔負尋求相鄰餐廳支援的聯(lián)絡工作。
2、安全防護組
①安全防護組接到指令后,應快速趕赴火災現(xiàn)場、進行現(xiàn)場保護、控制局面,同時控制車輛和無關人員進入火場,并迅速組織有關人員清理火場周圍停放的車輛遠離火場。
②火災撲滅后,要全面檢查現(xiàn)場,消滅遺留火種,派人保護好火災現(xiàn)場,并協(xié)助公安機關消防機構的火災事故調查工作。
八、演練程序及基本要求
滅火和應急疏散預案的演練由飯店消防安全責任人或管理人組織實施,全員參與。演練前做好充分的作。
當餐廳消防安全責任人或管理人下達“假設餐廳廚房(以此為例,具體演練地點隨機確定)發(fā)現(xiàn)初期火災”的緊急信息后,演練工作按照下列程序實施。
1、餐廳廚房的員工及附近部門的員工應按照餐廳滅火和應急疏散預案確定的分工要求,迅速形成第一戰(zhàn)斗力量,開展滅火、救援行動并做到三個同時:
①滅火:距起火點近的員工立即取用身邊的滅火器迅速跑向假設起火部位,擺好滅火姿勢,做好滅火準備;距室內消火栓近的員工迅速接好水帶、水槍,并鋪開水帶跑向起火部位,對準假設起火點,擺好姿勢,做好滅火準備。
②疏散:距安全出口近的員工立即跑向附近的疏散出口處,做出手勢,呼叫、引導現(xiàn)場人員通過最近的疏散通道、安全出口疏散。
③報警:距電話或火災報警點近的員工迅速通過電話向“119”消防大隊報警。
2、消防安全責任人確認火災(假設)的報警信息后,迅速啟動滅火和應急疏散預案確定的各項處置程序與要求,向“119”報警。
3、餐廳員工接警后,要迅速向失火地點集結,并按照滅火和應急疏散預案確定的分工要求,形成滅火第二戰(zhàn)斗力量,開展滅火救援工作:
①滅火行動組:立即跑向假設起火部位現(xiàn)場增援滅火。到達現(xiàn)場后,就近啟用室內消火栓,接好水帶、水槍和鋪好水帶后,對準假設的起火點,擺好姿勢,作好滅火準備。
②疏散引導組:按照分工分別跑向安全出口和疏散通道處,做出手勢,呼叫、引導室內人員緊急疏散。
③通訊聯(lián)絡組:了解火場信息,上傳下達,保證通訊順暢有序。
④其他工作組:按本預案要求開展工作。
4、通過現(xiàn)場演練,達到下列要求:當餐廳消防安全責任人或管理人下達假設部位發(fā)生初期火災的緊急指令后,滅火第一戰(zhàn)斗力量應在30秒內完成滅火和應急疏散預案確定的撲救初期火災、報警、引導人員疏散的任務;滅火第二戰(zhàn)斗力量接到消防安全責任人的指令后,應在2分鐘內圓滿完成滅火和應急疏散預案確定的撲救初期火災、報警、引導人員疏散的任務。
5、演練組織者或指定人員留守火災(假設)現(xiàn)場,擔任演練裁判,對有關人員、職能小組的演練動作、時間等情況進行有效性裁定和記錄。演練結束后,進行講評,研究改進措施。
一、目的
為規(guī)范和加強停車場安全管理,為確保車輛的財產安全,防范車場安全事故的發(fā)生,力保車場安全事故發(fā)生時損失減少,能快速、高效、合理有序地處置所發(fā)生的事故,根據上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規(guī),結合該停車場的環(huán)境建設與準備的實際,制定本預案。
二、車場安全工作領導組織機構
組 長(總指揮):項目經理
主要職責:負責定時召開停車場安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實車場安全事宜。 副組長(副總指揮):秩序隊長
主要職責:具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成領導部署的各項任務。
成 員:(本單位4名職工為成員)
主要職責:具體負責車場所發(fā)生突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好安全、檢查等工作,努力將事故協(xié)調到滿意為止。
通訊聯(lián)絡組:
組長:客服領班
主要職責:一旦發(fā)生火警,負責與疏散各組聯(lián)絡,調動有關人員到指定地點。應立即報警,先報119救火,再報110維持到事故現(xiàn)場處理,根據人員受傷害情況報120,同時報辦公室。
滅火組:xxxx
組長:秩序班長
成員:(秩序隊員、工程人員)
主要職責:負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全地下車場等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作。
報警電話:110
火警電話:119
醫(yī)療急救電話:120
交通急救電話:122
三、方法和過程控制:
(一)車輛損傷事故(指無人受傷)處理:
1、車場內如發(fā)生交通事故,控制中心應立即調動安全員控制現(xiàn)場,同時將事件信息通報其他崗位采取必要措施,當班班長立即趕往現(xiàn)場處理,防止肇事車輛及人員逃逸,并將現(xiàn)場情況向中心匯報,中心第一時間通知安全負責人 ,必要時向部門經理匯報。
2、處理人員到現(xiàn)場后,要求肇事當事人如實反映事故發(fā)生的經過,并進行拍照,做好相應的事件發(fā)生經過客觀記錄,并迅速聯(lián)系被撞車主到現(xiàn)場進行調解。
3、根據當事雙方的意見,需自行解決的,處理人員僅作事實見證人。需交管部門解決的,處理人員應主動通知中心與交管部門聯(lián)系,請雙方等待執(zhí)法人員的到來。因車輛事故堵塞交通時,現(xiàn)場保安員負責疏導車輛進出,并指引警務和保險公司車輛和人員到事發(fā)地點現(xiàn)場。
4、處理撞車事件的人員應注意控制雙方車主的情緒,以協(xié)調處理為原則,避免與任何一方發(fā)生沖突。
5、如因保安員管理疏忽等原因造成車場內車輛損傷而引起的賠償,追究安全管理員責任。
6、如因車主原因造成車場公共設施損壞需照價賠償。
(二)、車輛沖崗處理:
1、車場門崗發(fā)現(xiàn)車輛欲沖崗時,首先采取應急措施,設法阻止,同時聯(lián)系控制中心呼叫聲援。中心應立即調出現(xiàn)場鏡頭進行監(jiān)控、錄像,并立即通知保安負責人 和服務中心領導前往處理,同時向部門經理確定是否需報警。
2、在阻止車輛沖崗時,崗位保安員應采取必要的自我保護措施。無法阻止時,當值人員須記下其車牌號碼、車型、顏色、駕駛人的基本特征、離去時間、駛離方向,將信息立即向控制中心匯報,并維護好現(xiàn)場秩序。
3、中心應立即與車主聯(lián)系并進行確認,必要時保存電話記錄或請其家人到現(xiàn)場簽字確認并妥善保管好沖崗錄像。未經部門經理同意不得播放或轉借。
