食品安全應急預案。
應急預案是國家治理體系和治理能力的重要組成部分。當大家準備展開緊急救援時,我們要做好應急預案提高防范意識,做好應急預案能夠幫助縮小事故的損失,您知道應急預案需要注意哪些方面?為滿足您的需求,幼兒教師教育網(wǎng)小編特地編輯了“學校食堂食品安全事故應急處置方案范文”,僅供參考。希望能夠幫助到大家。
為了應對公司突發(fā)性重大食品安全事故,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《食物中毒事故處理辦法》有關(guān)精神,制定本預案。
一、組織領導
成立食品安全事件應急工作領導小組,由李紅英為組長,李小龍、梁軍任副組長。組員:各部門負責人,負責應急處理突發(fā)性食品安全事件。
二、應急準備
應急領導小組建立與相應疾病控制機構(gòu)建立密切聯(lián)系,定期對相關(guān)人員進行應急訓練和技能培訓。
三、疫情報告
1、有下列情況之一者,各食品服務實體負責人在30分鐘內(nèi)向應急工作領導小組組長報告情況。
(1)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(2)發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的.;
2、應急領導小組在1小時內(nèi)向行政部門報告。
3、各食品服務實體和個人對突發(fā)事件不許瞞報、謊報、緩報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、接到報告的同時,立即啟動應急預案,領導小組成員各司其職,展開對報告事件的調(diào)查核實,并配合公司及有關(guān)部門開展應急處理工作。
四、應急處理
1、應急領導小組迅速啟動應急處理工作,組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出啟動突發(fā)事件應急預案的建議,并對突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、取證、處置、控制的具體措施,分頭落實到位。
2、應急預案啟動后,根據(jù)預案規(guī)定和職責要求,嚴格服從公司突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一指揮,全部到達規(guī)定崗位并采取有關(guān)的控制措施。
3、根據(jù)突發(fā)事件應急處理需要,進行人員疏散或隔離。同時,協(xié)同食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件現(xiàn)場采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易感人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥和群體性防護。
4、全力配合食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件進行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗,不得以任何理由拒絕。
五、法律責任
參照《突發(fā)衛(wèi)生事件應急條例》執(zhí)行。
一、防止食物中毒措施
(一)健全食物中毒報告制度
餐廳要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于(食物中毒調(diào)查報告辦法)精神,以便及時采取防治措施。
(二)廣泛開展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開展預防食物中毒宣傳,結(jié)合學校實際情況,充分利用廣播、電視、報刊、黑板報,宣傳畫和實物標本等各種形式,宣傳普及有關(guān)衛(wèi)生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
(三)細菌性食物中毒預防措施
(1)防止細菌對儀器污染:食品工業(yè)和食品商業(yè)系統(tǒng),以及集體食堂,應對食品加強衛(wèi)生管理,特別是肉類,魚類和奶類等動物性食品,要防止在生產(chǎn)加工和供銷過程中污染。須知到專車運輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個人衛(wèi)生,定期進行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作病患者或帶病者,應及時調(diào)換工作。(2)控制細菌污染,控制細菌生長繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛變質(zhì)。(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌措施主要是高溫滅菌,當肉類食品深部溫度達80度時,經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐熟食品和剩菜飯,在銷售或食用前必須充分加熱。
(四)化學性食物中毒預防
(1)有些化學物質(zhì)與食用面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,以常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,對備有有毒化學物質(zhì)單位,要加強毒品管理,要嚴格執(zhí)行保管和領取制度,嚴禁把有毒化學物質(zhì)帶回家中使用。(2)加強農(nóng)藥管理和使用。農(nóng)藥要專庫保管,不能與食品同倉存放,防止污染食品。并要嚴格遵守農(nóng)藥使用有關(guān)規(guī)定。(3)包裝或盛放有毒化學物質(zhì)容器,不得用來包裝或盛放食品。
(五)有毒動植物中毒預防措施
有毒動植物往往與某些可食食物相似,人們?nèi)绮患右宰R別而誤采食用,就會引起中毒,如有毒蕈類和野果等。因此,要加強宣傳,提高對有毒或無毒動植物識別能力,防止誤采誤食,對不能識別有毒動植物,須經(jīng)有關(guān)部門鑒定,確認無毒才能食用。
二、食品衛(wèi)生中毒事件應急措施
1、在酒店內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何人有中毒癥狀,無論是誤服或故意服毒,應立即報警,并向總經(jīng)理匯報;
2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救,等待醫(yī)務人員求援;
3、經(jīng)警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者單位或親友;
