森林防火工作方案。
在準備開始森林防火工作的時候,為了更好的安排接下來的工作,我們可以開始寫森林防火方案了。寫工作方案時一定要緊緊圍繞工作重點來寫,你的森林防火方案有沒有通過呢?下面是幼兒教師教育網(wǎng)小編為大家整理的“中小學(xué)森林草原防火應(yīng)急演練方案”,供您參考,希望能夠幫助到大家。
為深入貫徹落實省、市文件精神,切實做好我縣森林草原防火宣傳工作,營造群防群治的良好氛圍,XX縣森林草原防火指揮部辦公室決定開展第二屆森林草原防火宣傳月活動,本次活動主題為“攜手護林防火,共享生態(tài)美景”。為確保本次活動能夠順利開展并取得實效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真落實各級黨委、政府和各級林草部門對森林草原防火工作的安排部署要求,堅決貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針和”預(yù)防為主、防消結(jié)合”的草原防火工作方針,始終把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道工序,廣泛宣傳防火知識,不斷創(chuàng)新宣傳手段,開展全方位、多渠道的宣傳教育,全面提高人民群眾的林草防火意識,形成“人人都是防火宣傳員”“人人都是防火監(jiān)督員”的良好局面。
二、時間安排
2022年3月1日至2022年3月31日
三、宣傳重點
(一)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》《XX省實施辦法》、XX省人大出臺的《關(guān)于禁止野外用火的決定》、XX省2022年第1號總林長令《關(guān)于加強森林草原防滅火工作的令》、XX省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強森林草原防火工作的意見》《XX省森林和草原防滅火工作導(dǎo)則》,以及各地制定的火源管理規(guī)定等;
(二)國家森防指、國家林草局和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府有關(guān)森林和草原防火工作的重大決策部署,近期森林和草原防火工作會議精神等;
(三)森林草原資源在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位、森林草原防火對森林資源保護和生態(tài)文明建設(shè)的`積極作用;
(四)森林草原火災(zāi)的危害性、危險性,森林草原防火預(yù)警信息及響應(yīng)措施,預(yù)防森林草原火災(zāi)重要措施,撲救森林草原火災(zāi)安全避險常識,林區(qū)野外火源管理及野外用火的有關(guān)規(guī)定;
(五)宣傳森林草原火災(zāi)典型案例、森林草原防火工作中涌現(xiàn)出的先進人物事跡、先進經(jīng)驗,發(fā)揮教育警示作用。
四、活動形式和內(nèi)容
(一)宣傳目標群體
森林草原防火宣傳要做到全覆蓋,不留死角。重點對林區(qū)工礦干部職工、林區(qū)施工作業(yè)人員、林農(nóng)群眾、林區(qū)外出務(wù)工人群、旅游人員、中小學(xué)生、牛羊牧工和“特殊群體”進行宣傳。
(二)宣傳工作方式
積極創(chuàng)新宣傳工作方式,充分利用電視、廣播、報刊、手機、宣傳車、微信群、抖音等各種宣傳手段,做到電視有節(jié)目、廣播有聲音、報紙有文章、手機有短信、車輛有廣告、道路有標語、網(wǎng)絡(luò)有帖子、職工有手冊、喇叭有聲音,全面提升社會關(guān)注度,切實提高全民森林草原防火意識。
(三)宣傳活動內(nèi)容
本次宣傳月活動共分為規(guī)定動作、專項動作和自選動作三個部分。規(guī)定動作所有單位均需完成,不打折扣;專項動作為楊家灣鎮(zhèn)政府、國有林場在實現(xiàn)宣傳全覆蓋的基礎(chǔ)上,還要承擔(dān)全縣防火宣傳進景區(qū)的專項動作。國有林場進飛龍山、保塔山景區(qū)宣傳,楊家灣鎮(zhèn)政府進故城村景區(qū)宣傳。同時,各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在扎實做好規(guī)定動作和專項動作的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新自選動作,保證規(guī)定動作做到位,專項動作有深度,自選動作夠出彩。
縣林業(yè)局要在同舟廣場組織舉辦全縣第二屆森林草原防火宣傳月啟動儀式,與XX縣電視臺等官方主流媒體合作進行常態(tài)化的線上宣傳,組織一次短視頻評選活動。
1、規(guī)定動作
(1)縣林業(yè)局舉辦一次森林草原防火宣傳月啟動儀式;
(2)國有林場、各村委會與林區(qū)企業(yè)和農(nóng)戶要簽訂一份防火承諾書或送上一份告知書;
(3)制作更新一批宣傳標語,發(fā)放一批宣傳單、宣傳品;
(4)運用新媒體開展線上防火宣傳。
2、專項動作
在風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)、重要設(shè)施附近設(shè)立宣傳警示標識,通往景區(qū)的道路兩側(cè)插立宣傳旗;在通往景區(qū)的公交車上播放防火廣告或張貼宣傳海報;為景區(qū)游客和商販發(fā)放宣傳單,送上《森林禁火告知書》,對其進行防火宣傳教育,告知進入林區(qū)不攜帶火源,配合使用“防火碼”等;利用防火宣傳車循環(huán)播放防火廣告、防火短視頻;景區(qū)微信公眾號、抖音等官方平臺及時發(fā)送防火海報、防火宣傳信息。
3、自選動作
各單位結(jié)合自身實際,自主開展至少一項主題突出、富有特色的自選動作。如森林草原防火宣傳文藝下鄉(xiāng)、線上林草防火知識有獎競答、部門間合作等方式開展主題活動。創(chuàng)新活動載體和方式方法,釋放基層活力,調(diào)動全民參與的積極性,使防火宣傳工作更切合實際、更豐富多彩。
五、工作要求
(一)要高度重視森林草原防火工作,將森林草原防火宣傳月活動作為一項重要任務(wù)來抓。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,親自督導(dǎo)落實;主管領(lǐng)導(dǎo)和防火負責(zé)人要親力親為,抓實抓細;黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,全面動員各方力量參與防火宣傳,確保森林草原防火宣傳月的各項工作落到實處。
(二)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞活動主題,在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前林草防火面臨的新情況、新問題及當(dāng)?shù)亓植莼馂?zāi)多發(fā)易發(fā)因素,認真開展針對性強、切實可行的防火宣傳,確保宣傳有主題、有特色、有亮點。