(三)、車輛丟失處理:
1、當值人員發(fā)現(xiàn)或接到車輛丟失的信息后,應首先向控制中心匯報,由控制中心第一時間通知部門經理。
2、控制中心應立即通知各崗位保安員加強出入口的控制,(車場崗應立即使用地樁)同時檢查該車相關記錄,查明進出時間,與車主聯(lián)系并請車主出示在本停車場的出入憑證及智能卡,確認事情經過。
3、確認車輛丟失后由部門經理向公司領導匯報,確定是否報警或采取補救措施,同時將車場現(xiàn)場的所有資料封存,以便協(xié)助調查。
(四)、車場傷亡事故處理:
1、車場內發(fā)生傷亡性-交通事故,目擊者首先報告控制中心,由控制中心根據人員傷亡情況,第一時間通知部門經理。
2、現(xiàn)場當班班長應于接到通知后的第一時間內趕赴現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場進行保護,并立即聯(lián)系控制中心通知受傷者家屬。現(xiàn)場班長對需急救的傷者應立即設法救護,并視情況撥打120急救和送醫(yī)院,同時記錄現(xiàn)場情況及事件經過,對現(xiàn)場進行拍照記錄。
3、核實情況(時間、地點、事件概況),通知中心向公安部門報警。
4、劃定保護區(qū)范圍,布置警戒;疏導車場交通。
5、注意火險,車輛漏油后要及時采取相關措施處理。
6、收集在場人員對車輛事故的反映,并對在場證人進行登記,以便協(xié)助公安部門處理。
(五)車輛堵塞車道的處理:
1、如在停車場出入口出現(xiàn)車輛滯留的現(xiàn)象,安全崗位應及時進行疏導,如屬于車主故意開車堵塞通道,安全崗位要保持冷靜,不得與車主發(fā)生沖突,并及時通知上級及客服人員進行處理。
2、當車輛發(fā)生堵塞時,當值班長要及時趕到現(xiàn)場進行處理,安排崗位指引其他車輛走應急通道,并做好其他車主的解釋工作。
3、當班機動崗疏散圍觀人群,并在做好車輛警戒的前提下,盡量協(xié)調顧客在洽談室等影響較小的區(qū)域進行洽談。
4、控制中心人員應將車輛堵塞現(xiàn)場進行攝像取證,并安排班長進行拍照。
5、上級及客服人員到場后,首先對事情進行了解,且在原則范圍內進行協(xié)調.如不能解決的,應及時將情況匯報部門經理,經部門經理的同意,可聯(lián)系轄區(qū)警務室及公安交通部門前來協(xié)助處理。
6、如警務部門不能解決或堵塞車影響較大,可聯(lián)系相關媒體進行曝光。
(六) 、防汛的處理
1、積水組:(工程部)沙袋、抽水泵、水管、移動電源、雨具等物資準備充分;如遇排水堵塞、立即判斷堵塞部位進行疏通、清掏;
2、通訊組:(客服部)及時用廣播通知業(yè)主將車輛駛離車庫、現(xiàn)場拍照,情況重大立即上報相關單位并求助;
3、應急組:(秩序部)對業(yè)主貴重物品進行救助、搬運,有序疏導車輛駛離車庫;
4、后勤組:(保潔部)待水位恢復正常,對車庫進行清掃;
事情處理后,要及時召集所有安全崗位針對此事件進行分析和總結。
停車場突發(fā)事件應填寫《突發(fā)事件處理記錄表》。
1 總則
1.1 制定目的
建立健全天津市火災事故應急處置機制,推進應急處置工作的法制化、科學化、制度化建設,充分發(fā)揮社會聯(lián)動、快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)、跨區(qū)增援等社會整體資源優(yōu)勢,高效有序地做好滅火和搶險救災等工作,最大限度地減少火災中的人員傷亡和財產損失。
1.2 制定依據
依據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公安消防隊伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《天津市消防條例》和《天津市突發(fā)事件總體應急預案》(津政發(fā)〔2013〕3號)等相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,制定本預案。
1.3 事故分級
1.3.1 依據公安部消防局有關規(guī)定,火災事故一般分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
Ⅰ級(特別重大)火災事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產損失的火災。
Ⅱ級(重大)火災事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產損失的火災。
Ⅲ級(較大)火災事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產損失的火災。
Ⅳ級(一般)火災事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產損失的火災。
1.3.2 事故等級確定。市公安消防局根據第一時間接報的火災種類、起火單位信息或現(xiàn)場消防指揮員報告的火災信息,并充分考慮發(fā)生火災的政治、經濟、自然等因素,確定火災事故等級。
1.4 工作原則
(1)救人第一,科學施救。滅火救援現(xiàn)場應當堅持救人第一、科學施救的指導思想,采取科學、正確的措施,第一時間實施救人,最大限度地減少損失和危害。
(2)政府領導,分級負責。在市人民政府的統(tǒng)一領導下,各級人民政府和有關部門積極協(xié)調各方滅火救援力量,負責火災現(xiàn)場的具體處置工作。
(3)統(tǒng)一指揮,協(xié)同配合。專業(yè)指揮機構和現(xiàn)場指揮機構統(tǒng)一組織實施滅火救援行動。公安消防部門組織企業(yè)專職消防隊積極協(xié)同作戰(zhàn),具有應急救援和保障職能的部門和單位要主動配合。
(4)練戰(zhàn)結合,注重實效。依照本預案規(guī)定的程序、方法和措施,認真落實組織機構、人員編配、裝備器材、物資供給、資金保障,定期組織開展綜合實戰(zhàn)演練,提高應急處置能力。
1.5 適用范圍
本預案是我市應對火災事故的專項應急預案,適用于本市行政區(qū)域內發(fā)生的造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會影響,需組織多部門共同應對的火災事故。
2 組織體系
2.1 領導機構
2.1.1 設立天津市火災事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),總指揮由市人民政府分管消防工作的副市長擔任。市人民政府分管副秘書長、市公安局分管消防工作的副局長和市公安消防局局長任副總指揮,其分工如下:
市人民政府分管副秘書長:負責協(xié)助總指揮做好市指揮部各項工作;受總指揮委托,協(xié)調各成員單位參與火災事故的應急救援工作。
市公安局分管消防工作的副局長:負責協(xié)助總指揮做好市指揮部管理工作;負責組織維護火災事故現(xiàn)場的秩序穩(wěn)定;負責組織指揮火災事故現(xiàn)場排爆、案件偵破和消防設施遭受人為破壞、劫持人質等重大刑事案件及恐怖襲擊事件應急處置工作;負責承辦市指揮部涉及公安工作的其他事項。
市公安消防局局長:負責協(xié)助總指揮做好市指揮部日常工作和現(xiàn)場指揮部管理工作;受總指揮委托,負責市指揮部辦公室的全面工作。
2.1.2 市指揮部的主要職責是:貫徹落實市委、市政府關于火災事故應對工作的決策部署;組織指揮較大以上級別火災事故應急處置工作,指導區(qū)縣開展一般火災事故應急處置工作;組織指導火災事故專業(yè)應急救援隊伍、應急物資裝備的建設管理工作等。
2.2 辦事機構
2.2.1 市指揮部下設天津市火災事故應急指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室),設在市公安消防局。辦公室主任由市公安消防局局長擔任。
2.2.2 市指揮部辦公室的主要職責是:負責市指揮部日常工作,起草市指揮部有關文件,組織落實市指揮部各項工作部署;組織修訂火災事故應急預案及編制應急保障預案,并組織開展消防安全宣傳、培訓和應急演練;組織落實火災事故應急隊伍和應急物資裝備建設管理工作;研究確定火災事故應急響應等級;承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3 成員單位
市公安局:根據滅火救援需要,調集屬地直升飛機協(xié)同作戰(zhàn),調派屬地公安分局警力維護現(xiàn)場秩序,實施治安管制;公安交管部門應立即啟動應急機制,根據滅火救援需要實施交通管制,全力保障道路交通安全暢通;特警總隊、屬地公安分局進行現(xiàn)場秩序警戒,預防因救援事故引發(fā)的群體性騷亂事件;刑偵部門負責涉及火災的刑事偵查工作;公安的網監(jiān)部門密切關注網上輿情,對于相關違法有害信息及時處置。
市發(fā)展改革委:根據市指揮部的命令,會同有關部門盡快將滅火應急物資調撥供應到位。
市商務委:負責市場監(jiān)測,做好生活必需品的儲備,保市場供應,整頓和規(guī)范市場經濟秩序。
市建設交通委:負責提供工程設備,組織專業(yè)施工人員,在市指揮部的統(tǒng)一指揮下對有關建筑物、構筑物實施拆除或加固;部署自來水集團保證供水范圍內的市政管網滅火供水壓力,保證滅火用水;部署能源集團切斷火場內部及周邊區(qū)域燃氣輸送,搶修受損設備和管線,排除一切影響滅火戰(zhàn)斗和給滅火人員帶來危險的燃氣泄漏隱患。
市市容園林委:根據需要提供灑水車等大型供水車輛,協(xié)助火場供水和現(xiàn)場洗消。
市政府新聞辦:負責指導有關部門發(fā)布火災事故信息,及時引導輿論;加強對網絡的監(jiān)控和管理;協(xié)調相關新聞單位做好對外宣傳工作。
市安全監(jiān)管局:參加重特大火災事故調查工作,參與安全生產事故引發(fā)的火災救援協(xié)調、指導和善后評估工作。
市衛(wèi)生局:負責受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉運、院內救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作;及時向市指揮部報告?zhèn)麊T數量及醫(yī)療救治情況。
市民政局:指導區(qū)縣人民政府相關部門提供緊急避險、救助服務,依據有關規(guī)定為因火災造成的無家可歸人員安排臨時食宿。調集殯葬車輛,轉運火災死亡人員尸體。
市交通港口局:根據滅火救援需要,參與保障緊急、特種物資以及搶險救災物資交通運輸的組織協(xié)調工作。
市通信管理局:根據滅火救援需要,做好應急通信的保障工作。
市環(huán)保局:根據滅火救援需要,進行環(huán)境監(jiān)測,協(xié)助檢測有毒氣體,提出預防次生災害對策。
市氣象局:根據滅火救援需要,提供相關氣象信息。
市水務局:根據現(xiàn)場滅火救援需要,視情排除道路積水。
市人力社保局:為火災事故中參保傷亡人員落實醫(yī)療保險待遇;對于參保人員因火災傷亡被認定為工傷的,及時落實工傷保險待遇。
市電力公司:根據滅火救援需要,實施供電、斷電措施。
市指揮部根據應急處置工作需要,隨時對市指揮部成員單位進行調整。
2.4 現(xiàn)場指揮部
火災事故發(fā)生后,市指揮部辦公室根據火災發(fā)生的區(qū)域、火災事故類型和規(guī)模,組織參與滅火作戰(zhàn)的有關人員組建現(xiàn)場指揮部,實行現(xiàn)場總指揮負責制。較大以上級別火災事故,由市指揮部總指揮或副總指揮兼任現(xiàn)場總指揮;一般火災事故由到場的公安消防隊伍最高長官擔任現(xiàn)場總指揮。主要職責是:
(1)了解現(xiàn)場情況,組織火情偵察和分析,制定總體作戰(zhàn)方案,視情況設立作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡組、政治宣傳組、后勤保障組等,必要時劃分戰(zhàn)斗段(區(qū)),分別組織實施滅火救援任務;
(2)向參戰(zhàn)的下級指揮員部署作戰(zhàn)任務,組織指揮參戰(zhàn)單位(含企業(yè)專職消防隊)協(xié)同作戰(zhàn);
(3)根據現(xiàn)場救援的需要和情況變化,及時調集和適時調整力量部署,必要時可組織群眾參與輔助性行動;
(4)劃定警戒區(qū),組織疏散人員和物資,作出拆除或者破拆毗連(鄰)建筑物、構筑物的決定;
(5)調動公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、通信等有關部門協(xié)助滅火救援;
(6)指揮各種車輛及設備有序停放,保障通往現(xiàn)場的主要道路暢通,保證各種救援車輛、人員通行;
(7)決定采取其他必要的應急措施。
2.5 技術專家組
技術專家組一般由公安消防隊伍滅火救援專家和建筑、環(huán)保、化工、燃氣、供電等方面的專家組成,由市指揮部辦公室確定技術專家組組長。技術專家組的主要職責是:
(1)觀察、搜集現(xiàn)場相關情況和信息,判斷火災事故發(fā)展趨勢,配合滅火與應急救援行動;
(2)評估火災事故影響范圍和危害程度以及可能發(fā)生的后果,提出應急處置建議;
