幼兒園管理原理與管理原則

教育管理筆記。

宜未雨綢而繆，毋臨竭而掘井。在幼兒教育專業(yè)的學生的學習中，常常會提前準備一些資料。資料意義廣泛，可以指一些參考素材。參考資料有利于我們完成相應的學習工作目標。所以，你有哪些值得推薦的幼師資料內(nèi)容呢？下面是小編幫大家編輯的《幼兒園管理原理與管理原則》，供大家借鑒和使用，希望大家分享！

導讀：管理質(zhì)量存在于管理要素的有機結合之中，整體功能源于綜合管理。所以我們把綜合性、整體性作為一條根本的管理原則。

一、現(xiàn)代管理的基本原理

幼兒園管理必須遵循現(xiàn)代管理的基本原理。一般說包括系統(tǒng)原理、整分合原理、封閉原理、能級原理、動力原理、反饋原理、彈性原理和效益原理。我國管理學家何鐘秀等從這八條原理中提取出四條最基本的原理，其他作為附屬性原理，很有見解。這就是：系統(tǒng)原理（含整分合原理、封閉原理）、人本原理（含能級原理、動力原理）、動態(tài)原理（含彈性原理、反饋原理）、效益原理。

1．系統(tǒng)原理

系統(tǒng)原理是現(xiàn)代科學管理中的首要原理。它要求管理者必須認清管理系統(tǒng)的集合性、結構性、目的性、全局性、層次性等基本特征。

（1）集合性。管理同世界上一切事物一樣都呈現(xiàn)著系統(tǒng)形態(tài)，又都是由相關的眾多要素通過相互聯(lián)系、相互作用、相互制約、有機結合而構成系統(tǒng)集合體，也稱“復合體”。沒有要素或單個要素無從復合，則不能構成系統(tǒng)。

（2）結構性。凡系統(tǒng)都有屬性和功能，但系統(tǒng)要素不能直接形成系統(tǒng)屬性和功能，必須通過“結構”這個中介來實現(xiàn)。結構說明系統(tǒng)的存在及系統(tǒng)、要素互相聯(lián)系、互相作用的內(nèi)在方式。而要素間的相互關聯(lián)，要素與系統(tǒng)的相互依存，是系統(tǒng)結構性的基礎。有機結合的結構產(chǎn)生系統(tǒng)屬性和功能。

（3）目的性。凡系統(tǒng)都有自己特定的目的，即目標，它在系統(tǒng)中發(fā)揮啟動、導向、激勵、聚合和衡量作用。沒有目的，各要素是一盤散沙，系統(tǒng)就不能存在和運轉。每個系統(tǒng)只能有一個總的目的，在幼兒園管理系統(tǒng)中即指教育目標。系統(tǒng)內(nèi)的各部分（子系統(tǒng)）都要圍繞總目標統(tǒng)籌運動，確定或調(diào)整子系統(tǒng)的具體目標必須服從總目標。

（4）全局性。每個系統(tǒng)都是一個相對獨立的整體，它要求立足全局，對諸要素進行科學組合，形成合理的結構，使各局部性能融合為全局性能，從而發(fā)揮系統(tǒng)的最佳整體效應。

（5）層次性。它表現(xiàn)在本系統(tǒng)內(nèi)或本系統(tǒng)與更大系統(tǒng)的關系都呈現(xiàn)出一定的層次性。例如，在幼教系統(tǒng)內(nèi)，上層管理下層、下級對上級負責，從總體目標考慮局部目標、局部服從整體；在更大的系統(tǒng)內(nèi)，則要求幼兒園要適應社會環(huán)境的變化和需求，并依靠與社會相互交換物質(zhì)、能量和信息，而得到發(fā)展與提高。

認識上述特征，是為了掌握系統(tǒng)思想，樹立關聯(lián)觀點、結構觀點、目的觀點、層次觀點、開放觀點、整體觀點，學會優(yōu)化與調(diào)控管理過程，求得管理的最佳功能。

相關的“整分合原理”與“封閉原理”，對系統(tǒng)原理起補充作用。整分合原理強調(diào)把握整體，科學分解，組織綜合。即對整體有充分了解，在整體規(guī)劃下合理分工，又在分工基礎上進行強有力的組織綜合，使系統(tǒng)中的結構要素圍繞總目標，同步、和諧、平衡地發(fā)展。封閉原理則強調(diào)，任何一個系統(tǒng)的管理必須構成一個連續(xù)封閉的回路（就像收音機的各部件進行線路連接組合那樣），才能形成有效的管理運動。

2．人本原理

它強調(diào)管理活動中的一切工作都離不開人，人是管理系統(tǒng)中最活躍、最具有能動性、創(chuàng)造性的要素，是其他所有構成要素的主宰。做好人的工作是管理的根本，所以要強調(diào)人本原理。這個原理不僅注重人在管理中的主導地位，做到人盡其才，而且注重開發(fā)人才資源，提高管理水平和管理價值。

與人本原理相關聯(lián)的是“能級原理”和“動力原理”。能級原理認為，人和其他要素的能量都有大小和等級，并會隨著一定條件而發(fā)展變化；它強調(diào)知人善任，調(diào)動各種積極因素，把人的能量發(fā)揮在與管理活動相適應的崗位上。動力原理則強調(diào)正確地、綜合地運用管理的三大基本動力，即物質(zhì)動力、精神動力和信息動力，以充分調(diào)動人在管理活動中的積極性。主動性和創(chuàng)造性；它還強調(diào)要處理好個人動力與集體動力的關系，使管理運動持續(xù)而有效地進行下去。這兩條原理補充了人本原理。

3．動態(tài)原理

管理活動是動態(tài)的，時時處處都在不斷地運動著、變化著，由此要求管理方式方法必須隨機應變。管理工作實質(zhì)上就是針對管理對象運動變化的情況而實施動態(tài)管理的過程。它強調(diào)對目標。計劃的內(nèi)容，對組織、指揮、督導、控制、評估的方式方法，要及時不斷地做出調(diào)節(jié)，以保證管理系統(tǒng)正常運轉并發(fā)揮整體功能。

由于管理的要素、過程及管理環(huán)境都具有復雜多變的特點，人們的認識往往不能百分之百地把握它們，而且人本身又是最復雜的自變因素，常常存在力所不及和顧此失彼的現(xiàn)象。所以，管理必須留有余地，把握其伸縮性，注重隨時調(diào)節(jié)，這就是“彈性原理”。系列的管理活動必然產(chǎn)生效能（效果和效率），評析其因果關系或者進行調(diào)控，主要都根據(jù)反饋信息。反饋能在因果之間、控制者與被控制對象之間，建起聯(lián)系的橋梁。只有經(jīng)常、及時、準確地掌握反饋信息，才能不斷調(diào)控管理過程，獲得理想的管理效能。這個“反饋原理”與“彈性原理”一起補充了“動態(tài)原理”。

4．效益原理

管理活動的出發(fā)點和歸宿，在于利用最小的投入或消耗，創(chuàng)造出更多更好的效益，對社會作出貢獻。“效益”包括“效率”和“有用性”兩方面，前者是“量”的概念，反映耗費與產(chǎn)出的數(shù)量比；后者屬于“質(zhì)”的概念，反映產(chǎn)出的實際意義。效益表現(xiàn)為量與質(zhì)的綜合，社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，其核心是價值。用公式表示：

效益原理強調(diào)千方百計追求管理的更多價值。追求的方式不同，所創(chuàng)造的價值也不同，一般表現(xiàn)為下列情況：

耗費不變而效益增加；

耗費減少而效益不變；

效益的增加大于耗費的增加；

耗費大大減少而效益大大增加。

顯然，最后一種是最理想的目標。為了實現(xiàn)理想的管理效益，必須大力加強科學預測，提高決策的正確性，優(yōu)化系統(tǒng)要素和結構，深化調(diào)控和評價，強化管理功能。