(三)注重工作實效。要確保實施方案的有效執(zhí)行落實,緊密結(jié)合工作實際,創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力。要將防火宣傳活動與3月12日中國植樹節(jié)宣傳活動相結(jié)合,借植樹節(jié)將防火意識“值”入群眾心中。全面提高宣傳覆蓋面和影響力,真正達到家喻戶曉,人人皆知,確保森林草原防火宣傳工作不走過場,取得實效。
(四)強化督導(dǎo)檢查。各單位務(wù)必要按照方案要求逐條逐項認真落實,縣森林草原防火指揮部辦公室將不定期對各單位森林草原防火宣傳月活動開展情況進行督導(dǎo)檢查,查數(shù)量、看質(zhì)量、觀效果,對組織不到位、工作推進不力的單位進行通報。
(五)總結(jié)工作經(jīng)驗。要將“總結(jié)經(jīng)驗做法”作為防火宣傳工作的重要一環(huán),認真總結(jié)提煉措施,將開展效果好的經(jīng)驗做法在之后防火工作中持續(xù)發(fā)力推進,讓好的經(jīng)驗做法在更大范圍內(nèi)得到推廣并發(fā)揮指導(dǎo)借鑒作用。確保森林草原防火宣傳工作既要重點抓,又要經(jīng)常抓、持久抓、反復(fù)抓。
(六)推動常態(tài)宣傳。要高度重視森林草原防火常態(tài)化宣傳,及時將宣傳月活動經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為管長遠、管常態(tài)的有力舉措,做好集中宣傳與常態(tài)宣傳相銜接,把一個月的集中攻堅轉(zhuǎn)化為全年防火期的常抓不懈。特別是在清明、五一節(jié)假日等重點時段,要加大宣傳力度,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,努力營造全民參與森林草原防火的濃厚氛圍。
(七)做好疫情防控。各單位要根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作
規(guī)定,因地因時創(chuàng)新宣傳形式,落實好防護措施,流通物品要做好消毒,確保疫情防控、防火宣傳兩手抓、兩手硬、兩不誤。
為了大力宣傳搞好森林防火工作的政治意義和經(jīng)濟意義,使廣大干部群眾充分認識森林火災(zāi)的嚴重危害性和森林防火工作的極端重要性,不斷提高全民的防火意識,把防治森林火災(zāi)變?yōu)槿罕姷囊豁椬杂X行動,從根本上減少火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》,結(jié)合本縣實際,特制定本實施方案。
一、會議宣傳
㈠2月中旬,召開會同縣森林防火指揮部成員單位負責(zé)人會議,專題研究春季森林防火。
㈡3月上旬,舉辦由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長、防火專干、縣鄉(xiāng)兩級撲火隊長參加的撲火安全知識培訓(xùn)班,對撲火安全工作進行再部署。
㈢3月下旬,召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長參加的森林防火會商會議,對清明期間全縣森林防火工作進行總動員。
㈣3月下旬,由各林派所牽頭,組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和大山護林員,召開森林防火會議,開展大山檢查,宣傳森林防火。
㈤4月中旬,召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火專干參加的春防匯報會,對春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火期間的森防工作進行再動員。
㈥3月下旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開清明期間森林防火動員大會。
㈦4月上旬─中旬,由縣防火辦牽頭,組織有關(guān)單位,深入鷹咀界自然保護區(qū)等十個特級森林防火單位,召開森林防火現(xiàn)場辦公會議,進一步宣傳森林防火。
㈧3月最后一周為全縣森林防火宣傳周。
二、廣播電視宣傳
㈠每天播報森林火險等級預(yù)報。由氣象局通過縣有線電視臺、縣教育電視臺,在每天的天氣預(yù)報節(jié)目中,定時發(fā)布全縣森林火險等級預(yù)報,并播放1-2條森林防火警示標語。
㈡3月中旬至4月中旬??h森防辦出動宣傳車,深入全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、重點部位和防火單位宣傳森林防火。
㈢4月上旬,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動森林防火宣傳車,深入各自然村巡回宣傳森林防火。
㈣各重點防火單位,在森林防火戒嚴期,組織人員手持電喇叭,深入周邊村組宣傳森林防火。
㈤每天在縣教育電視臺滾動播放10條以上森林防火宣傳字幕。
㈥在森林防火戒嚴期,每天由縣有線電視網(wǎng)、縣教育電視臺、縣廣播電臺及時發(fā)布森林防火戒嚴令,并在縣有線電視網(wǎng)滾動播放森林防火警示標語。
三、文字宣傳
㈠印發(fā)《會同縣人民政府森林防火禁火令》2000份張貼全縣。
㈡印發(fā)《森林警察防火提示》5萬份,分發(fā)在全縣各家各戶。
㈢新置森林防火固定性宣傳碑25塊。
㈣懸掛森林防火橫幅200條。
㈤各村委會刷寫森林防火石灰標語5條以上。
㈥書寫張貼森林防火標語3萬條。
㈦印發(fā)100×50公分森林防火搪瓷標語牌250塊,懸掛在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要交通要道口。
四、中小學(xué)?!八膫€一”宣傳
㈠、3月下旬至4月上旬,發(fā)動全縣各中小學(xué)校的師生將5萬份“清明掃墓、小心山火”的小旗插至林區(qū)的每座墳?zāi)股稀?/p>
㈡3月下旬由每個學(xué)生寫一塊森林防火宣傳牌。
㈢3月下旬由每個學(xué)生寫一封致家長的森林防火信。
㈣3月份由每個學(xué)校出一期森林防火專欄。
㈤3月份每個班召開一次森林防火班會。
㈥4月份每個中學(xué)和學(xué)區(qū)開展一次森林防火作文競賽、書法比賽、歌詠比賽。
㈦4月上旬每個鄉(xiāng)組織學(xué)生開展一次森林防火游行宣傳活動。
以宣傳為先導(dǎo),以深入落實責(zé)任為抓手,加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角,建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府全面負責(zé),鄉(xiāng)村齊抓共管,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制;提倡文明祭祖、禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)、人員傷亡事故;確保全年森林消防工作再創(chuàng)好成績。
工作職責(zé)
(一)鄉(xiāng)護林防火指揮部主要職責(zé)
1、制定和落實森林防火各項措施,抓好隊伍建設(shè)和制度建設(shè),落實防火經(jīng)費。