(3)參與制定作戰(zhàn)方案,提供技術支持,解決技術難題。
3 監(jiān)測與預防
3.1 監(jiān)測
3.1.1 各區(qū)縣和有關部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,針對市內重點消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質、生產儲存及其發(fā)生火災后的財產損失、人員傷亡、社會影響等危害程度,對高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲類、重要機關和單位等類型建筑和單位,分類開展火災隱患排查整治活動,建立全市重點單位的火險隱患、重大危險源數據綜合分析、風險評估數據庫,同時做好重、特大火災事故的信息接收、報告和統(tǒng)計分析等處理工作。
3.1.2 市公安消防局負責重、特大火災事故信息監(jiān)控工作;特別重大火災事故、重大火災事故信息經核實后,及時通報有關部門。
3.2 預防
區(qū)縣人民政府由主要領導或分管領導帶隊,深入轄區(qū)內重大火災隱患單位、火災隱患高危區(qū)域和人員密集場所、節(jié)慶活動場所、易燃易爆單位等開展聯(lián)合檢查。推動指導轄區(qū)內行業(yè)、系統(tǒng)落實監(jiān)管職責,加強對所屬單位的督導檢查。組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村以及其他基層力量開展群防群治,全力消除火災隱患。推動各部門、行業(yè)、系統(tǒng)開展具有特色和影響力的社會宣傳活動,堅持搞好“流動宣傳”、“戶外陣地宣傳”、“生命通道體驗”等專項行動。豐富群眾消防安全知識,提高群眾的火災自救能力。
4 應急處置
4.1 先期處置
一旦發(fā)現(xiàn)火災,火災事故發(fā)生單位有關人員必須迅速準確地撥打“119”報警電話,并及時組織力量撲救火災;人員密集場所發(fā)生火災的,該場所管理人員應當立即組織、引導在場人員疏散,鄰近單位應當積極支援滅火救災。市公安消防局接到報警后,迅速調集滅火救援力量趕赴現(xiàn)場進行撲救。根據現(xiàn)場人員傷亡情況,調派市急救中心組織救護車輛和急救人員趕赴現(xiàn)場。根據現(xiàn)場救援需要,調派供水、電力、燃氣、運輸、氣象、環(huán)保、通信等專業(yè)搶險和保障部門到場配合滅火救援工作。
4.2 指揮協(xié)調
現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調有關方面負責人、專家和應急隊伍參與火災救援工作;協(xié)調有關地區(qū)和部門提供應急保障,包括協(xié)調事發(fā)地單位與區(qū)縣人民政府的關系和調度各方救援資源等;及時研究處理其他重大事項??缧姓^(qū)劃或全市性的火災事故,由市指揮部報請市人民政府協(xié)調處置。
4.3 應急響應
4.3.1 響應分級
根據事故級別,火災事故響應分為4個級別,啟動標準如下:
Ⅰ級響應:通常為火災事故已經蔓延擴大,可能造成群死群傷、財產重大損失等影響社會穩(wěn)定的惡性事故,以及其他特別重大火災事故和天津市轄區(qū)內滅火救援力量(包括專職消防隊)不足,需要其他省(區(qū)、市)公安消防隊伍跨區(qū)域調集增援力量的火災事故。
Ⅱ級響應:通常為賓館、飯店、學校、幼兒園、醫(yī)院、候機樓、影劇院、體育館、商場(超市、批發(fā)市場)、圖書館、娛樂場所等人員密集場所發(fā)生的火災事故;勞動密集型生產(加工)企業(yè)發(fā)生的火災事故;生產、儲存、經營危險化學品的單位(場所)發(fā)生的火災或泄漏事故,以及其他重大火災事故。
Ⅲ級響應:通常為黨政機關、檔案樓、電力調度樓、通信樓、廣播電視樓、車站、碼頭、倉庫(堆場)、財貿金融樓、高層和三級耐火等級以下的多層住宅、地下建筑、古建筑等發(fā)生的火災事故;危險化學品運輸車輛發(fā)生的火災事故;缺水地區(qū)發(fā)生的火災事故,以及其他較大火災事故。
Ⅳ級響應:通常為農村或一、二級耐火等級的城市多層民用住宅及其他非消防安全重點單位(場所)發(fā)生的初起火災事故,以及報警中不能確定的其他一般火災事故。
4.3.2 響應等級確定
市指揮部辦公室根據第一時間接報的火災種類、起火單位信息或現(xiàn)場消防指揮員報告的火災信息,并充分考慮發(fā)生火災的政治、經濟、自然等因素,確定響應等級。
4.3.3 響應啟動與調整
火災事故發(fā)生后,市指揮部辦公室應密切關注事態(tài)的發(fā)展趨勢,根據火災事故的發(fā)展情況和嚴重程度,及時將信息通報有關成員單位和區(qū)縣人民政府。內容主要包括火災接報警信息、氣象信息、可能發(fā)生火災的種類、各種滅火救援作戰(zhàn)力量、全市重點火災隱患單位、城市重大危險源等信息。
市指揮部根據火災事故的發(fā)展情況和采取措施的效果,對響應級別進行調整。
4.3.4 響應措施
(1)市公安消防局立即調集滅火救援力量到場實施救援。根據火災類型和規(guī)模,由現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調供水、供電、燃氣、環(huán)保等相關部門到場協(xié)同作戰(zhàn)。
(2)市指揮部各成員單位、事發(fā)地區(qū)縣人民政府按照市指揮部的統(tǒng)一指揮,啟動各自應急保障預案或行動方案,全力配合公安消防部門做好滅火搶險、人員搜救、群眾安置、交通管制、基礎設施搶修等工作,形成應對事故的強大合力。
(3)公安交管、治安、刑偵等部門,在市指揮部的統(tǒng)一領導下,按照職責開展各項專業(yè)處置工作。各參戰(zhàn)部門、各專業(yè)應急隊伍要指定專人負責通信聯(lián)絡,確保指令暢通。
4.4 應急結束
4.4.1 火災撲滅經現(xiàn)場指揮部確認并報市指揮部批準后,由市指揮部辦公室發(fā)布應急結束指令。
4.4.2 火災撲滅后,參戰(zhàn)公安消防隊伍應全面檢查火場,清除殘火。實時檢測火場溫度及周圍的易燃易爆氣體濃度,防止復燃或爆炸?;謴退丛O施,向事故單位或有關部門進行交接。
4.4.3 公安消防部門應責成火災發(fā)生單位或有關部門保護火災現(xiàn)場,事故調查完結前,未經市指揮部同意,火災發(fā)生單位不得擅自清理或破壞火災事故現(xiàn)場。
4.5 信息發(fā)布
需由市指揮部發(fā)布的火災事故信息,由市指揮部辦公室配合市委宣傳部研究擬定新聞報道的意見和口徑,報市委、市政府同意后,由市政府新聞辦組織發(fā)布。