上述諸原理，反映了管理過程的客觀規(guī)律和指導思想。只要靈活地、綜合地駕馭各個原理，就能成功地實施科學管理。

二、幼兒園管理應遵循的主要原則

幼兒園的管理原則，是根據(jù)幼兒園教育任務、特點、管理規(guī)律及上述原理提出來的，也是實踐經(jīng)驗的總結。具有普遍意義的原則較多，這里主要針對辦園指導思想和管理基本要求，強調(diào)下列五條，作為實施幼兒園管理的行動準則。即：一切為了孩子的原則；教養(yǎng)并舉、保教結合的原則；實事求是，從實際出發(fā)的原則；制度化、規(guī)范化的原則；綜合性與整體性的原則。其他，諸如科學性原則、機動性原則、民主集中制原則、激勵性原則、效能最優(yōu)化原則等等，有些已含在這五條中，有些在其他章節(jié)中涉及到，在此不—一闡述了。

1．一切為了孩子的原則

孩子，象征著美好的未來，在他們身上寄托著國家、民族的希望。幼兒教育的任務目標，是為培養(yǎng)幼兒成為體、智、德、美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人打好基礎。幼兒園的一切工作都是為了一代新人的茁壯成長。幼兒園管理活動在于全面推進素質(zhì)教育，保證實現(xiàn)幼兒身心和諧發(fā)展的目標?！耙磺袨榱撕⒆印保俏覈辖夥艆^(qū)幼兒教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是今日幼兒教育工作者的行動口號。它作為一條管理原則，是要求管理者：一要增強對“幼兒教育戰(zhàn)略地位”的認識；二要強化“現(xiàn)代兒童發(fā)展觀”意識；三要堅持社會主義辦園方向；四要樹立全心全意為幼教事業(yè)無私奉獻的精神；五要樹立實施科學管理、提高幼教質(zhì)量的自覺性和責任感。總之，要把這些意識和行為要求擺在首位，并滲透于幼兒園管理活動過程中。

2．教養(yǎng)并舉、保教結合的原則

“教養(yǎng)并舉”指促進幼兒身心同步發(fā)展的工作內(nèi)容與要求，“保教結合”指教中有保、保中有教的工作方向和實施途徑。二者統(tǒng)一為一條原則，既反映了幼兒教育的特點、幼兒身心發(fā)展的需求和幼兒園工作的規(guī)律，也突出了幼兒教師職責的特性。這條原則是辦園的指導思想、開展管理活動的核心內(nèi)容和要求，也是管理過程的出發(fā)點和歸宿。它強調(diào)寓保教于幼兒一日生活之中，保證把培養(yǎng)幼兒知、情、意、行和能力融于體、智、德、美的全面教育之中。這一原則不是抹煞保教人員在一定范圍內(nèi)的工作分工，而是強調(diào)保教職能的相互結合、相互滲透、相互融合，反對“只管教、不管保”或者“只管保、不管教”的偏向。因此要求園長和教師帶頭貫徹這條原則所內(nèi)涵的教育思想。

3．實事求是、從實際出發(fā)的原則

管理是有針對性和目的性的活動。但各園在設施條件、師資力量、辦園經(jīng)驗、管理水平和教育質(zhì)量及存在問題等方面，都各有不同的實際情況。因此在決策方向、確定目標、制定計劃、采取措施和評價效果時，都應立足實際，從實際出發(fā)，加強針對性；尤其在確立教育目標、制定計劃中，應遵照“最近發(fā)展區(qū)”理論確定教養(yǎng)要求的高度、難度和有效度。這條原則反對處處一刀切、事事齊步走的做法，因為任何脫離實際的行為都會造成事與愿違的結果。這條原則的核心是強調(diào)按規(guī)律辦事，只有把管理建立在從實際出發(fā)、實事求是基礎上，管理才能呈現(xiàn)螺旋上升的發(fā)展；它要求管理者加強目標管理、計劃管理、質(zhì)量管理和評價活動，立足探索管理規(guī)律、提高管理水平、謀取更多的效益和經(jīng)驗。管理所追求的價值，存在于實事求是之中，是實事求是的結果。

4．制度化、規(guī)范化的原則

提高管理水平，必須建立較完善的崗位責任制和規(guī)章制度，即依靠制度化來保證統(tǒng)一組織和指揮，依靠規(guī)范化來促進管理的良性循環(huán)。制度化是規(guī)范化的基礎，規(guī)范化是制度化的進一步發(fā)展。

國家的憲法、教師法和幼兒教育的兩個法規(guī)，已從宏觀上為幼兒園貫徹“兩化”原則規(guī)定了總依據(jù)、總準則；地方教育行政部門和幼兒園制定的條例、規(guī)章制度，是實現(xiàn)“兩化”的具體保證。貫徹“兩化”原則，關鍵在于園長要學會以法治園，一方面要使“兩化”內(nèi)容切合客觀實際，充分反映群眾的根本利益和愿望，用科學性和嚴肅性來增強其權威性；另一方面，領導應身先士卒，成為“兩化”管理的熱情宣傳者和模范執(zhí)行者，以榜樣力量帶動全體職工自覺接受法規(guī)約束，并重在培養(yǎng)行為習慣，形成良好園風，確?！皟苫痹瓌t滲透于每個工作領域，貫徹于管理全過程。

5．綜合性與整體性的原則

本章上述內(nèi)容已清楚表明，幼兒園管理內(nèi)容及其要素一方面具有多樣性、層次性、綜合性；另方面又具有相互依存、相互作用、有機結合的整體性。事物的本體既然如此，那么管理者在行使管理中必須掌握系統(tǒng)的思想和方法，學會綜合思考，善于綜合運用各種手段和方法，綜合調(diào)控管理過程，綜合評價管理效果?？傊C合是管理的世界觀和方法論，是現(xiàn)代科學的時代特征，所以現(xiàn)代管理強調(diào)綜合性原則。

整體性是管理系統(tǒng)的根本屬性，是系統(tǒng)各構成部分的統(tǒng)一。它體現(xiàn)在：管理目標的確立，要求在整體上達到最佳化；管理系統(tǒng)的特性、運動規(guī)律和功能，都要在整合過程中顯示出來；確定管理評價標準，要以反映系統(tǒng)的整體性為基礎；考察管理的實際效應也應著眼于整體性?？傊芾硪獜娬{(diào)“以整體為準則，以整體為歸宿”，要貫穿于管理全過程。只有把握了整體性這條原則，才能獲得“整體功能大于各部分功能之和”的功效。

這個整體功能，不是“1十l=2”，而是“1十1＞2”。這其中的奧妙何在？關鍵是系統(tǒng)諸要素通過有機結合，使系統(tǒng)整體產(chǎn)生了新的“質(zhì)”，從而獲得一種“附加量”的結果。這就是說，管理質(zhì)量存在于管理要素的有機結合之中，整體功能源于綜合管理。所以我們把綜合性、整體性作為一條根本的管理原則。這也就是本章闡述“幼兒園管理是個整體性系統(tǒng)”的最后落腳點和結語。

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幼兒園管理也需要“民主”與“科學”

導讀：每一個人都應自覺按既定的規(guī)章制度、程序辦事，對各項規(guī)章制度執(zhí)行落實情況的監(jiān)督檢查，一般要經(jīng)歷個人自檢、小組內(nèi)互檢、中層干部檢查、學校檢查幾個環(huán)節(jié)。

前段時間，在學校的統(tǒng)一組織下，我們在縣人民會堂有幸聆聽了全國著名特級教師、教育改革家魏書生先生的精彩報告。聽魏書生報告，我們?nèi)缱猴L，不僅感受到他對教育事業(yè)執(zhí)著的激情、樂觀的態(tài)度與堅韌的毅力，而且深深為他獨特的民主與科學的教育管理思想所折服。我認為，這種以服務為核心的民主，科學的教育管理思想是魏書生事業(yè)取得成功的根本法寶，也是魏書生作為一個教育家獨特的人格魅力所在。在新課程改革的形勢下，魏書生民主、科學的教育管理思想對于搞好幼兒園管理工作亦有重要的啟迪、借鑒意義：