2、督促各村抓好護林防火工作。
3、統(tǒng)一指揮撲救災(zāi)火工作。
(二)鄉(xiāng)森林防火辦公室主要職責(zé)
1、防火期(xx月1日至次年4月30日)內(nèi)監(jiān)督鄉(xiāng)值班人員值班,檢查值班記錄,并作好防火工作日志(巡邏日志)的填寫。
2、開展防火宣傳,落實防火措施,組織鄉(xiāng)野外用火巡查隊巡邏和督查各村做好防火工作。
3、一旦接到火情報告,立即通知相關(guān)村并及時組織人員趕赴火場撲救。
(三) 聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)
1、負責(zé)所聯(lián)片各村及時落實好各項防火工作任務(wù),把各項防控責(zé)任加以細化,落實到人,落實到林地,落實到山頭。
2、所聯(lián)片發(fā)生火情時,要親自到現(xiàn)場,組織人員撲救。
(四)聯(lián)村干部主要職責(zé)
1、組織落實所聯(lián)村防火各項工作。
2、遇高火險天氣必須到村,安排人員在主要路口、重點地段巡視山林,巡查野外用火。
3、所聯(lián)村發(fā)生火災(zāi)時,聯(lián)村干部必須到現(xiàn)場組織撲救工作。
(五)村干部主要職責(zé)
1、防火期內(nèi),宣傳防火知識,提高村民防火意識。
2、部署落實本村護林防火工作,建立村護林防火工作臺帳,認真做好各種記錄,全面落實護林防火各項措施。
3、安排村干部輪流值班,并保持全天24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通,督促護林員堅守崗位。
4、護林防火關(guān)鍵時期,村書記、村主任及村兩委會干部必須與護林員一起巡視山林,巡查野外用火。
5、一旦有火情要立即組織人員上山撲救,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),并確保撲火安全,不出現(xiàn)人員傷亡事故,協(xié)助縣鄉(xiāng)做好案件查處工作。
(六)村森林防火檢查點工作職責(zé)
1、執(zhí)行《森林防火條例》和《寧海縣人民政府森林防火禁火令》、《關(guān)于嚴禁黨員干部、國家工作人員明火上墳祭祖的通知》和有關(guān)森林防火的法規(guī)、制度和政策。
2、村森林防火檢查點要對過往的行人和車輛認真進行防火檢查。進入林區(qū)的人員和車輛必須接受檢查點人員的檢查。要把進山人員的人數(shù)、入山時間、地點、入山理由、身份證明、作業(yè)性質(zhì)等一一進行登記,可作為追查依據(jù)。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有打火機、煙花爆竹、千張、蠟燭的,一律收繳,禁止一切火源帶上山,確保森林防火工作到位。
4、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料。
(七)村護林員主要職責(zé)
1、護林員要按時上崗。專職護林員除雨雪天外,每天要到所轄地段巡視山林,檢查進山群眾,堅決制止野外用火,并記好巡山記錄。
2、一旦有發(fā)現(xiàn)火情要立即匯報,組織撲救,查明起火原因和肇事者,配合鄉(xiāng)防火辦和縣森林公安做好查處工作。
(八)鄉(xiāng)村撲火隊主要職責(zé)
1、堅決服從命令,聽從指揮。平時加強訓(xùn)練,提高整體撲救能力。
2、接到火情撲救命令,迅速集合出發(fā),不得貽誤,要全力以赴,以最快的速度撲滅火災(zāi),實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。
考核內(nèi)容
(一)鄉(xiāng)黨委政府對森林防火工作實行獎罰責(zé)任制,專項列入經(jīng)濟社會責(zé)任制考核,與鄉(xiāng)干部年度考核掛鉤。在清明節(jié)期間,每發(fā)生一次森林火災(zāi)的,給予一次督查通報,并扣發(fā)獎金200元;扣聯(lián)村干部獎金200元。
(二)鄉(xiāng)黨委政府對發(fā)生森林火災(zāi)村,要查清責(zé)任,發(fā)現(xiàn)有瀆職、失職行為的,按照《寧??h森林防火工作責(zé)任追究制度》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)鄉(xiāng)森林消防辦公室要切實加強管理與監(jiān)督,開展對鄉(xiāng)政府聘用護林防火巡查員的`督查考核力度,要求護林員必須堅守崗位,加強巡邏檢查,管住各類野外違章用火,做到從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)100元工資,發(fā)現(xiàn)三次不在崗的,予以辭退。
(四)因上墳祭祖引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的,肇事者必須在限定時間內(nèi)自行將其祭祀的墳?zāi)拱徇w至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)公墓區(qū),逾期不搬的,由鄉(xiāng)政府會同縣民政、公安等有關(guān)部門予以平毀,并對肇事者依法從嚴查處。受害面積30畝以下的,可以拘留的一律拘留;30畝以上的依法追究刑事責(zé)任,已經(jīng)查明肇事者的森林火災(zāi),除林木損失賠償外,撲火人員的工資和生活補助費、車輛費、森林復(fù)綠等費用由肇事者支付。
(五)鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬企事業(yè)單位黨員干部職工要模范遵守縣政府有關(guān)規(guī)定,自覺執(zhí)行《關(guān)于嚴禁黨員干部、國家工作人員明火上墳祭祖的通知》精神,違者除依法追究法律責(zé)任外,還要追究黨紀政紀的責(zé)任。
(六)公安派出所、鄉(xiāng)森林消防辦公室、鄉(xiāng)綜治辦公室堅持依法、從嚴、從速的原則,加大對森林火災(zāi)案件的打擊力度,起到警示后人的作用。
村干部獎懲辦法
(一)森林防火工作納入村干部日??己斯ぷ鳎谏址阑鹌趦?nèi),森林防火要求村干部作為主要工作來抓。
(二)對護林防火工作實行黨政同責(zé),落實一票否決制。村黨支部書記、村委會主任是防火工作的直接責(zé)任人,承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在護林防火工作中有下列情形之一的,由有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任,分別給予通報批評、作出書面檢查、經(jīng)濟處罰、黨政紀處分,并報有關(guān)部門備案,情節(jié)嚴重的移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
(1)對護林防火工作未引起高度重視,未認真?zhèn)鬟_、執(zhí)行上級有關(guān)精神,隱患排查等工作不力的。