火災事故的信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。任何單位和個人不得發(fā)布、散布未經核實或者沒有事實依據的火災信息和傳言。
5 后期處置
5.1 善后處置
5.1.1 火災事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府要提供緊急避難場所并妥善安置災民,保障基本生活條件。避難場所可以選擇空曠地或臨時借用有關辦公場所、招待所及學校等場地。
5.1.2 財政、民政、衛(wèi)生等部門要根據災害損失程度,依據職責明確災民申請救濟的程序和要求,確保救濟工作迅速到位。組織協(xié)調社會、個人開展互助互濟、捐款捐物活動,妥善安置災民生活。社會救助活動由民政部門統(tǒng)一實施。對參加撲救外單位火災的企業(yè)專職消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,依照規(guī)定予以補償。
5.2 調查評估
5.2.1 火災事故救援結束后,由市指揮部指定成立事故調查組,對火災事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,并寫出書面報告。必要時,可邀請有關單位的負責人和工程技術人員參加調查評估。
5.2.2 火災事故處置結束后,各區(qū)縣、各部門要及時總結,并在24小時內將火災情況以書面形式上報市指揮部?;馂氖鹿蕡蟾鎽ǎ?/p>
(1)發(fā)生火災事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
(2)發(fā)生火災事故單位的行業(yè)類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)發(fā)生火災事故的簡要經過和傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
(4)火災事故原因、性質的初步判斷;
(5)火災事故搶救處理的情況和采取的措施;
(6)需要有關部門和單位協(xié)助處理的有關事宜;
(7)火災事故的報告單位、報告簽發(fā)人和報告時間。
5.2.3 各單位根據實踐經驗,修訂各自應急預案,并報主管部門備案。指導有關部門及事故單位查找火災事故原因,防止類似問題的重復出現(xiàn)。必要時繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)督與監(jiān)測。
6 應急保障
6.1 應急力量保障
市公安局是消防總隊的領導指揮機構,市公安消防局是滅火救援的主要力量,企業(yè)專職消防隊是滅火救援的補充力量。
6.2 經費保障
處置火災事故所需財政擔負的經費,按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,由市和區(qū)縣財政部門按規(guī)定予以保障。市財政局加強滅火救援資金的監(jiān)督檢查和專項審計,確保專款專用。市人力社保局負責為參保傷亡人員的醫(yī)療救治、工傷待遇等提供資金保障。
6.3 物資裝備保障
滅火救援物資儲備實行分級負責、分片儲備、分級管理和按需定額儲備、講究實效、專物專用的原則,區(qū)縣公安消防支隊、企業(yè)專職消防隊和消防安全重點單位儲備一定數量的滅火救援物資。市公安消防局根據滅火救援需要,通過滅火救援物資信息管理系統(tǒng),快速、便捷、合理地調集滅火救援物資。
6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要制定相應的預案,組織足夠的.醫(yī)療急救人員和設備及時到達滅火救援現(xiàn)場,對傷員開展現(xiàn)場急救和轉運工作,及時向市指揮部報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。
6.5 交通運輸保障
根據火場需要,交通運輸部門調集一切可利用的交通運輸工具,保證火場應急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運輸。
6.6 治安交通保障
公安部門負責對火災事故現(xiàn)場實施交通管制,對災區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,嚴格控制進出火災事故現(xiàn)場人員,根據需要組織開辟應急“綠色通道”,保證滅火救援車輛優(yōu)先通行。
6.7 通信保障
發(fā)生火災事故后,依托通信部門確保通信暢通。當發(fā)生大面積火災或撲救時間較長、難度較大的火災時,通信部門依據各自職責到現(xiàn)場協(xié)助組建應急通信網絡,保障通信聯(lián)絡的暢通。
6.8 科技保障
建立區(qū)縣滅火救援指揮系統(tǒng),組成滅火技術專家組。建立人才和基礎資料信息庫,為滅火救援工作提供技術保障。
7 宣傳、培訓和應急演練
7.1 宣傳與培訓
公安消防部門要積極組織大型宣傳活動,向機關、團體、企事業(yè)單位、學校、街道社區(qū)群眾宣傳突發(fā)火災事故應急對策、處置知識和自救常識,有組織、有計劃地為人民群眾提供相關知識和技能培訓。擔負火災應急救援職責的各級領導和應急管理人員應當接受系統(tǒng)的防火、滅火知識培訓,了解和掌握滅火救援的工作原則、方法和程序。
7.2 應急演練
市指揮部辦公室每年至少組織1次滅火救援演習,檢驗預案的實際效果。演習方案應包括基本情況、火情設定、力量部署、撲救對策、注意事項等內容。
滅火救援演習結束后,對演習進行全面總結和評價,總結演習的基本經驗和教訓,提出應急預案存在的缺陷和整改措施、應急設施的維護與更新等方面的意見和建議。演習總結報告和整改措施一并報送演習批準部門和預案管理部門。
8 附則
8.1 責任與獎懲
滅火救援戰(zhàn)斗結束后,應及時進行總結、評比、表彰等工作。對在滅火救援中作出貢獻的單位和個人,按照國家和本市的有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。對不服從指揮、延誤戰(zhàn)機、救援不力而導致火災擴大,造成重大人員傷亡和重大財產損失的,應當追究有關責任人員的責任。
8.2 預案管理
8.2.1 本預案由市火災事故應急指揮部辦公室負責解釋。
8.2.2 各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預案確定的職責,制定本部門火災事故應急預案和應急保障預案,并報市指揮部辦公室備案。