一、“管理就是服務”，這是魏書生教育管理思想的核心

作為管理者樹立服務意識，本來是再普通不過的常識?？墒窃谀承╊I導干部心中，這種服務意識變得陌生了，他們在下屬、在群眾面前首先想到的自己不是一個服務者，而是處處以“領導”自居，處處以自我為中心，很少考慮下屬、群眾的想法、具體困難。這樣下去，群眾的實際問題解決不了，群眾不買領導的賬，干群之間不僅難以溝通，甚至產(chǎn)生對立情緒。既定方針、政策難以得到有效的貫徹執(zhí)行，工作往往會出現(xiàn)被動局面。魏書生不是這樣。他不論做教師，還是做校長、教育局長，總是把自己放在與學生、教師平等的地位，心甘情愿當“助手”，扎扎實實做服務。由于魏老師始終真誠地、不帶任何功利地堅持為他人服務的原則，他就能在實踐中發(fā)現(xiàn)學生、老師、下屬工作學習中的具體困難，并與他們一道探索出解決的有效辦法。這樣，魏書生就真正贏得了群眾的信賴、擁護、支持。他所教的學生不再把學習看成老師強加給自己的任務，而認為學習是個人份內(nèi)的事，自覺性會大大增強；他的下屬、教職工群眾不再把工作看成是領導的命令，而是發(fā)自內(nèi)心地去努力做好自己的本職工作。由此看來，切實樹立為教職工群眾服務的意識，轉變領導角色，放下架子為教職工群眾做一些實實在在的事，少說空話，多創(chuàng)實績，是爭取民心、凝聚民力，做好教育管理工作的法寶。十多年的幼教管理工作使我深深體會到，從廣大教職工切身實際考慮問題，真心實意幫助他們解決工作、學習、生活中的各種困難，教職工群眾就認同、擁護幼兒園的領導，他們工作的積極性、創(chuàng)造性就會空前提高。

二、建立良好的互助關系，這是魏書生民主管理的重要原則

魏書生認為，農(nóng)業(yè)社會的特點是斗爭，誰贏了就搶到了食糧；工業(yè)社會斗爭轉為競爭，競爭的特點是用自己強大起來的方式獲得財務；而在信息社會是互助關系。全人類各個國家、各個民族，你中有我，我中有你，你幫助我，我?guī)椭?，于是大家雙贏。對于學?；ブ母拍?，魏書生這樣解釋：大家?guī)椭ｉL管學校，校長幫助大家教書進步，履行好各自的職責?；ブ那疤崾潜ＷC大家都有自己單獨的、獨立的、別人不去干涉的舞臺。自己首先把自己職責范圍內(nèi)的事處理好，上級對下級，教師對班干部，要給足權力，充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性。凡是學生能干的事，老師別干；老師能干的，教導主任不干；副校長能干的事，校長不干。這種做法是建立在上下級、師生之間充分信任的基礎上。下級即使干錯了事，作為擔當服務助手角色的上級領導，當時也不要對人家說，要將責任自己擔負起來，過一段時間再對他講。這樣上下級之間就形成了搭臺、護臺，而不是拆臺的真正互助關系。這種關系的建立需要領導者具備卓越的膽識與磊落的胸襟，對教職工群眾充分尊重、信任、理解。遇到問題不是一味埋怨、指責，而是善于傾聽，認真分析，共同探討妥善解決的辦法。這種關系一旦建立起來，勢必能進一步使教職工群眾身心身心得到解放，從而加強干群之間的凝聚力、向心力，大大提高工作效率。相反，有的領導不懂得這種管理真諦，一切工作事必親躬，處處沖在前面，不經(jīng)調(diào)查研究就信口開河，濫發(fā)命令。對下

屬工作批評的時候多，肯定表揚的時候少，使他們對自己的工作感到無所適從，手腳受到嚴重束縛，不僅不能充分履行崗位職責，而且工作的積極性、主動性大大削弱。過去曾經(jīng)有一段時間，我擔心幼兒園部分青年教師參加工作時間短、缺乏經(jīng)驗，一些重要活動不敢放手讓他們組織，造成他們對工作畏首畏尾，效率較低。后來，我改變了思路，讓他們按照自己的想法，大膽地組織開展各種活動。在活動中，我?guī)椭麄儗W習借鑒先進園所成功的做法經(jīng)驗，忠實地做好他們的助手。結果，他們投入了極高的熱情，不僅活動開展得有聲有色，而且自身的素質(zhì)也得到很好的鍛煉、提高。

三、發(fā)展每位學生、每個老師的人性、個性，這是魏書生民主管理思想的支柱

學校教育管理說到底是對人的管理。人是一個復雜的集合體，無論老師，還是學生，無論領導，還是群眾，人性中都存在美丑兩面性。魏書生認為，教育的根本目的在于發(fā)展每個人的人性中美好的東西，發(fā)展每一個人不傷害他的個性。魏書生強調(diào)，管理中要“尊重別人的長處，緊著用別人的長處，他的短處就沒有功夫興奮”。“只有每個學生學習目標有個性，每個老師教學方法有個性，每個老師的科研題目有個性，才容易出現(xiàn)百花齊放的局面，才容易實現(xiàn)管理上的民主化”。這些論述，我們至少可以得到兩點啟示。第一，管理中發(fā)展人美好的人性，首先是尊重人的長處。管理者要始終以善良、發(fā)展的眼光看待任何一個人，多鼓勵、贊美、肯定他們的優(yōu)點，使他們增強自覺好學上進的信心，做戰(zhàn)勝自我、完善自我的主人。第二，理解并尊重每個人在學習、發(fā)展中的差異性，不能強求劃一。作為一名著作等身、譽滿神州的改革家，魏書生創(chuàng)立的許多教學模式與教學方法對廣大教師無疑有推廣、借鑒價值。但他從不要求任何一位老師效法、照搬他的教學模式。認為如果那樣做，就把老師們的頭腦禁錮了。因此，我們在幼兒園改革的實踐中，也應恪守這樣的原則：宣傳、推介先進的教育理念與教學模式，絕不能整齊劃一、強行推廣某一種自認為完善的模式、方法，要給予廣大教師充分的自主學習、選擇的權利，尊重他們根據(jù)自己的教學實際，自主學習、借鑒。這樣才能彰顯他們的教學個性，使保教活動充滿活力。

四、教育管理決策過程要多商量，這是魏書生民主管理思想的最大亮點

魏書生指出，我們是為別人服務的，是給老師、學生當助手的，不是為了我們自己的利益讓大家這樣做，這就決定了我們的決策過程要建立在協(xié)商的基礎上。這里，協(xié)商要取得成功，須具備兩個條件。首先是領導者、決策者要具有民主的心態(tài)，要相信集體智慧，不能搞一言堂，不能有絲毫獨斷專行的思想苗頭。其次，要動員全體教職工以主人翁的身份積極參與民主協(xié)商，要讓他們充分認識到；人人都是管理者，人人又都是被管理者，經(jīng)過協(xié)商形成的制度、規(guī)定，人人都要嚴格遵守執(zhí)行，任何人，包括領導干部都沒有凌駕于管理制度之上的特權。近年來，我們幼兒園制訂的教師崗位職責、《教職工量化考評方案》、《教職工結構工資實施方案》、《

幼兒園衛(wèi)生保健制度》、《幼兒園安全工作職責》等一系列管理制度，都經(jīng)過了老師們充分的協(xié)商討論，充分體現(xiàn)了群體智慧。由于這些制度是老師們集體討論、協(xié)商的結果，所以貫徹實施的過程比較順利，效果令人滿意。

五、建立計劃立法系統(tǒng)，監(jiān)督檢查系統(tǒng)、總結反饋系統(tǒng)，確保教育管理的科學化，是魏書生教育管理思想的落腳點

在魏書生看來，民主是科學的一個組成部分，民主管理的四個層面的做得越好，越為實現(xiàn)科學管理目標提供了充分保障，科學管理才是教育管理的最終目標。將科學管理目標落到實處，教育就能產(chǎn)生最大的效益。魏書生的教育科學管理包括計劃立法、監(jiān)督檢查、總結反饋三個相對獨立又相互制約的系統(tǒng)。