(2)未與傻、癡、呆、瘋等弱智人員監(jiān)護人簽訂《森林防火責(zé)任狀》,護林防火責(zé)任不落實的。
(3)護林防火宣傳教育未開展或未書寫、翻新防火標語,村規(guī)民約未制定或存在盲區(qū)、死角未執(zhí)行的。
(4)未按要求建立村義務(wù)撲火隊、未組織開展撲火安全常識培訓(xùn)、未配備必要的撲火裝備和機具;發(fā)生火災(zāi)撲火隊員無法及時到火場撲救或組織撲救不力的。
(5)發(fā)現(xiàn)火情,緩報或瞞報超過半小時;發(fā)生火災(zāi)后,貽誤最佳撲火時機,未迅速組織撲火隊伍和村民進行撲救的。
(6)所在村一年內(nèi)發(fā)生多起野外違法用火、火警或發(fā)生重大火災(zāi)的。
(7)因撲救火災(zāi)造成傷亡的。
今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災(zāi)高發(fā)期,為預(yù)防森林火災(zāi),保護森林資源,鞏固造林綠化成果,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
一、嚴格落實防火責(zé)任
(一)森林防火工作實行村干部負責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對本村的森林防火負總責(zé),森林防火包山機關(guān)干部負有督導(dǎo)責(zé)任,村干部、護林員是森林防火的直接責(zé)任人。
(二)落實森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀,各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對各自負責(zé)的森林防火工作進行部署。
二、科學(xué)防范森林火災(zāi)
(一)加強防火隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊,配備相應(yīng)撲火裝備,人武部、林業(yè)站負責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負責(zé);在高火險天氣和重要節(jié)假日,各村要設(shè)立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護林員的工作在重要地段進行嚴防死守,確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責(zé)任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進行學(xué)習(xí),嚴禁學(xué)生到戶外放野火。
(三)加強值班制度。各村要在森林防火期,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負責(zé)人、護林人員、應(yīng)急隊隊員手機不得關(guān)閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火,不準帶明火上山,不準上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級要加強巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。
三、責(zé)任追究制度
(一)發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后,嚴格進行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報、漏報,延誤撲火時機造成重大損失的對責(zé)任人進行嚴肅追究。
(二)森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤,實行單項考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,該村取消年度評先樹優(yōu)資格。
(三)加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外,根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負責(zé)調(diào)查處理。
清明節(jié)將至,返鄉(xiāng)祭祖人員增多,森林火災(zāi)隱患將大幅度上升。為切實做好清明節(jié)期間的森林防火工作,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,營造和諧安定、平安祥和的節(jié)日氣氛,鎮(zhèn)森林防火指揮辦根據(jù)省、市、縣森林防火工作下達的相關(guān)文件精神,結(jié)合全鎮(zhèn)森林防火工作實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“預(yù)防為主、積極撲救”的森林防火方針,以過硬的作風(fēng)和強硬的措施為抓手,以嚴明的紀律和從重的處罰為保障,全鎮(zhèn)上下聯(lián)動,扎實開展清明節(jié)期間森林防火工作,全面落實各項森林防火措施,堅決打好清明節(jié)前后森林防火攻堅戰(zhàn)。
二、工作目標
牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識,進一步落實森林防火工作的主體責(zé)任,全面推進預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè),堅決杜絕野外用火,努力爭取不發(fā)生森林火災(zāi)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),做到及時快速處置,確保無較大森林火災(zāi)、無人員傷亡事故發(fā)生;確保全鎮(zhèn)森林火災(zāi)年度受害率控制在1‰以內(nèi),火災(zāi)當(dāng)日撲滅率100%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立清明節(jié)期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
四、工作措施
1、全面動員。鎮(zhèn)制訂《清明節(jié)期間森林防火工作方案》,召開專門會議,全面動員部署,認真落實工作任務(wù)、責(zé)任和措施。
2、廣泛宣傳。要充分利用宣傳車、發(fā)放防火資料等形式,廣泛開展森林防火法律、法規(guī)宣傳教育、安全知識教育和案件警示教育;全鎮(zhèn)各村要深入村組農(nóng)戶,發(fā)放和簽收“禁火令”,各村在路口要道懸掛宣傳橫幅標語每村不低于20幅,并結(jié)合3月份宣傳月活動,大力開展森林防火宣傳教育活動,聯(lián)系各村中小學(xué)上一堂森林防火宣傳教育課,在全鎮(zhèn)形成“人人自覺防火、個個關(guān)心防火、全民重視防火”的濃厚氛圍,確保清明節(jié)期間萬無一失;要進一步健全完善村級護林員制度,實行晴天不間斷巡邏宣傳,真正使森林防火家喻戶曉,入腦入心。