8.2.3 市指揮部辦公室應結合應急管理工作實踐,及時組織修訂預案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.2.4 本預案自發(fā)布之日起實施。
為了保證建設工程發(fā)生安全事故時能快捷、高效、有序地做好緊急處理和調查工作,最大限度地減輕消防火災事故造成的損失,維護公司財產和職工生命的安全,根據《消防法》、《建筑法》、《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》和《xx區(qū)建設工程安全生產管理辦法》等法律法規(guī),結合本項目冬季施工的實際情況,特制定以下建筑消防安全事故應急預案。
一、指導思想及原則
認真貫徹執(zhí)行國家有關消防安全生產法律法規(guī),以“火患猛如虎、勤查漏洞以防為主”為指導思想,堅持實事求是,尊重科學的態(tài)度,建立信息傳遞快捷及時,火災事故控制(中止)果斷迅速的事故應急網絡。
二、組織機構
為使工作能有組織,按步驟順利進行,成立xx國際會展中心消防火災應急處理工作領導小組,領導小組下設應急辦公室、應急滅火組、火災起因調查組,分別對火災現(xiàn)場進行緊急撲滅、勘察、收集資料和調查處理。
消防安全應急處理工作領導小組: 組 長:xxx 副組長:xxx
成 員:xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
領導小組下設:
1、應急辦公室: 辦公室主任:xxx 成員:xxx
職責:負責火災事故的收集、整理和上報工作。重特大火災事故在第一時間內及時通知消防安全應急處理領導小組成員和應急滅
火組,按應急預案迅速采取救援,做好與政府、消防、公安、醫(yī)院等部門的聯(lián)絡工作,同時負責應急滅火器材和后勤保證工作。
2、應急救援組 組長:xxx
成員:劉勝利、姚虎林、尹樹剛、楊峰及各班組組長 職責:第一時間趕赴事故現(xiàn)場組織搶救傷員、疏散施工人員、保護現(xiàn)場、收集資料
3.火災事故調查組: 組 長:xxx 副組長:xxx
成 員: 尹樹剛 蔣代斌、宋德欣、陳琳、趙雪琳 職責:負責事故現(xiàn)場的勘察、攝影、攝像、記錄等工作。 三、火災應急處理程序
1、建筑工地發(fā)生火災事故時,現(xiàn)場項目經理或安全員應立即采取積極有效措施控制并展開撲火行動,防止火災進一步蔓延,組織搶救傷員,保護現(xiàn)場,并在第一時間內向當地消防、火災應急處理工作領導小組報告。
2、應急辦公室迅速通知應急滅火組趕赴現(xiàn)場實行緊急撲火,火災事故調查組進行火災調查;并在2小時內寫出書面報告,用最快速度分級上報。
四、工作要求
1、加強領導,精心組織
2、快速出動,緊急救援
3、認真調查、嚴肅處理
4、剖析案例,防范教育
五、火災應急聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxx
六、消防火災應急救援演練
所辦公大樓、各生產班組的辦公場所、各變電站、員工宿舍、、配電室以及變電站內電纜夾層火災事故一旦發(fā)生,現(xiàn)場負責人應保持冷靜,現(xiàn)場工作人員或其他人員應當保持頭腦清醒,迅速報警,并迅速采取以下救護措施:
1.1迅速報警(報警電話:119),及時啟動報警系統(tǒng)。報警者應準確地向消防隊說明發(fā)生火災的時間、地點、燃燒物性質、火勢狀況,報警人姓名、聯(lián)系電話,并派人站在交叉路口處,指引消防車輛迅速趕到事故現(xiàn)場救災滅火。并要匯報最高管理者、經濟保衛(wèi)部(2270)、部門負責人及安全監(jiān)察部負責人,并及時通知相關安全員、急救人員,以上人員要及時趕赴現(xiàn)場。若發(fā)生人員傷亡,當事人應向衛(wèi)生所(0711-8142791)或向事故現(xiàn)場就近的醫(yī)院和120報告,請求支援。
1.2若發(fā)生電氣設備著火時,首先要將電氣設備的電源切斷,向119報警,同時報告單位領導、安全監(jiān)察部、經濟保衛(wèi)部,現(xiàn)場人員要積極投入現(xiàn)場進行救災滅火;經濟保衛(wèi)部負責組織人員疏散,確保疏散過程不出現(xiàn)人員傷亡、擁擠或事故擴大,敦促組織人員從安全通道疏散。及時通知物業(yè)管理公司(2210)關閉電梯,防止人員從電梯疏散。
1.3遇到帶電設備著火時,在現(xiàn)場工作人員中要熟悉帶電設備的人員進行指揮或帶領下進行滅火。滅火應當使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火,不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。
1.4變壓器、油開關等注油設備著火時,應當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
1.5帶電設備現(xiàn)場滅火時,滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發(fā)生觸電事故。
1.6一般情況下起火的10分鐘內,是撲救最有利的關鍵時間,超過這一段時間,由于火勢發(fā)展,普通的滅火辦法無劑于事,因此,在火災初始狀態(tài)時,所有在場人員要邊呼救、邊滅火、邊搶救,使用一切可以使用的手段,包括使用滅火器、消防水、砂子等,迅速撲滅初始的火勢,并應設法盡快脫離危險火區(qū)。
1.7火災發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法,盡快沖出濃煙區(qū)段,以避免有毒氣體對人身造成危害。火災撲救人員在撲救火災時,應當加強自身防護,盡量穿戴好防護用品,現(xiàn)場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發(fā)生中毒事故。對于搶救出的中毒者,應及時將其轉移在空氣新鮮的地方,然后及時送往醫(yī)院搶救。
1.8遇有明火時,應將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應迅速就地澆滅。
1.9常用滅火器的正確使用;
1.9.1干式滅火器的使用方法:使用時一手握住噴嘴,對準火源,一手向上提起拉環(huán),便會噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區(qū),將火撲滅。
1.9.2泡沫滅火器的使用方法:使用時一手握提環(huán),一手托底部,將滅火器顛倒過來搖晃幾下,泡沫就會噴射出來。注意泡沫滅火器不要對人噴,不要打開筒蓋,不要和水一起噴射。