（一）建立計劃立法系統(tǒng)：從時間、空間、偶發(fā)事件三個方面制訂一系列計劃、規(guī)章、制度、程序?？臻g上制定各種崗位責任制，實現(xiàn)“班級（學校）的事，事事有人干，班級（學校）的人，人人有事干”。時間上完善一日常規(guī)、一周常規(guī)、一月常規(guī)、學期常規(guī)、學年常規(guī)，實現(xiàn)“事事有人做，時時有事做”。對偶發(fā)事件、應急事件盡可能制訂具體的計劃，設計細致科學的程序。

（二）建立檢查監(jiān)督系統(tǒng)：每一個人都應自覺按既定的規(guī)章制度、程序辦事，對各項規(guī)章制度執(zhí)行落實情況的監(jiān)督檢查，一般要經(jīng)歷個人自檢、小組內(nèi)互檢、中層干部檢查、學校檢查幾個環(huán)節(jié)。檢查、監(jiān)督的重心落在個人自檢上。這樣做，有利于保護教職工個人的自尊心，有利于增強他們戰(zhàn)勝自我、教育自我的能力。互檢小組的確定，由教職工個人自由結合，讓他們選擇自己信得過的人作為監(jiān)督人，互相監(jiān)督，互相制衡。這兩個環(huán)節(jié)的工作做好了，就使教職工明白：管理不是別人對自己的約束，而是制度、程序對自己的規(guī)范。嚴格按章辦事、按程序辦事，工作就會少出錯，就會逐步走向自我完善。魏書生強調(diào)，在監(jiān)督、檢查的過程中，領導者切忌“越級”走到前臺，直接指出教職工的過失與不足，而應按“程序”讓教職工個人所屬的上級部門來妥善完成此項工作。

（三）建立總結反饋系統(tǒng)。主要采取四種反饋方式：個人討論反饋、小組反饋、年級反饋、家長反饋。學校將這些反饋意見、結果匯總，通知教職工本人作反省、改進的參考。

正是由于這樣完善的計劃、檢查、反饋系統(tǒng)的建立與運行，魏書生就如長了三頭六臂，面對復雜繁重的教育教學與管理工作能從容不迫、游刃有余，創(chuàng)造出令世人、同行欣羨、贊嘆的業(yè)績。對照魏書生的科學管理經(jīng)驗，我們幼兒園管理工作還存在很多不足。雖然目前已建立起較完善的計劃目標系統(tǒng)，但在監(jiān)督檢查、總結反饋方面，仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。教職工對自身的工作只知其然，而不知其所以然，自我反思、自我完善的機制有待于進一步建立、完善。今后我們將繼續(xù)加大對魏書生科學管理思想的學習研究力度，結合我園實際，探索建立更加科學、規(guī)范、完善的管理機制，進一步提高保教質(zhì)量。

總之，魏書生民主、科學的教育管理思想

既博大精深，又十分貼近目前我國基礎教育改革的實際，其思想精髓在于體現(xiàn)了“以人為本”的先進教育理念。只要我們堅持這個教育理念，認真學習魏書生、研究魏書生，像魏書生那樣充分地尊重人、激勵人、發(fā)展人，就一定能夠在各自崗位上找到適合自己的發(fā)展道路，為教育事業(yè)做出應有的貢獻。

五常法與幼兒園日常管理

初進幼兒園常會被色彩絢麗、活潑快樂的視覺效果所感染，覺得環(huán)境整潔、美觀，但如果仔細觀察，就會發(fā)現(xiàn)一些問題，如玩具擺放凌亂無序，操作材料雜亂無章；教師平時非常節(jié)省，經(jīng)常利用一些廢舊物品，但進入倉庫看看，則會發(fā)現(xiàn)幾年前采購的紙張或印制的表格等被束之高閣；平時園長最關注孩子的安全問題，檢查一下廚房和醫(yī)務室，那些過期的食品和藥品潛在的安全隱患足以讓人心驚肉跳；走進資料一室，看似已經(jīng)分門別類、擺放整齊的資料中，并不容易找到想要的資料……

近兩年，我們引進了一套適用于幼兒園日常管理的方法——“五常注”，在這里，我想把該方法的一些基本理念與實施技巧介紹給大家。

五常法起源于20世紀50年代的日本，直至目前，仍有90％以上的日本跨國公司以及許多像海爾一樣的國內(nèi)著名上市公司運用此法進行日常管理。五常法可以概括為：整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng)這五個詞。20世紀90年代中期，香港浸會大學的管理學教授何廣明博士又將五常法發(fā)揚光大，發(fā)展成為一套更易被中國人理解和實施的方法，即常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律。雖然名稱有所變化，但是其理念、實施步驟、實施技巧是一致的。具體可劃分為五個步驟：

第一步：常組織（常整理），就是把工作環(huán)境中必要和非必要的物品區(qū)分開來，這一步是節(jié)約空間的技術。

第二步：常整頓，就是把必要的物品進行分類，根據(jù)使用頻率確定放置的方法及位置，這一項是節(jié)約時間的技術。

第三步：常清潔，就是徹底清除污垢和隱患，確保人人參與。

第四步：常規(guī)范，就是堅持上述三個步驟，建立起規(guī)范化和制度化的標準，確保人人有責，這一項是該方法成敗的關鍵。

第五步：常自津，全面提高員工素質(zhì)，徹底改變每個工作人員的精神面貌，這是五常法追求的最高境界。

概括起來說，五常法就是改善工作環(huán)境，排除安全隱患，建立人人有資的規(guī)范，徹底改變?nèi)藗儾涣嫉乃季S定勢、習慣及工作方法，從而提高工作效率，塑造幼兒園新形象，增強幼兒園的凝聚力和競爭力的一種優(yōu)質(zhì)基礎管理法。同時，五常法也是一種行之有效的實施幼兒環(huán)境教育的手段，對貫徹落實新《綱要》中提出的環(huán)境教育及合理安排組織一日生活的精神，培養(yǎng)幼兒重視環(huán)境調(diào)治和自我管理的良好習慣甚有幫助。

五常法看似簡單的五個步驟，實則涵蓋了管理學、人體工程學、組織行為學、質(zhì)量管理學等管理學科的理論精華，更有諸如視覺管理法、顏色管理法、故障地圖法等系列方法來支持運行。實施過程不但要求有持之以恒的決心，還需要全體員工的積極投入和配合，以真正落實“安全、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范化、現(xiàn)代化”的辦園精神。它不僅帶領幼兒園走進一個全新的管理境界，也有利于幼兒的環(huán)境教育和行為養(yǎng)成，最終使孩子成為一個具有責任感的自我管理者。

幼兒園管理中的主要問題與對策

導讀：除幼兒園管理自身所存在的問題外,一些與幼兒園管理有關的不利因素也在不同程度上制約著幼兒園管理工作的改進和提高。

一、目前幼兒園管理中存在的主要問題

近十幾年來,隨著我國幼兒教育事業(yè)的迅速發(fā)展,幼兒園(所)數(shù)量驟增,辦園形式日趨多樣化,陳舊的幼兒園的管理方法和手段顯得難以適應,暴露出的問題亦越來越突出。

1、幼兒園管理者素質(zhì)偏低,難以掌握科學的管理方法和手段,管理仍處于“經(jīng)驗型”的水平

從我們掌握的情況看,我國幼兒園園長的素質(zhì)普遍較低,少數(shù)園長不具備國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。據(jù)調(diào)查,華北某省有1/3的園長沒有達到國家規(guī)定的學歷要求;在所有園長中,受過幼教專業(yè)培訓的僅占3192%。這樣一批素質(zhì)較低的園長很難勝任科學的管理工作,導致一些幼兒園的管理仍停留在“經(jīng)驗型”的水平。管理缺乏目標,整天忙于具體事務,能做多少算多少;工作不分主次;辦事憑感覺和經(jīng)驗;對上滿足于所布置的工作,對下滿足于發(fā)號施令,指揮多于引導,命令多于說服,加之目前許多幼兒園經(jīng)費匱乏,園長把主要精力放在籌措資金上,無暇學習和鉆研管理理論,自身素質(zhì)和管理水平更是難以提高。