4、保護中毒者所在現(xiàn)場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、將中毒者私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
6、將有關(guān)資料(警車、救護車車號;到達及離開時間、警方負責人姓名等資料)登記備案;
7、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員時立即滯留,交警方處理;
8、屬在酒店用餐客人,除做好以上工作外,還應把客人用餐菜肴和餐具及殘渣封存,交由警方化驗、鑒定。
在以上突發(fā)事件范圍以外特殊事件應急處理參照以上措施進行安排。
一、領導機構(gòu)與職責:
1、領導小組的主要成員:負責組長:孫景梅;副組長:姚雁玲;成員:谷可慧、冷亞文、崔秀輝、白京欣、領導小組的主要職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮園內(nèi)突發(fā)公共事件的應急響應行動,下達應急處置工作任務。重大問題及時向教育局請示報告。
2、醫(yī)療救護組:當發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時,應立即向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)護人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
3、機構(gòu)職責:
統(tǒng)一指揮食品安全事故處理,協(xié)調(diào)各方面力量進行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。
定期組織園內(nèi)食品安全工作總結(jié)、研討‘形成評估和反饋意見,并負責對幼兒園食品安全工作的年度考核和評價。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在教育局下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎上,要求對本園食品安全制度進行全面修訂完善。
2、強化監(jiān)督。在領導小組的具體指導下,以各項食品制度落實為重點,結(jié)合我園其他安全工作,進行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報形勢反饋到幼兒園。
3、加強教育。加強對家長、幼兒食品知識的宣傳教育,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。
4、添置設備。幼兒園要對照設備標準,逐步完善和提高食品設備的配備。
三、事故應急處理。
1、報告制度。食品安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:師生發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時向組長報告;發(fā)現(xiàn)較嚴重食品事故(指出現(xiàn)嚴重食物中毒癥狀或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況,下同),應立即向教育局或衛(wèi)生監(jiān)督局報告,同時立即啟動學校食品安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重幼兒園食品安全事故,由園長負責救援指揮。園長應當機立斷,立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹查事故原因,排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療救援。幼兒園發(fā)生較嚴重食品安全事故,應及時向就近醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求救,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護工作。
4、聯(lián)系家長。幼兒園發(fā)生較嚴重食品安全事故,應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測,做好學生家長的安撫工作,防止過激行為的發(fā)生。力所能及的為家長做好服務工作。
5、病源保護。幼兒園發(fā)生較嚴重食品安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應急處理人員由領導小組組長統(tǒng)一調(diào)度,辦公室具體安排。必要時可想食品藥品監(jiān)督管理局報告。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時準確的做好信息公開,并如實向上級部門匯報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
為建立健全我校應對食品安全事故的救助體系和運行機制,有效預防、及時控制和減少學校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序和學校教育教學秩序,根據(jù)上級文件精神和有關(guān)食品安全工作要求,結(jié)合本校實際,特制定本預案。
一、食品安全:
組長:王先橋
副組長:陳廣? 晏飛 劉國勇? 李支橋? 徐昌魁
成 員:各班班主任和各科課程教師
二、預防措施:
為了確保全校師生的食品衛(wèi)生安全,學校必須加強對食品衛(wèi)生安全的學習、宣傳、教育,嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和各項管理制度及操作要求。
1、加強食品衛(wèi)生安全的教育、宣傳,堅持上好健康教育課,定期對學生進行食品衛(wèi)生知識和安全知識教育。
2、教育學生講衛(wèi)生,勤洗手、勤洗頭、勤洗澡、勤換衣,勤剪指甲。學校食堂從業(yè)人員必須具備健康證,定期體檢,無法定傳染性疾病,持證上崗。
3、教育學生堅持飯前便后洗手,堅持每天早晚刷牙。
4、每天堅持"兩掃一揀",每周進行一次大掃除,不留衛(wèi)生死角。學校公共場所、食堂等堅持定期消毒,作好記載。
5、食堂采購食品必須在取得合法經(jīng)營權(quán)的、手續(xù)齊全的正規(guī)經(jīng)銷攤點定點采購。采購的蔬菜要新鮮,要用清水多次沖洗清除殘留農(nóng)藥。不得加工變質(zhì)腐爛的蔬菜,不得加工涼拌菜。每天堅持試嘗、留樣制度,并作好詳細、準確的記錄。