1.9.3使用1211滅火器的使用方法:使用時首先拔掉安全銷,一手握住壓把,一手將噴嘴對準火源根部,壓桿即開啟,左右掃射,快速推進。
1.10預防措施
1.10.1各級安全管理人員經常檢查消防設施如火災警報系統(tǒng)、消防栓、消防桶、滅火器等,確保設施有效。
1.10.2各級安全管理人員經常對現(xiàn)場進行安全檢查排除隱患。
1.10.3安全專職負責組織消防知識教育、消防反事故學習,確保各級人員熟悉消防知識,加強員工消防意識,做到防患于未然。
區(qū)護林防火指揮部森林是國家的寶貴財富,是象征國家昌盛,社會進步的重要標志。為了保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,針對森林火災發(fā)生的特點,進一步貫徹“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針,掌握消滅火災的主動權,達到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,把森林火災的損失減少到最低限度,為此特編制我開發(fā)區(qū)(街道)的森林火災撲救預案。
一、基本情況:
開發(fā)區(qū)(街道)位于蠡溪路以西,梁溪河以南,西接風景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖,方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內共有山林面積1800畝,其中湖景社區(qū)有山林面積1750畝,大箕山社區(qū)有山林面積50畝,湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)(街道)建立了護林防火指揮部,并設立了護林防火辦公室(辦公室設在經發(fā)局),共有專業(yè)護林員14名,義務撲救隊員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。
二、森林防火撲火的有利條件和不利因數
1、有利條件。
開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構,開發(fā)區(qū)(街道)指揮部由街道主任任總指揮,各社區(qū)護林防火領導小組由社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系,林區(qū)離部隊駐地又比較近。
2、不利因數。
一是由于連年封山,雜草灌木叢生,地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,可燃物增多,火險隱患大;二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷,已無人居住,護林員都居住在安置小區(qū),離山林防火地較遠,加上部隊封住了路口,巡查人員進出難;三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
三、主要護林防火措施
1、開發(fā)區(qū)(街道)與社區(qū)簽訂護林防火責任狀。社區(qū)與護林員簽訂了責任狀,與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書,責任落實到位。
2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養(yǎng),確保GPS護林防火實時監(jiān)測系統(tǒng)正常運行,確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點道口及重點區(qū)域設置了8臺自動語音播報器,加強宣傳,提醒入山人員,山路增設醒目的防火標語牌等。
5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了:新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支,同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的由社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。
四、森林火災的撲救預案
1、區(qū)內主要撲救力量:區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊,武警8723部隊共建連隊,主要負責撲滅山火。
2、撲救補充力量:兩個社區(qū)的半專業(yè)撲救隊伍(35人)及湖景公墓義務撲救隊伍(20人),主要負責清理火場余火,防止死灰復燃。
根據“以人為本、預防為主,積極消滅”的防火方針,對一般森林火情,應立足于本開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時上報開發(fā)區(qū)(街道)、區(qū)農林局護林防火指揮部,同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段,并由開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部負責處理有關事宜。
3、撲救指揮人員情況:
指揮:
第一副指揮:
副指揮:
成員:
五、撲救指揮部分組與職責
1、撲救組:負責山火現(xiàn)場的撲救工作,根據風力風向的變化,火災現(xiàn)場的地形、地勢等情況實施撲救,與山下組保持溝通,建議調集有關力量等。
2、通訊組:負責火災現(xiàn)場和各級指揮機構的通訊聯(lián)絡,保證總指揮的各項指令暢通無阻。
3、后勤組:負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。
4、醫(yī)療救護組:社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負責對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組:負責火場調查,及時查明起火原因和損失情況,對火災肇事者和責任者,依法作出處理,并將結果上報區(qū)護林防火指揮部。
六、聯(lián)合撲救處理程序和力量調集。