3、實行守護制。各村要按照特防期的要求,嚴格落實“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、鎮(zhèn)村干部包組、包山頭”責(zé)任制,重點區(qū)域、重點山頭、墳?zāi)辜械氐戎匾囟螌嵭袑H搜沧o。嚴格落實分區(qū)劃塊、責(zé)任包干到人的原則,全鎮(zhèn)上下要嚴防死守,以防為主,積極快速處置,確保萬無一失。
4、加強火源管控。鎮(zhèn)組織巡邏隊對全鎮(zhèn)公路兩側(cè)進行不間斷巡查;各村要組織多支巡查隊伍對本轄區(qū)內(nèi)進行不間斷巡查,組織開展森林火災(zāi)隱患大檢查,查漏補缺,消除火災(zāi)隱患,嚴格按照特防期《禁火令》規(guī)定,嚴禁一切野外違規(guī)用火和煉山,采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施,加強林區(qū)火源管理;各村要安排人員堅持不間斷的巡查宣傳。
5、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鎮(zhèn)堅持24小時晝夜值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確?;鹎樾畔惩?,處置及時。堅決做到“有火必報”、“報撲同步”、“報送準確及時”。
6、及時報告火情。發(fā)現(xiàn)火情,各村級護林員必須在第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)防火值班室報告,鎮(zhèn)防火值班室按照要求和程序快速調(diào)度相關(guān)部門及人員,并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。(鎮(zhèn)防火值班電話:5212776)
7、做好火災(zāi)撲救準備。鎮(zhèn)村要清理補足二號撲火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各種應(yīng)急處置時的基本物質(zhì)保障,要對轄區(qū)內(nèi)的挖機、鏟機摸底登記,建立信息檔案,要求隨時接受調(diào)派。一旦發(fā)生火災(zāi),要根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求,秉著“以人為本,科學(xué)撲救”的原則,組織撲救。主要負責(zé)人要在第一時間組織人員趕赴火場指揮撲救,同時將火場處置情況及時如實上報鎮(zhèn)值班室。
五、工作要求
1、統(tǒng)一思想認識。清明節(jié)期間是森林火災(zāi)頻發(fā)時段,各地要充分認識清明節(jié)期間森林防火工作的嚴峻形勢,全力做好防大火、撲大火的思想和工作準備,以高度的責(zé)任感和緊迫感落實各項防火措施。把做好當(dāng)前森林防火工作作為壓倒一切的政治任務(wù),精心謀劃,周密部署,嚴密組織,確保平安過渡。
2、嚴格督查問責(zé)。鎮(zhèn)政府將采取明查、暗訪等各種形式強化督促檢查,對工作措施不力、落實不到位、處置不及時的村及駐村干部,要及時通報,嚴厲追究相關(guān)人員責(zé)任,對生態(tài)護林員責(zé)任不到位,巡查不到位,報告不及時將予以經(jīng)濟處罰,情況嚴重者予以及時調(diào)整人員。
為認真貫徹“預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進一步檢驗預(yù)案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時、快速、穩(wěn)妥地處置森林火災(zāi),實現(xiàn)打早、打小、打了,最大限度地減少火災(zāi)損失,維護人民生命財產(chǎn)和森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)[xx]101號)和《森林防火條例》要求,制定此方案。
一、演練名稱
xx市xx區(qū)xx年森林防火應(yīng)急演練。
二、演練總體設(shè)計
(一)演練虛擬背景
xx年10月14日上午9:30分,護林人員發(fā)現(xiàn)xx林區(qū)發(fā)生山火,由于風(fēng)力過大,起火地雜灌和茅草較多,火勢迅速蔓延擴大,嚴重威脅周邊數(shù)千畝森林資源和林區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)演練內(nèi)容設(shè)置
信息報告、決策部署、隊伍快速集結(jié)、裝備運用、火災(zāi)撲救5個演練科目。
(三)演練主要階段
決策部署、隊伍快速集結(jié)、裝備運用、火災(zāi)撲救、演練總結(jié)點評。
(四)演練主要任務(wù)
1、檢驗我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急預(yù)案及各種應(yīng)急措施的可操作性,切實提高撲救森林火災(zāi)的應(yīng)變能力。
2、xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊進行森林火災(zāi)撲救演練。
(五)演練邏輯過程
森林火災(zāi)發(fā)生后,xx林管所立即啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動全部人力、物資參與撲救火災(zāi),并向區(qū)護林防火辦上報火情。區(qū)護林防火辦接到火情信息后,迅速向區(qū)防火指揮長報告,啟動xx市xx區(qū)III級森林防火響應(yīng)。指揮長和區(qū)農(nóng)林局、區(qū)應(yīng)急辦等部門主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,指揮火災(zāi)撲救。按照指令,xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊快速向xx林管所訓(xùn)練場集結(jié),到達后立即開展火災(zāi)撲救?;馂?zāi)撲救行動結(jié)束后,現(xiàn)場總結(jié)點評。
三、演練時間、地點
練前培訓(xùn):xx年10月12日至10月13日,時間兩天,主要培訓(xùn)森林防火基礎(chǔ)理論和撲火器具的使用。(包括一次預(yù)演)
演練時間:xx年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計1個半小時左右。
演練地點:xx區(qū)xx林區(qū)。
四、演練主辦、承辦、參加演練單位和人員
(一)主辦單位:xx市xx區(qū)農(nóng)林局
(二)承辦單位:xx區(qū)森林防火指揮部辦公室
(三)參加演練單位和人員
1、參加演練單位
區(qū)農(nóng)林局、xx區(qū)xx林管所、xx區(qū)斑竹林管所、郭北鎮(zhèn)及片區(qū)林業(yè)站等。
2、力量配屬及裝備