6、嚴禁他人隨意進出食堂,要有進出、檢查記錄,生熟食品存放要分開,熟食配餐間由專人負責。
7、從業(yè)人員加工食品時,必須穿戴清潔衛(wèi)生的工作衣帽。不留長指甲,不留長發(fā),不吸煙,要有良好的個人衛(wèi)生習慣。
8、嚴禁采購和加工霉爛變質(zhì)、污染,未經(jīng)檢疫的食物,未經(jīng)化驗鑒定許可的野生動植物和病死的家禽、家畜不得食用。
9、制作食品應當燒熟煮透。生熟食品應分開存放,加工生熟食物的刀、菜板應當分開,并有明顯標識,剩余食品應冷藏保鮮,食用前仔細檢查并充分加熱。
10、食品儲藏柜應當保持干燥、陰涼、通風,防止食品霉爛變質(zhì),嚴禁將非食品、有毒物質(zhì)存放在一起。
11、每年化驗飲用水一次,蓄水池應當加蓋加鎖,定期清洗、消毒,防止污染和壞人投毒。
三、食物中毒處理預案:
學校是人群聚集的地方,涉及到社會和家庭的穩(wěn)定。一旦發(fā)生食物中毒,后果不堪設想。為了確保我校教育秩序的穩(wěn)定和師生的健康與生命安全,特制定我校食物中毒處理預案。
1、如一旦發(fā)生食物中毒,學校行政領導迅速趕赴現(xiàn)場,及時組織教師和相關(guān)人員搶救治療食物中毒人員,盡可能按就近、相對集中的原則進行搶救處理。
2、立即用電話向村衛(wèi)生室、石寶鎮(zhèn)中心校匯報,報告中毒情況、發(fā)生時間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。
3、全力保持學校的穩(wěn)定,全體教職工統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想,作好輿論導向和家長群眾的安撫解釋工作,避免教師、學生、家長和其他人員因不必要的恐慌而引起混亂。如懷疑是人為投毒,應立即向當?shù)嘏沙鏊鶊蟾妗?/p>
4、嘔吐有利于毒物排出,病人發(fā)生嘔吐時,切忌止吐。學校安排人員配合醫(yī)務人員妥善救治病人,并派人守護中毒病人,有什么情況便于及時匯報、解決和處理。
5、學校領導應派有關(guān)人員保護好現(xiàn)場,保管好供應給學生的食物,對可疑的食物和留樣食品立即封存。待現(xiàn)場調(diào)查取證結(jié)束后,按上級的要求進行處理。
6、學校領導和有關(guān)人員要密切配合相關(guān)部門做好學生、家長和社會各方面的工作,對發(fā)生食物中毒的學生逐一進行個案調(diào)查,內(nèi)容包括主要癥狀、最早發(fā)病時間,如實說明24-48小時前的進餐情況等,做好學生的思想工作,讓學生積極配合醫(yī)務人員進行治療,遵守醫(yī)囑,爭取早日康復。
7、校長迅速通知班主任到現(xiàn)場,安撫本班學生,醫(yī)生到現(xiàn)場指導急救辦法。并由校長報鎮(zhèn)中心校申請該班或全校停課。
8、集中患者,以便急救車能迅速運輸患者。后勤人員到現(xiàn)場維持秩序,關(guān)閉校門,疏導急救通道,防止校外人員涌入學校影響正常的急救工作。
9、班主任組織其余學生回到教室,并從心理學角度疏導學生的心理,避免造成群體臆病現(xiàn)象,等待學校領導的通知。
10、患者送往醫(yī)院后,當班行政人員留守學校外,其余行政人員、涉及班的班主任應到醫(yī)院慰問、安撫患者。
學校衛(wèi)生和飲食安全是學校安全工作的重要組成部份,良好的學習生活環(huán)境是中小學及幼兒園學生健康成長的重要條件,而保障學校的衛(wèi)生和飲食安全則是其中的基礎。作為學校衛(wèi)生工作的主要任務是:對學生進行健康教育,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣;改善學校衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件;加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。因而為了保障廣大師生的身體健康,以保證正常的教育教學秩序,高度重視學校的食品衛(wèi)生安全工作,特制定本預案:
一、成立學校突發(fā)食品衛(wèi)生安全事件應急處置工作領導小組
組長:xx
副組長:xx
發(fā)生重大、較大、一般事件,由領導小組負責處置
二、工作原則
1、全程預防、全程控制:本預案所稱食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件,是指在學校食堂餐飲等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患以及上級部門提供的集體用營養(yǎng)餐導致的學校師生食物中毒事件。造成以上食品安全事故時啟動應急預案。
2、明確職責、落實責任:學校按照“校長統(tǒng)一領導、分管領導具體負責、各部門協(xié)調(diào)配合”的食品安全工作機制,實行分級管理、分級響應,落實各自職責。
3、科學決策、群防群控:學校建立組織,實行科學民主決策,依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。要加強學校日常監(jiān)測、堅持群防群控,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
4、及時反應、快速行動:學校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
三、事故分級突發(fā)事件按其危害程度和影響范圍,分為三級:
一級,重大食物中毒事件。為本校發(fā)生的一次中毒20人以上并出現(xiàn)死亡病例,或不足20人,出現(xiàn)20例及以上死亡病例的食物中毒事件。
二級,較大事件。為本校發(fā)生的一次中毒10人及以上,未出現(xiàn)死亡病例的事件,或不足10人,出現(xiàn)死亡病例的事件。
三級,一般事件,為本校一次中毒10人以下,未出現(xiàn)死亡病例的事件。
四、使用范圍本預案適用于發(fā)生在我校食品中毒重大、較大、一般突發(fā)事件。
五、救助體系
1、學校根據(jù)上級要求,成立學校食品衛(wèi)生管理領導小組,出現(xiàn)安全事故時,由食品衛(wèi)生管理領導小組統(tǒng)一指揮應急處置工作。領導小組的主要職責有:
(1)啟動學校重大食品衛(wèi)生安全事件應急預案;
(2)領導、組織、協(xié)調(diào)事故應急處置工作;
(3)負責事故應急處置事項的決策;
(4)負責上報與事故相關(guān)的重要信息;
(5))向縣教育局營養(yǎng)辦及鎮(zhèn)主要分管領導報告事故救援情況。
六、工作要求
1、學校要認真搞好校園的環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作,保持整潔、幽靜、良好的校園環(huán)境,要建立衛(wèi)生掃除制度。