開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部接到任何一處山林火災的報告,應根據火情立即派員奔赴現(xiàn)場,有部分工作人員留守值班,進行監(jiān)聽,并與火場聯(lián)系,開發(fā)區(qū)(街道)指揮部和有關社區(qū)必須有人員在火場第一線,以便及時準確向現(xiàn)場指揮長和區(qū)護林防火指揮部匯報情況,由負責人決定是否采用預案撲救,以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍,同時將火情及調集滅火力量報告值班室,并與區(qū)護林防火指揮部保持不間斷聯(lián)系,及時掌握火情變化,適時調集力量、調撥救火物資。
七、火災的調查、統(tǒng)計和善后工作。
根據森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關于劃分森林消防監(jiān)督職責范圍的通知》精神進行火災的調查和統(tǒng)計。由公安分局消防股牽頭,會同區(qū)、開發(fā)區(qū)(街道)職能部門組織調查組,對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經濟損失,人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等,進行詳細的調查,經區(qū)護林防火指揮部審查后記入檔案,統(tǒng)計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規(guī)定進行。
八、防火物資庫物資配備情況。
消防服5套、滅火彈1000只,滅火水槍6支,水桶20只,掃把20把,鐵鏟20把,風力滅火機5臺,強光手電2臺。
學校防火工作是直接關系到廣大師生生命財產的安全和社會的穩(wěn)定,進一步健全與完善學校消防管理規(guī)定和各項制度,加強重點部位及學生宿舍的管理,配備好必要的消防設施、設備,把火災事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),為了提升學校的處置能力,根據《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》的有關精神,特制定本預案。
一、可能引起學?;馂氖鹿实脑?/p>
電線老化、亂拉亂接臨時線,違章使用電爐和其它電器設備,液化煤氣及其儲藏室過于密封、食堂油鍋過熱、實驗操作不當,易燃易爆物品使用、保管不當,違章動用明火、亂仍煙蒂等誘發(fā)原因。
二、預防措施
1、校長是學校消防安全第一責任人,對本校的消防安全工作全面負責,根據消防法律、法規(guī),制定學校消防安全管理制度,落實學校消防安全責任制。
2、對師生員工進行消防安全教育,普及基本消防知識,學會正確使用滅火器材,掌握逃生方法。
3、加強檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患要及時整改。
4、保持通道暢通,不堆物。
三、處理程序
一旦發(fā)生火災,一般應按下列程序處理。
1、打“119”電話報警,同時上報局辦公室和相關科室。
2、按照平時消防演練逃生的路線迅速疏散。
1)人員疏散:救人是第一原則,學校消防責任人和舍務教師應在第一時間,有序地組織學生疏散轉移。
①火災時,由于有煙氣,能見度差,現(xiàn)場指揮人員應保持鎮(zhèn)靜,穩(wěn)定好人員情緒,維護好現(xiàn)場秩序,組織有序疏散,防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。
②利用現(xiàn)場有利條件,快速疏散。下層著火時,樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下,有條件的可用濕毛巾,堵住嘴、鼻,用濕毯子圍在身上從煙火中沖出去。
③高層著火時,疏散時較為困難,因此更應沉著冷靜,不可采取莽撞措施,應按照安全出口的指示標志,盡快從安全通道和室外消防樓梯安全撤出,切忌用電梯或跳樓?;饎荽_實較大無法逃生,可躲避到陽臺、平臺或關閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入,并用水澆濕房門,等待救護人員到來。
④火災時,一旦人體身上著火,應盡快地把衣服撕碎扔掉,切記不能奔跑,那樣會使火越燒越旺,還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水,立即用水澆灑全身,或用濕毯子等壓火焰,著火人也可就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅。
2)物資疏散:火場上的物資疏散,目的是為了最大限度地減少損失,防止火勢蔓延或擴大。
①首先疏散的物資是愛護那些可能擴大火災和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶,液化氣罐、化學實驗室易爆和有毒物品,以及堵塞通道是滅火行動受阻的物資。
②疏散性質重要、價值昂貴的物資。例如機密文件、檔案資料、高級儀器、珍貴文物以及價值貴重的物資。
3、如有傷者要及時送往醫(yī)院救治,如學生受傷,要及時通知家長。
4、等待消防車到來期間,可組織學校教工義務消防隊在保證安全的前提下滅火。
滅火撲救:初起火最易撲滅,在消防人員未到前,如能集中合力搶救,常能化險為夷,轉危為安。根據不同的火原因,可采取隔離法、冷卻法、窒息法、抑制法,火災現(xiàn)場指揮人員要在第一時間迅速調集單位治安人員、義務消防人員等,集中單位內和臨近所有滅火器,不要零打碎敲,集中使用對準火點,盡量抓住戰(zhàn)機把火消滅,或控制住火勢的發(fā)展,最后由消防人員徹底撲滅火焰。
5、配合消防部門調查事故原因,維持秩序。劃出警戒范圍,嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現(xiàn)場,以免發(fā)生不必要的傷亡,同時也為火災消滅后的調查起火原因提供有力證據。如果在火災調查人員未到之前火災已經撲滅,失火單位應當把了解的情況向他們介紹,并將火災現(xiàn)場保護工作移交給火災調查組,配合調查組提供當事人或見證人。當火災發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團、治保會、義務消防隊的作用,做好受傷人員的護理工作,醫(yī)務室應備好止血藥、繃帶等必備藥品,同時組織人員和車輛急送醫(yī)院或聯(lián)系醫(yī)院對受傷人員的搶救。
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