2、管理缺乏整體性和協(xié)調(diào)性

幼兒園有效的管理應該是從幼兒園的整體目標出發(fā),充分協(xié)調(diào)管理中人、財、物、事、信息、時空六大要素之間的關系,加強各部門之間的配合與協(xié)作,實現(xiàn)最佳的整體效益。但我國的幼兒園往往不能正確地處理整體和局部的關系,過分強調(diào)局部利益,以局部代替整體。例如:在保育和教育管理上,重教輕保;在教育教學管理上,偏重智育,忽視體、智、德、美諸方面的互相滲透和有機結合;在制度管理上,重規(guī)章制度的規(guī)定,輕規(guī)章制度的檢查和落實;在人、財、物的管理中,重視設備設施和經(jīng)費管理,忽視園風建設和教職工的思想政治工作;各部門各自強調(diào)自己的權利和利益,缺乏協(xié)作和溝通;園領導有時只搞集中不搞民主,挫傷了教職工的工作積極性,失去了凝聚力。這一切都嚴重影響和阻礙了工作的正常運轉。

3、幼兒園管理目標與實際工作脫節(jié),預定目標無法實現(xiàn)

以往經(jīng)驗型、事務型的管理模式,不重視管理目標的制定,現(xiàn)在的幼兒園雖然意識到了目標管理的重要性,但目標與實際管理活動之間常常是脫節(jié)的,表現(xiàn)在:一是園領導的工作常常偏離目標。雖然制定了目標,但園領導在做具體工作時,經(jīng)常把目標丟在腦后,心中無數(shù),目標形同虛設;二是不能對總體目標進行分解,使目標落實到各部門和各項工作、活動中,目標過于籠統(tǒng),缺乏可操作性;三是缺乏實現(xiàn)目標的具體計劃、措施和手段,也就是說目標與管理活動之間缺乏實現(xiàn)的橋梁。

4、缺乏評價管理效果和質(zhì)量的可靠標準和方法

衡量一所幼兒園的保教質(zhì)量的辦園水平,需要借助科學的評價手段。但目前幼兒園的評價工作缺乏可靠性和科學性,表現(xiàn)在：

一是一些行政管理部門或幼兒園自定的評價標準過于籠統(tǒng)、抽象,缺乏可操作性,一些指標根本無法測定；

二是評價中主觀性、隨意性較大,方法和手段欠科學。如:評價方案中各項目的權重和分值基本上是評價者憑借主觀經(jīng)驗賦予的,很少采用量化方法,對評價結果大多采用定性的綜合分析和等級評定,缺少量化分析；

三是評價只注重結果,不注重整個管理過程的正確性和有效性。評價中存在的這些問題大大降低了評價的信度和效度,影響了評價結果的客觀性和真實性。

除幼兒園管理自身所存在的問題外,一些與幼兒園管理有關的不利因素也在不同程度上制約著幼兒園管理工作的改進和提高。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、缺乏上級主管部門的有效指導

目前,絕大多數(shù)幼兒園是部門和單位辦園,在領導體制上隸屬于主辦單位,這些主辦單位在資金、設備、人員方面給予了幼兒園必要的支持,但他們往往缺少懂幼教業(yè)務的專業(yè)人員,不能對幼兒園實施有效的指導。而幼兒園的業(yè)務主管部門又必須通過主辦單位來實施對幼兒園的業(yè)務領導,這種間接的業(yè)務管理難以產(chǎn)生直接效果,甚至會出現(xiàn)上級管理要求和意見不能及時傳達到幼兒園或幼兒園在貫徹執(zhí)行上出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。

2、幼兒園的辦園自主權得不到落實

雖然《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規(guī)程》中明確規(guī)定“幼兒園園長負責幼兒園的全面工作”,但在幼兒園實際管理活動中很難得到落實。幼兒園的經(jīng)濟權、人事調(diào)配權、教職工的聘任權基本由上級主管部門掌握,園長的責、權、利不統(tǒng)一,只能履行職責但缺乏相應的權力。特別是在用人上,“想要的人進不來,不想要的人推不出去”,使得幼兒園的管理改革無法順利進行。

3、幼兒園收費偏低,辦園經(jīng)費短缺,辦園條件簡陋

長期以來,幼兒教育作為一項福利事業(yè)收費一直偏低。近年來,隨著物價的上漲,辦園經(jīng)費支出越來越大,收取的保育費難以應付日常開支,加之許多主辦單位只撥付教職工的人頭費,使得幼兒園無力再拿出資金改善辦園條件。一些陳舊的設備得不到更換,房屋得不到修繕,玩教具、教學材料、圖書數(shù)量不足。保教質(zhì)量、管理效果自然受到影響和制約。

4、計劃經(jīng)濟體制下形成的幼兒園管理體制對市場經(jīng)濟缺乏承受力和應變能力

在計劃經(jīng)濟體制下,幼兒園基本上是處于主辦單位“全包”的封閉狀態(tài),事事由主管部門安排,幼兒園只管關門辦園。而面對市場經(jīng)濟的新形勢,許多幼兒園缺乏足夠的心理準備和承受力,一旦沒有了上級部門的財力支持,就顯得無所適從,難以應對。當前,一些企業(yè)在轉換經(jīng)營機制,為減輕企業(yè)負擔,將幼兒園從企業(yè)中分離出去,幼兒園成為自負盈虧的經(jīng)濟實體,面對這種管理上的轉軌,由于沒有配套的改革措施,導致一部分企業(yè)辦園陷入困境,被迫關、停、并、轉。

通過對幼兒園管理中的主要問題和制約幼兒園管理水平的相關因素的分析,使我們對幼兒園的管理現(xiàn)狀有了更深刻的認識,同時也為深化幼兒園的管理改革,切實提高管理效益和質(zhì)量提供了一些有益的啟示。

二、幼兒園管理改革的主要對策

針對幼兒園目前的管理現(xiàn)狀,應采取以下對策：

1、改革辦園體制和辦園模式

多渠道、多形式發(fā)展幼教機構幼兒教育具有地方性和群眾性的特點,發(fā)展幼教事業(yè)不可能也不應該完全由國家包下來。因此,我們必須采取動員和依靠一切社會力量,多渠道、多形式發(fā)展幼教事業(yè)的方針,鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、機關、社會團體、居民委員會、村民委員會以及公民個人舉辦多種類型的幼兒園,變國家辦為大家辦,逐步建立起“社會辦園為主,政府辦園為輔,個體辦園為補充”的辦園新格局,具體措施是:

(1)有條件的部門和單位應繼續(xù)辦好所屬幼兒園確因轉換經(jīng)營機制需要分離幼兒園的企業(yè),應本著平穩(wěn)過渡的原則,將幼兒園交給當?shù)匦姓块T統(tǒng)籌安排,由社區(qū)或由具備條件的團體、個人舉辦。

(2)加強社區(qū)的幼兒教育功能,促進幼兒教育的社區(qū)化鼓勵社區(qū)舉辦多種形式的,正規(guī)與非正規(guī)的兒童活動機構,如:兒童活動中心、兒童圖書館、玩具室及其它運動和游樂場所,也可開辦定時制或臨時制的托兒班、幼兒班。

(3)采取多種辦園形式為鼓勵社會各界積極投資興辦幼兒園,本著“誰投資、誰辦園、誰管理、誰受益”的原則,可以采取捐資、獨資、合資等種種途徑籌措辦園資金。城市要在辦園形式方面,改變幼兒園單一的全日制形式,增加寄宿制幼兒園比例,開辦半日制、季節(jié)制、定時制的幼兒園；有條件的地方還可舉辦特色幼兒園,以適應不同家長對子女培養(yǎng)的需要。經(jīng)濟比較發(fā)達的農(nóng)村以舉辦正規(guī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦幼兒園為主,條件一般的地方應以發(fā)展學前班和混合班為主。居住分散、交通不便的地區(qū)應發(fā)展低費用、非正規(guī)的幼教機構,如:巡回輔導站、親子活動站、兒童游戲小組等。