(1)xx區(qū)農(nóng)林局出動應(yīng)急撲火隊隊員20人,運兵車4輛,森林防火應(yīng)急撲火隊攜帶風(fēng)力滅火機4臺,油鋸隊4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號撲火工具10把。
(2)交通及安全保障:xx區(qū)森林公安局出動民警4人,警車1輛。
3、觀摩人員(80人)
(1)邀請市林業(yè)局、市防火辦(2人)。
(2)xx區(qū)護林防火指揮部成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)紀委、區(qū)團委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)文體廣新局、區(qū)公安消防支隊負責(zé)人(共18人)。
(3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道黨(工)委主要領(lǐng)導(dǎo)(共29人)。
(4)各片區(qū)林業(yè)站職工(共31人)。
4、總體規(guī)模
本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車輛18臺(參演車輛8臺、觀摩車輛10臺)。
五、組織指揮機構(gòu)
(一)指揮部
職責(zé):負責(zé)本次演練現(xiàn)場的總指揮調(diào)度,組織防火技術(shù)會商,簽署并下達命令。
(二)指揮部下設(shè)辦公室
演練現(xiàn)場辦公室由區(qū)防火辦、區(qū)森林公安局及xx林管所組成。肖建才負責(zé)對此次演練的總實施;鄭伯彬負責(zé)演練現(xiàn)場選址;伍小敏、肖剛負責(zé)演練經(jīng)費辦理及裝備購置;汪勇負責(zé)接收處理火情報告,傳達指揮部命令;肖剛具體負責(zé)辦理整個演練的'日常事務(wù)處理及對撲火隊員演練前的培訓(xùn)。
(三)后勤保障組
由xx區(qū)農(nóng)林局負責(zé)演練期間的后勤保障,主要是演練防火機具的維護及故障排查,通訊器材的正常使用,并根據(jù)指揮部的命令調(diào)運撲火器材及撲火飲用水的供應(yīng)。
(四)氣象監(jiān)測組
由xx區(qū)氣象局負責(zé)提前做好氣象分析預(yù)測,現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、降水量的監(jiān)測,確保演練正常舉行,并參與指揮部會商。
(五)安全保障組
由xx區(qū)森林公安局負責(zé)安全保障,演練開始前負責(zé)參演人員、觀摩人員的車輛調(diào)度;演練開始后負責(zé)危險區(qū)域主要交通道路的戒嚴及周邊治安秩序維護。
(六)宣傳報道組
xx區(qū)外宣辦負責(zé)演練活動的影像拍攝、宣傳報道和防火知識的傳播。
(七)火災(zāi)撲救組
由xx區(qū)農(nóng)林局、xx林管所、斑竹林場及林業(yè)站人員組成,xx區(qū)農(nóng)林局副局長肖建才負責(zé)。做好隊伍集結(jié)、撲火物資的儲備、火災(zāi)的撲救。
為貫徹落實在塞罕壩機械林場考察時關(guān)于森林草原防滅火工作的重要指示精神和國家森防指關(guān)于森林防滅火工作的部署要求,切實做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實講話精神切實做好進入防火期各項準備工作的通知》(森防辦發(fā)〔20xx〕11號)精神,根據(jù)市、縣森防指森林防火各項工作要求,結(jié)合我街道實際,制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
認真踐行生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的意識,認真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級聯(lián)動,分級負責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救”的原則,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實保護森林資源,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護森林生態(tài)安全和社會公共安全,為建設(shè)生態(tài)濟河提供強有力的保障。
二、任務(wù)目標
建立健全全街道森林防滅火救災(zāi)機制和管理機制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎(chǔ)設(shè)施條件,補充森林防滅火裝備,實現(xiàn)重點林區(qū)、重點部位全年無火情;加強森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責(zé)任制、網(wǎng)格制;全年不發(fā)生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災(zāi),實現(xiàn)人員零傷亡,年度森林火災(zāi)受害率控制在0.5%以下。
三、工作安排
(一)前期基礎(chǔ)工作(20xx年9月30日前)
一是在前期森林防火責(zé)任“一張圖”的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)網(wǎng)格建設(shè),明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責(zé)任人員。
二是傳達學(xué)習(xí)上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點建設(shè)標準》等文件和檢查標準。
三是完成全街道護林員隊伍的優(yōu)化調(diào)整,把一些年齡偏大、責(zé)任心不強人員調(diào)出護林員隊伍,擇優(yōu)納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔(dān)起管護人員責(zé)任。
(二)防火期前準備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)
一是優(yōu)化卡點設(shè)置,做好轄區(qū)內(nèi)主要進山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點在重點林區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確責(zé)任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的及時采取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底,對機具裝備進行保養(yǎng)檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優(yōu)化調(diào)整,吸納各類專業(yè)人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有森林防火任務(wù)的村居各成立3-5人防火預(yù)備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機制。