2、要按規(guī)定開設健康教育課,對學生進行健康教育。
3、要建立學生體質(zhì)健康管理制度,每年對學生進行體格檢查,建立學生健康狀況檔案。
4、教育學生不隨便吃零食,培養(yǎng)學生良好的食品衛(wèi)生習慣。
5、食堂工作人員應養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理發(fā),勤洗衣服。半寄宿制學校和幼兒園的食堂工作人員要經(jīng)過培訓,每年要體檢一次并取得健康合格證方可上崗。
6、食堂食物要求專人管理,專庫存放,要做好接收登記保管。嚴把食物采購關(guān),要認真落實食堂管理制度,填寫出入庫單,堅持飯菜足額留樣。
7、要保持食堂衛(wèi)生。食堂用的各種炊具、用具、桌、柜、地面等要時時清掃,做到干凈整潔,無蠅蚊、蟑螂等。學生餐具要按要求消毒。
七、食物中毒應急反應運行體系
1、認真落實“三查”制度,值日教師或班主任如發(fā)現(xiàn)學生有異常情況應及時向?qū)W校領導反映,及時采取果斷措施進行處理。
2、及時報告。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時向?qū)W校校長報告,由校長報中心學校備案,并有中心校報教育局,并當?shù)卣托l(wèi)生疾控部門報告,以便及時施救。在事故處理過程中根據(jù)實際情況建立定時報告制度(報告時間不得超過事發(fā)后1小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報)。
3、救援措施。一旦發(fā)生事故,學校應當機立斷,以人為本采取果斷措施,安排教職工各就各位組織救援行動。同時要摸清情況,如果是群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)名冊,防止遺漏。
4、醫(yī)療救援。學校發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故,立即向就近醫(yī)療機構(gòu)(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療救援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要想盡一切辦法及時將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,并主動向醫(yī)療人員報告情況。
5、聯(lián)系家長。學校發(fā)生事故,應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。要做好學生家長的思想安撫,防止過激行為發(fā)生。耐心解答家長提出的問題,盡力為家長做好服務工作。
6、病源保護。學校發(fā)生事故后,立即封存食物樣品,保護好現(xiàn)場,以便有關(guān)部門現(xiàn)場進行調(diào)查、核實、取證、采樣。
7、人員調(diào)度。事故應急處理人員由領導小組組長統(tǒng)一調(diào)度,必要時可向中心校求援。所需人員要聽從指揮,確保到位,落實職責。
8、要保障廣大師生及家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),并根據(jù)情況定時向上級部門匯報,不瞞報、不謊報,對一些謠傳要及時澄清,避免不必要的誤解。
9、協(xié)調(diào)各方力量做好學校穩(wěn)定工作,保障學校正常的教學秩序。
10、食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,學校事故應急小組總結(jié)分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結(jié)報告,報送縣教育局。
八、其他
1、學校食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置工作實行領導責任制和責任追究制。對處置突發(fā)事件成績顯著的個人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵;對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個人,視情況可分別采取檢查、紀律處分等方式追究其責任。
2、學校對全體師生加強食品安全知識的教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少學校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
3、本預案由學校負責解釋。
4、本預案自發(fā)布之日起實施。
當確定突發(fā)事件導致或者有可能導致食品安全事故時,應當立即予么處臵,防止事故擴大。應對不同的緊急情況做出相應的應急處臵:
1、因突發(fā)的設備故障或突然停電、停水使生產(chǎn)無法正常進行時,如果停電時間超過工藝規(guī)定時間,應對生產(chǎn)的產(chǎn)品進行隔離,并確定數(shù)量,做好標識,然后做以下處理:抽取樣品送化驗室檢驗,如果檢測結(jié)果符合標準,將其并入合格品內(nèi),以待銷售,如果檢測結(jié)果不符合標準,則按《不合格處理制度》執(zhí)行。
2、原材料檢測結(jié)果顯示受到嚴重污染,會對消費者健康造成傷害時,應組織相關(guān)人員評估受影響的程序和范圍,并確定處臵方式,如已出廠銷售的產(chǎn)品則按《不安全食品召回制度》執(zhí)行。
3、政府部門監(jiān)督檢查顯示本廠產(chǎn)品檢測不合格時,應確定不合格的產(chǎn)品范圍,采取銷毀、召回等措施防止危害發(fā)生,如已經(jīng)出廠銷售的產(chǎn)品則按《不安全食品召回制度》執(zhí)行,組織相關(guān)人員分析不合格的范圍,必要時應修改工藝,工藝參數(shù)等。
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20xx第86號),《××縣重大食品安全事故應急預案(試行)》,結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點,制定本預案。
(二)工作原則
按照“政府統(tǒng)一領導、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則,根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關(guān)按照本預案規(guī)定,制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應急預案,落實各自的職責。加強日常監(jiān)測,及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發(fā)生,有效開展應急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故:
1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。
2. 發(fā)生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。
3. 事故處理涉及縣多個職能部門,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。
4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品風險,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
5. 事故性質(zhì)惡劣,有可能造成嚴重社會影響的。
二、應急處理指揮機構(gòu)設置及其職責
(一)縣局應當處理指揮機構(gòu)及其職責
1、重大食品安全事故應急指揮及職責
重大食品安全事故發(fā)生后,縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱應急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領導下,負責全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下:
(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示,制定應急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。
(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。
(4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是:
(1)公平交易股(消保)
制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施,指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作,組織查處大要案件,協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作,負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法行為及不正當競爭行為,參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關(guān)程序和要求上報當?shù)卣蜕霞壒ど虣C關(guān),并負責重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。
(3)市場股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進行專項檢查,維護市場交易秩序。
(4)企業(yè)個私股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發(fā)布和查處的主體資格進行核查,并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。
(5)法制股
負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復議工作,參與指導各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。
(6)監(jiān)察室
負責按照有關(guān)程序和權(quán)限,指導(分局)各所工商行政管理機構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責任單位和人民的責任。
三、縣局應響應措施
(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后,事故發(fā)生縣局應立即向縣和市局報告,在縣政府統(tǒng)一領導和市局的指揮下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應急保障。向有關(guān)部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。
(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣局報告,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)一領導和 縣局的指導下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調(diào)度,實施應急保障。有關(guān)事故情況及時向上級工商行政管理機關(guān)和相關(guān)部門報告和通報。
縣局對事故應急處理工作給予指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關(guān)方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發(fā)生后,未啟動應急預案前,事發(fā)地工商行政管理機關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況,進行先期妥善處置,控制事態(tài)。
(四)應急等級的轉(zhuǎn)換
進入各級應急響應狀態(tài)后,應急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,匯總和分析有關(guān)情況,及時向應急指揮部報告。
(五)響應終結(jié)
重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者說隱患消除后,應急辦公室進行分析論證,現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報告應急指揮部,經(jīng)應急指揮部批準,應急響應終結(jié)。
應急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結(jié)果。
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