2、擴大幼兒園辦園自主權,改革內(nèi)部管理體制

幼兒園擔負著培養(yǎng)和教育下一代的社會責任,應依法享有自主辦園的權力,這一點《教育法》第28條有著明確規(guī)定,幼兒園的自主權主要包括:依法自主管理;自主聘任教師及其他教職工;實施獎勵或處分;管理和使用設施和經(jīng)費等。只有賦予幼兒園這些權力,才能改革目前的管理體制,增強生機和活力,走上“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。擴大辦園自主權，最根本的一條是要落實園長負責制。要選拔政治和業(yè)務素質(zhì)高,具有較強管理、組織能力的人擔任園長,明確其職責和權限,使其善盡其職,力負其責,同時,應貫徹責、權、利相一致的原則,落實園長的經(jīng)濟待遇。在實行園長負責制的同時還必須建立和完善教職工代表大會制,加強民主管理和監(jiān)督,防止出現(xiàn)園長濫用職權的現(xiàn)象。幼兒園內(nèi)部管理體制改革應以人事制度和分配制度的改革為重點,定編、定崗、定人員,實行教職工聘任制、崗位責任制、考核獎懲制、結構工資制、效益工資浮動制等,增強教職工的責任感和競爭意識,充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性,提高工作效率和質(zhì)量。

3、積極推進幼兒園收費制度改革,適當放開收費價格,提高收費標準

幼兒園不屬于義務教育,家長送子女入園理應承擔一定的保育和教育費用。本著國家、集體、個人共同負擔的原則,適當提高幼兒園的收費標準,實行按幼兒園等級收費,各等級幼兒園之間拉開收費檔次,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,真正建立起受市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)的競爭機制。在這方面,財政、物價部門應給予適當?shù)恼摺?/p>

4、實施目標管理,促進管理工作的科學化

目標管理是一種既重視工作又重視人的有效的科學的管理方法。幼兒園在實施目標管理時,應注意解決好以下幾個問題：

(1)要以教育目標為依據(jù)制定管理目標

幼兒園的教育目標是要促進每個幼兒身心的全面和諧發(fā)展,這既是我們工作的出發(fā)點,又是我們工作的最終目標,因此,管理目標的制定必須以教育目標為依據(jù),使管理目標成為教育目標實現(xiàn)的有利保證。

(2)要有一個全面的、上下統(tǒng)一的、適合本園實際的目標體系

目標體系應涵蓋幼兒園的各項工作,各項目標要具體,切實可行,要體現(xiàn)階段性、層次性。如:按時間可制定長期目標、學年目標、學期目標、月目標、周目標等,按工作性質(zhì)可分為全園總目標、各部門目標、班組目標、個人目標等。

(3)要在管理目標的指導下開展工作

有了目標并不意味著就是目標管理,目標管理應貫穿管理的全過程,要在目標的指導下做好計劃、組織、檢查和評價工作。

5、整體優(yōu)化,合理組合,充分利用管理資源,提高管理效益

任何管理都離不開人、財、物、時間、空間等資源,利用和配置資源,使其發(fā)揮更高的管理成效,關鍵是要用系統(tǒng)科學的方法,對資源進行整體優(yōu)化,合理組合。對幼兒園來講,就是管理要從總的目標和任務出發(fā),合理安排好以下幾個方面的工作:

(1)優(yōu)化園領導班子和保教隊伍,使其在年齡、素質(zhì)、能力等幾方面達到最佳組合。

(2)合理安排和組織幼兒一日生活,搞好一日生活各個環(huán)節(jié)的銜接,發(fā)揮每一次活動的教育功效,減少不必要的時間浪費。

(3)充分利用現(xiàn)有環(huán)境和設備設施,減少閑置和浪費。

6、充分發(fā)揮教育評價對幼兒園管理的指導和監(jiān)督作用

教育評價是教育管理的重要方法,也是衡量管理效果的重要手段。幼兒園要想充分發(fā)揮教育評價的重要作用,就必須解決好以下問題：

(1)要制定一套科學完善的評價體系

評價體系是進行教育評價的前提和依據(jù)。建立評價體系是評價活動最重要最基本的工作。其具體步驟是:第一,確定評價的目標。也就是要確定評價“誰”或“什么”。第二,對目標進行多層次的逐級分解和細化,形成具體的可測的指標。第三,確定各項指標的權重、評價標準、等級和分值,形成指標體系即評價方案。評價方案經(jīng)過反復的試行和修訂后,才能付諸實施。

(2)評價工作必須堅持客觀性

在評價中,評價者必須采取客觀的實事求是的態(tài)度,科學地使用評價標準,盡量減少主觀臆斷和個人因素的影響,避免人為的提高或降低標準。

(3)定性評價和定量評價相結合

定性評價和定量評價是分別從事物的性質(zhì)和數(shù)量兩個方面進行的評價。在許多情況下,應使二者結合起來。例如:對教師工作的評價,既要看教師的工作態(tài)度、工作作風、基本素質(zhì)和能力,又要看教師的出勤率、工作量;再如:評價幼兒園的規(guī)章制度,不能只看規(guī)章制度制訂與否,數(shù)量多少,更要看規(guī)章制度的執(zhí)行效果和作用如何。因此,在評價中,定性評價和定量評價應結合使用,互為補充。

(4)及時利用評價結果反饋的信息調(diào)整、改進管理工作

評價是手段而不是目的。通過評價,管理者能及時了解管理中的成績和問題,及時調(diào)整工作思路和方法,制定針對性的措施,進一步提高工作水平和質(zhì)量。

幼兒園管理系統(tǒng)

導讀：管理者應抓住時機，珍惜時間，充分利用空間的多維立體特點，力求在有限的時空內(nèi)獲得最大的效益，創(chuàng)造出更多的價值。

一、管理系統(tǒng)的基本內(nèi)容

幼兒園管理內(nèi)容，按照幼兒教育的任務、內(nèi)容、工作范圍和工作規(guī)律，主要包括目標管理、計劃管理、教養(yǎng)業(yè)務管理、幼教科研管理、行政事務工作管理、規(guī)章制度管理、工作質(zhì)量管理、保教隊伍管理和園長自身建設以及幼兒園工作評價等。這些基本內(nèi)容是系統(tǒng)中的組成部分，它們既相對獨立地存在，又在相互聯(lián)系、相互作用、相互制約與相互融合中有機地構成幼兒園管理系統(tǒng)。幼兒園的教育質(zhì)量和管理質(zhì)量就存在于這個集合體的有機結合之中。

二、管理內(nèi)容的構成要素

貫穿于上述管理內(nèi)容中的所有客體，就是管理的要素。我們把這些要素提取出來并加以概括，主要有人、財、物、事、時空、信息、手段等?！叭恕?，包括幼兒園的管理者和被管理者。教職員既是管理對象，也是管理者。任何管理都是通過人去指揮、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督，并同時實施對人的管理。“財”，指資金。幼兒園要把有限的資金合理使用，用在最重要并能最大限度地提高效益的地方，使財盡其用，保障管理機制運轉?！拔铩?，指教學設施、儀器、教玩具、材料、能源等物質(zhì)條件。對物的管理包括選擇購置、科學保管、恰當運用、節(jié)約維護等，使物盡其用，充分發(fā)揮物質(zhì)基礎的效能。“事”，指育人活動和管理工作。對事的管理，如貫徹國家的法規(guī)、方針、政策和地方教育行政部門的指令；研究本園發(fā)展建設規(guī)劃、重大事情的決策；實施“保教結合”、“教養(yǎng)并重”、“全面發(fā)展”的原則；對教養(yǎng)業(yè)務、思想教育、衛(wèi)生保健、總務行政等工作進行合理計劃、全面安排；建立常規(guī)制度，協(xié)調(diào)人際關系，控制管理活動過程；提高育人工作質(zhì)量，開展工作評價，等等。