10月下旬須做好以下工作:一是發(fā)布禁火令,禁止防火期內(nèi)林區(qū)的一切野外用火,各村居在重點林區(qū)張貼公告,向村民發(fā)放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓(xùn),組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設(shè)集中焚燒池,在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設(shè)施。四是做好重點林區(qū)林緣和道路兩側(cè)林下可燃物的清理工作。
(三)防火期內(nèi)工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)
1、嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務(wù)各村居嚴格值班備勤,執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點時期、重要時段啟動戰(zhàn)時機制。各村居防火卡點按照建設(shè)標準落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關(guān)鍵時間節(jié)點,對常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發(fā)揮每個村居成立的防火預(yù)備隊作用,確保出現(xiàn)火情第一時間處置、上報。
2、持續(xù)開展防火宣傳。街道轄區(qū)內(nèi)設(shè)置固定宣傳牌10個以上,重點村設(shè)置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上,各進山入林主要路口必須設(shè)置固定防火宣傳牌。同時,在可視進山道路兩側(cè)及路口等主要地段采取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。
3、嚴格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細化布控方式,全面強化野外火源管控,深入到林區(qū)、田間地頭開展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間,對所有墳區(qū)墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動,實現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監(jiān)督執(zhí)法,持續(xù)開展打擊森林火災(zāi)違法行為專項行動,重點做好林區(qū)內(nèi)及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規(guī)嚴懲森林火災(zāi)肇事者,做到打擊一人教育一片。
4、加大督導(dǎo)檢查力度。街道紀工委、林業(yè)科、服務(wù)區(qū)及抽調(diào)同志成立聯(lián)合工作組,對森林防火任務(wù)村進行督導(dǎo)檢查,全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務(wù)知識應(yīng)知應(yīng)會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內(nèi)及時通報。
四、工作措施
(一)嚴格責(zé)任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責(zé)任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責(zé)任狀。要落實森林防火網(wǎng)格化管理制度,街道領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。
(二)強化督導(dǎo)檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度,加強日常工作督導(dǎo),落實各項防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動期間等防火重點時段,實施駐地督導(dǎo)、24小時駐守等戰(zhàn)時工作機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,責(zé)令限期整改,并對整改情況及時回頭看。
(三)嚴格責(zé)任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機,特別是森林火災(zāi)發(fā)生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
為深入貫徹省、市、區(qū)森林草原和城鄉(xiāng)防火安全電視電話會議精神,進一步做好我鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間的森林防火工作,預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、總體要求
各村(居)和鎮(zhèn)級各單位要深刻認識做好當(dāng)前森林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實把森林防火工作提到議事議程,仔細安排、重點部署、抓好落實;要堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的指導(dǎo)方針,從抓好關(guān)鍵問題和重點部位入手,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),扎實做好防火各項工作,全面打贏防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn);要健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo),完善防火指揮工作機制,把責(zé)任落實到人頭、xx、墳頭,堅決防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強“清明節(jié)”期間對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立關(guān)公鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
三、主要措施
(一)廣泛宣傳,提高防火意識。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進行宣傳教育,營造強大的森林防火宣傳氛圍,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。森林防火宣傳進學(xué)校、進企業(yè)單位、進家庭。家喻戶曉宣傳森林火災(zāi)的危害和森林防火基本知識:各村(居)要在重點xx、交通干道、進山祭祀的必經(jīng)之處設(shè)立醒目的森林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅;各學(xué)校要對中小學(xué)生開展森林防火知識教育,引導(dǎo)家長和親屬提高防范意識,文明祭祀。
(二)多級聯(lián)動,強化森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀,通過多級聯(lián)動管理的方式將森林防火責(zé)任制落實到xx地塊。各村(居)要根據(jù)劃定的責(zé)任區(qū)落實管護人員,嚴格落實巡查管控責(zé)任,結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府包片和駐村安排,明確分片包村、包組、包xx的具體人員。
(三)登記管理,消除森林火災(zāi)隱患。明確村、組森林防火責(zé)任人,節(jié)前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除森林火災(zāi)隱患,防止森林火災(zāi)蔓延。對林中的散墳也要進行登記造冊,明確墳主,便于森林防火的日常管理,清明節(jié)前要進行警示性通知。
(四)嚴看死守,加強野外火源管理。加大巡查力度,加強對重點區(qū)域、重點人員、重點時段火源管控工作,做到路口有人把、xx有人看、墳頭有人管,本著“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時消除火災(zāi)隱患。“清明節(jié)”期間要教育引導(dǎo)進入禁火區(qū)域活動的人員執(zhí)行以下規(guī)定:一是嚴禁吸煙、亂丟煙蒂;二是嚴禁在乘坐交通工具時向外丟棄火種;三是嚴禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”;四是嚴禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產(chǎn)性用火;五是嚴禁燃放煙花爆竹等可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。
(五)嚴陣以待,全面做好撲火準備。各村組干部、護林員、民兵應(yīng)急分隊人員及包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴陣以待。村、組防火人員要到負責(zé)的責(zé)任區(qū)和xx墳頭負責(zé)防火,護林員要全天攜帶撲火機具上崗巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時撲救,應(yīng)急隊伍要隨時待命,做好戰(zhàn)斗準備。
(六)加強領(lǐng)導(dǎo),強化值班值守。清明節(jié)期間各級各單位值班人員要堅守崗位,嚴格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和通訊暢通制度,及時準確的上報火情信息。森林防火已全面展開,各級各單位要切實增強防范意識,“清明節(jié)”期間所有相關(guān)人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時發(fā)現(xiàn)處理各種隱患。
隨著清明節(jié)的到來,祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂xx鎮(zhèn)20xx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
第一副組長:
副 組 長:
成 員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊負責(zé)人。
二、明確職責(zé)分工,確保森防安全
(一)鎮(zhèn)級
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災(zāi)。
5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排,在清明節(jié)前后嚴陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)處理,組織力量,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救,同時通知鎮(zhèn)森林消防隊前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報告。
(二)村級
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。各村護林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標志進山巡邏,對重點地段進行監(jiān)護,各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進行宣傳,加強宣傳力度和防范措施,做到“守責(zé)、盡責(zé)、負責(zé)”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。
(三)工作組職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進行巡山,出現(xiàn)火情將第一時間趕到現(xiàn)場進行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團黃路口等路口進行設(shè)卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規(guī)用火頑固人員要進行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊成員在鎮(zhèn)級集中待命。
三、落實工作督查,信息及時反饋
1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當(dāng)天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
4、一遇火災(zāi),鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報,辦公室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
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