“時空”，指時間、空間。時間、空間分別指管理活動的持續(xù)性和廣延性，強調(diào)要充分利用時間、空間。一切事物都是在時空中運動，時空是運動著的管理形態(tài)的存在形式。管理者應抓住時機，珍惜時間，充分利用空間的多維立體特點，力求在有限的時空內(nèi)獲得最大的效益，創(chuàng)造出更多的價值?！靶畔ⅰ?，包括幼兒園內(nèi)部教育管理信息和外部大環(huán)境信息及其溝通、處理、運用與貯存等。它和時空一樣是一切活動不可缺少的特殊資源。應盡量使信息流通及時、迅速、準確并有針對性，以便更好地為決策、計劃和調(diào)控服務?！笆侄巍?，主要指工具、方法。例如運用計算機、投影、電視等多媒體現(xiàn)代教育技術，實行操作規(guī)程標準化、工作承包制、結構工資制以及采用系統(tǒng)方法進行教育活動、管理活動，等等。上述要素，在管理過程中都不能孤立存在，必須在特定的管理活動內(nèi)，通過相互結合、綜合運用，才能產(chǎn)生良好的管理效能。管理活動的功能及效果絕不是上述要素的機械疊加，只有達到優(yōu)化組合，有機構成整體系統(tǒng)，才能提高功效。諸要素總是在不斷地運動、發(fā)展、變化，既表現(xiàn)在各要素的質(zhì)和量上，也表現(xiàn)在要素結構關系及其作用上，由此使整個管理系統(tǒng)的特性也在不斷地發(fā)生變化，所以必須實行“動態(tài)管理”。尤應強調(diào)的是，上述管理要素中的核心要素是人。因為人是社會財富的創(chuàng)造者、事與物的管理者、時空資源的利用者和信息流通的駕馭者，在管理活動中處于主體地位，起著主導作用；人又是最有能動性和創(chuàng)造性的要素，只有把人的事業(yè)心、責任感和主動性、積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，才能使管理活動運轉有序，富有生命力，獲得理想的管理效能。

三、管理要素的三基元

管理內(nèi)容及其要素有機結合而形成“管理對象”這個子系統(tǒng)。而任何系統(tǒng)的要素又都是由“物質(zhì)”、“能量”和“信息”三個基本元素構成，簡稱“三基元”。管理系統(tǒng)的運動，表現(xiàn)為三基元的相互作用及其流通。換句話說，正是由于各要素所表現(xiàn)出來的流動著的物質(zhì)流、信息流及能量流在相互作用和溝通，才有可能使諸要素相互交叉地有機結合為系統(tǒng)的運動形態(tài)。這個理論上的新觀念，是深入認識“管理對象”的一把鑰匙。怎樣理解上面這段話的意思呢？這就需要進一步剖析一下。大家都知道，世界是物質(zhì)的，一切物質(zhì)都在運動，運動是物質(zhì)的存在形式。而運動著的物質(zhì)都具有“做功”的本領，并表現(xiàn)出一定的“能量”，質(zhì)量可轉化為能量，能量又可轉化為質(zhì)量。信息必須通過物質(zhì)方可貯存和傳播；物質(zhì)的能量是傳輸信息的載體。例如，教育的內(nèi)容是知識信息，它既貯存于教材、教具、人腦等物質(zhì)中，又通過教師的發(fā)聲器官、示范、演示、動作、面部表情等物質(zhì)載體發(fā)出，并通過其聲波、光波等能量傳播給幼兒的。由此得知，信息和物質(zhì)好比“毛”與“皮”的關系，獲得與傳播信息需要物質(zhì)的能量，駕馭能量又需要信息。正是由于上述密切關系，所以把物質(zhì)、能量、信息稱為現(xiàn)代科學的三大基元。既然三基元是管理要素的核心成分，那么管理的關鍵應是努力促使信息、能量、物質(zhì)的流通。

如果三者的流通在管理過程的某一環(huán)節(jié)上受阻，或者流通方向錯誤，或流通速度緩慢，都會降低管理要素的相互作用、相互制約、相互融合，會影響管理系統(tǒng)動態(tài)有序的運轉，從而造成管理效率不高。尤其在“向管理要質(zhì)量、要效益”的當今時代，對流通（如信息交流、人才流動、資源周轉等）的效率要求越來越高，我們認識管理對象和研究管理活動必須把握這個關鍵。

“顧客滿意度”理論與幼兒園管理

導讀：現(xiàn)代管理是一門博大精深的學問，作為幼兒園的經(jīng)營和管理者，在吸收專業(yè)知識、提高專業(yè)理論、做本專業(yè)專家的同時，也要不斷地學習和吸收先進的管理知識，也要能“跳出畫外看畫”。

近年來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，隨著教育體制改革的不斷深化，不屬于國家義務教育范疇的幼兒園教育逐步走向市場，在當今投資主體多元化、辦園形式多樣化的形勢下，幼兒園教育已自覺不自覺地進入到社會經(jīng)濟運行體系中，在日益激烈的市場競爭中，幼兒園怎樣求得生存與發(fā)展。本文嘗試著從“顧客滿意度”理論角度談一談幼兒園的管理。

一、“顧客滿意度”理論介紹

隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，物質(zhì)不斷豐富，社會需求結構的調(diào)整，人的消費觀念發(fā)生了巨大變化，同時，市場競爭日趨加劇。而市場競爭的本質(zhì)特征就是“爭奪顧客”，沒有顧客就等于沒有市場，顧客滿意成為企業(yè)發(fā)展的基本動力。于是，以顧客為導向，力求滿足顧客需求和期望，追求顧客滿意和忠誠的經(jīng)營管理新理念，在市場經(jīng)濟體制下，逐步形成并得到迅速發(fā)展。

“顧客滿意度”反映的是顧客的一種心理狀態(tài)，指顧客對產(chǎn)品或服務的滿意程度的心理感受。顧客滿意包括產(chǎn)品滿意、服務滿意和社會滿意三個層次。1.產(chǎn)品滿意，是指企業(yè)產(chǎn)品帶給顧客的滿足狀態(tài)，主要是產(chǎn)品的質(zhì)量滿意、價格滿意。2.服務滿意，要求企業(yè)在產(chǎn)品售前、售中、售后以及產(chǎn)品生命周期的不同階段采用相應的服務措施，并以服務質(zhì)量為中心，實施全方位、全流程的服務。3.社會滿意，指的是顧客在企業(yè)產(chǎn)品和服務的消費過程中，所體驗到的社會利益的維護。它要求企業(yè)的經(jīng)營活動要追求先進文化，遵循誠信原則促進社會和諧。

“顧客滿意度”理論認為，顧客滿意度是企業(yè)生存與發(fā)展的決定因素。因此，從顧客利益考慮來提供產(chǎn)品和服務，從企業(yè)文化、產(chǎn)品/服務流程、產(chǎn)品/服務質(zhì)量等方面入手，建立以顧客為中心的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，滿足顧客滿意的三個層次，提高顧客滿意度，增加顧客忠誠度，并努力做到比其他同類產(chǎn)品或服務更讓顧客滿意，從而提升企業(yè)效益，實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展。

二、“顧客滿意度”理論在幼兒園管理中的實施

幼兒園雖不是企業(yè)，但幼兒園原本就是以教育和服務為主要產(chǎn)品，同時自我管理、自主經(jīng)營是目前我國幼兒園發(fā)展的總體趨勢，因而讓每個孩子身心和諧的發(fā)展，使家長滿意、社會滿意便是我們每個幼教人所共同追求的目標。

說話容易做事難，在幼兒園到底該如何實施“顧客滿意度”戰(zhàn)略呢？我的思考和做法是：

（一）創(chuàng)建導向型園本文化，打造團隊精神

就目前我國的幼兒園體制來看無外乎兩種類型，一種是由政府和教育部門主管的或是由大型國有企業(yè)開辦的所謂的公立幼兒園，另一種就是由個人開辦的民辦幼兒園。公立園的教職員工長期享受計劃經(jīng)濟的好處，對體制的改革、競爭機制的引入一部分還抱有相當大的抵觸情緒；民辦園的員工雖說對競聘、考核、淘汰等詞耳熟能詳，無論哪種辦園形式，能真正自覺地為幼兒園的發(fā)展考慮而工作的人可能不在多數(shù)。公立園員工的心態(tài)是我上班了，幼兒園或企業(yè)就得支付我的工資，民辦園則可能是此處不留人自有留人處。試想以如此心態(tài)工作能真正做到為孩子的發(fā)展而努力、能真正讓家長滿意嗎？

促進孩子全面和諧的發(fā)展，真正讓家長滿意、讓社會滿意，光靠園長或是少數(shù)人說到、做到都是沒有用的，必須是全體員工的共同意識和一致行為。如何做到讓員工的意識和行動統(tǒng)一呢？

1、培訓

這個培訓不是我們以前的幼教理論的學習、業(yè)務能力的提高，而是要將目前顧客滿意、顧客滿意度、顧客忠誠等新的營銷理念傳授給員工并使大家達成共識。

西方管理學家把服務的英文詞SERVICE作為企業(yè)服務七個原則的縮寫：Smile——微笑、Excellent——出色、Ready——準備好、Viewing——觀察、Inviting——邀請、reating——創(chuàng)造、Eye——目光。盡管如此概括多少有些牽強，但從這七個原則中我們能夠明顯看出，服務必須真心誠意地面對顧客。要做到這一點就必須加強對員工的培訓，員工培訓是達成共識的較好途徑。在我園的員工培訓中一方面通過聘請大學教授進行營銷理念、人生的企業(yè)策劃的講座，同時在培訓中我們讓大家思考并討論：“我的收入到底從哪來？幼兒園發(fā)展了對我到底有何好處？我想增加收入，必須怎樣做？每一個孩子和家長都喜歡我，會對我有什么好處”等，讓每個員工充分認識到想要顧客忠誠，首先就要讓他滿意；充分認識到孩子喜歡、家長滿意對幼兒園發(fā)展、對自己的重要性，從而達到每個員工自覺地、主動的站在孩子和家長的角度去思考問題、去工作、去服務、去尋找自己工作中的不足。

有資料表明一個滿意的顧客會為你帶來8個潛在的顧客；一個不滿意的顧客會把他的不滿平均告訴8～10人；其中20%的不滿顧客還會告訴20人之多。當每個員工明白到以上道理我想也就無須園長們按“露出八顆牙齒”的標準去衡量員工的‘微笑’服務、去整天檢查孩子的衣服是否扎在褲子里、教師是否按計劃在組織孩子活動了。老師們真誠的微笑、體貼的關懷、孩子健康和諧的成長一定會贏得家長的信任和忠誠，從而使家長轉化為潛在的廣告宣傳員。

2、熏陶

俗話說“三個女人一臺戲”，張家長李家短、幾個人扎在一堆說三倒四的小戲在幼兒園這個女兒國中經(jīng)常上演著，在提倡企業(yè)文化的今天，打造團結向上的團隊精神、創(chuàng)建具有良好的心態(tài)以及積極勤奮工作的園本文化是擺在每個園長面前的一個新的課題。

海爾集團總裁張瑞敏就說過，在海爾集團，我的角色，第一是設計師，在企業(yè)發(fā)展中使組織結構適應于企業(yè)的發(fā)展；第二是牧師，不斷地布道，使員工接受企業(yè)文化，把員工自身價值的體現(xiàn)和企業(yè)目標的實現(xiàn)結合起來。他的話道出了領導者在企業(yè)文化建設中的作用。在幼兒園的改制過程中，員工陳舊的觀念、對改制的不知所措以及焦慮等情緒，如果引導調(diào)適不當將會給幼兒園的工作帶來負面影響，在這當中就需要我們管理者很好的規(guī)劃幼兒園的前景，同時要廣泛的、不厭其煩的向員工宣傳，使其成為大家所共同追求的工作愿景，讓每個員工將自身的工作和幼兒園的發(fā)展結合起來。

在我園的改制中我們除了做好以上工作外，還從雜志、網(wǎng)絡上選編一些好的文章及故事（如《泰國飯店》、《辭職》）自編成《文摘》，或是向員工推薦諸如：《這是你的船》、《沒有任何借口》等書讓每個員工傳閱，讓大家在潛移默化中調(diào)整心態(tài)、調(diào)整自己的行動；同時我們還利用娛樂、集會等時間通過“同舟共濟”、“渡河”“信任倒”等游戲來培養(yǎng)團隊精神；通過“我給孩子（家長）”的一句話、《教職工職業(yè)道德規(guī)范》的制定，來強化員工的服務意識，提升員工的精神境界，以達到統(tǒng)一全園教職工的價值觀，培養(yǎng)團結、熱情、向上的園本文化和團隊精神的目的。

3、讓幼兒園充滿愛的氛圍

按照“顧客滿意度”理論，任何一家企業(yè)都會有兩種顧客，第一種顧客是使用公司產(chǎn)品或服務的顧客，也叫外部顧客。第二種顧客即是公司的員工，也叫內(nèi)部顧客。內(nèi)部顧客滿意是達成顧客滿意的第一步，是外部顧客滿意之本。一個企業(yè)即要提高顧客忠誠度，必須首先培養(yǎng)忠誠的員工，提高員工的滿意度。顧客是在一個在購買與消費的過程中尋求尊重，而員工在經(jīng)營中的參與程度和積極性，很大程度上影響著顧客滿意度。一些跨國企業(yè)在對顧客服務的研究中，清楚發(fā)現(xiàn)員工滿意度與企業(yè)利潤之間是一個“價值鏈”關系：滿意在很大程度上受到提供給顧客的服務價值的影響，價值是由滿意、忠誠和有效率的員工創(chuàng)造的。為此作為幼兒園的經(jīng)營者和管理者在強調(diào)讓家長滿意的同時，切不可忽視“內(nèi)部顧客”——我們的員工，要讓內(nèi)部顧客滿意決不能僅僅依靠金錢。開放式交流、為員工創(chuàng)造更加良好的精神環(huán)境，不斷提升員工的滿意度；注重積極向上、團結奮斗的文化培養(yǎng)，形成強大的團隊精神；注重關心員工思想情緒，創(chuàng)造條件滿足員工精神與物質(zhì)需求；為員工提供教育和培訓的機會；充分授權，真正做到尊重知識、尊重人才，加強平等、自由的溝通；關心員工的成長，為員工提供展示能力的平臺和空間，同時注意為員工解決實際困難并通過節(jié)日短信等方式營造溫馨和諧的心理環(huán)境，讓每個員工真正體會到經(jīng)營者或管理者對他的關心，真正感受到他在這個集體中的重要性，這時他就會以積極的態(tài)度、飽滿的熱情去工作，并將這種愛傳承到他所接觸的每一個家長和孩子，滿意地員工為我們帶來的是高質(zhì)量的服務，是家長和社會的滿意。

（二）成在細節(jié)、以心贏心

幼兒園的教育和服務要真正做到讓家長和社會滿意，光有員工的激情、熱情和愛心是不夠的，經(jīng)營和管理者還應該讓員工知道如何去做、何時去做、怎樣去做，這就是我們常說的幼兒園的制度建設。設計全面的具有指導性、可操作性的制度用以引導員工的行為規(guī)范，構建行為文化，是每一個經(jīng)營和管理者所需要做的管理中的又一個大事。人們常說細節(jié)決定成敗，在制度和工作流程的制定中，我們應該發(fā)揮集體的智慧查找工作中的漏洞、不足及隱患。使制度的制定不再是管理者獨自做的文字游戲、不再是掛在墻上的條文，而成為廣大員工自覺地行為規(guī)范。在日常工作中我們每個員工做到：站著接待家長和孩子、戶外活動前為孩子隔上一條隔汗的小毛巾、孩子離園前為每個孩子整理好衣褲……，我們倡導每個員工用誠心、精心、細心、熱心、耐心的服務去贏得家長的放心、稱心、動心、舒心和寬心，真正做到“以心贏心”。在我們每個月的家長問卷中，家長的滿意度在不斷提高。

現(xiàn)代管理是一門博大精深的學問，作為幼兒園的經(jīng)營和管理者，在吸收專業(yè)知識、提高專業(yè)理論、做本專業(yè)專家的同時，也要不斷地學習和吸收先進的管理知識，也要能“跳出畫外看畫”。當你站在另一個角度來審視自己的工作時，我想你一定會有意想不到的收獲。

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